Montesquieu foi o pensador francês
que criou a estrutura dos Três
Poderes que hoje formam o Estado;
com "E" maiúsculo mesmo.
Legislativo
É aquele que se preocupa em elaborar ou modificar as leis.
Parlamentares
Vereadores (municípios)
Deputados estaduais (estados)
Deputados federais (país)
Senado- composto
pelos senadores
Executivo
É aquele que se preocupa em aplicar as leis e as políticas sociais.
Administradores
Prefeitos (municípios)
Governadores
(estados)
Presidente (país)
Judiciário
É o responsável por julgar os crimes e avaliar as leis, se elas são constitucionais ou não, isto é, se elas
obedecem à Constituição Federal.
Juízes e Desembargadores
Único dos três poderes que não é eleito democraticamente pelo povo
Supremo Tribunal Federal (STF).
Pensadores do Estado e suas Teorias das formas de governo
Contratualistas (Séc. XVII e XVIII)
O que é o Contratualismo?
Compreende todas aquelas teorias políticas que, entre o
século XVI e XVIII, veem a origem da sociedade, o
fundamento do poder político num contrato.
Thomas Hobbes
Sobre o estado de Natureza
Guerra de todos
contra todos
Sobre Estado
Autoritário: tutela
a população
(Absolutismo)
Base Metodológica
Absolutista
Natureza Humana
O homem é mau e egoísta.
Objetivo da criação do Estado:
Preservar a vida.
Delegação do
Poder:
É imposta.
John Locke
Sobre o estado de
Natureza
Os desejos podem
superar a razão e expor
a sociedade a riscos.
Sobre Estado
"Autorizado" a exercer o
controle social (contesta a
origem divina do poder)
Base Metodológica
Liberalista
Natureza Humana
O homem é bom e só faz
a guerra pra defender a
propriedade.
Objetivo da criação do Estado:
Preservar a propriedade.
Delegação do
Poder:
É
espontânea.
Jean-Jacques Rousseau
Sobre o estado de Natureza
Estado de harmônia. Existência de
diferenças, não de desigualdades.
Sobre Estado
Ao ser "autorizado" a
manter o controle social,
legitima as desigualdades.
Base Metodológica
Democrata.
Natureza Humana
O homem é bom,
mas é corrompido
pela propriedade.
Objetivo da criação do Estado:
Preservar a
liberdade civil.
Delegação do Poder:
É espontânea.
Elitistas (Séc. XX)
Gaetano Mosca
Mosca estabeleceu os pressupostos do elitismo ao
salientar que em toda sociedade, seja ela arcaica,
antiga ou moderna, existe sempre uma minoria
que é detentora do poder em detrimento de uma
maioria que dele está privado.
De acordo com esta teoria as sociedades estão divididas
entre dois grupos: os governantes e os governados. Os
governantes são menos numerosos, monopolizam o poder e
impõem sua vontade valendo-se de métodos legítimos ou
arbitrários e violentos ao restante da sociedade.
Vilfredo
Pareto
Pareto se preocupou com o estudo da
interação social entre as diversas classes de
elites, cujas mais importantes, segundo ele,
são: as elites políticas e as elites econômicas.
Historicamente as elites lutam entre si e se sucedem
umas às outras no exercício da dominação política.
Pareto também chama a atenção para o fato de que,
em qualquer sociedade, os homens são desiguais. As
desigualdades entre os indivíduos contribuem
diretamente para o surgimento das elites.
Pareto tinha convicção na
superioridade das elites econômicas
e políticas porque acreditava que as
desigualdades sociais faziam parte da
"ordem natural" das coisas.
Robert Michels
Michels analisou a dinâmica inerente à
política democrática a partir da observação
dos partidos políticos de massa.
Com base em evidências empíricas demonstrou que mesmo dentro das organizações partidárias que
funcionam num sistema político democrático, há fortes tendências à elitização, ou seja, concentração de poder
num grupo restrito de pessoas. Michels chamou essa tendência à elitização de "lei de ferro das oligarquias".
A maior contribuição da teoria das elites formulada por Michels se refere ao fato, inusitado e
paradoxal, de que a elitização ocorre até mesmo no interior das organizações comprometidas com
os princípios de igualdade e democracia, ou seja, os partidos políticos de massa.
O que é Estado?
É uma forma organizacional cujo significado é de natureza
política. É uma entidade com poder soberano para governar um
povo dentro de uma área territorial delimitada.
Em uma Nação o Estado desempenha funções:
Políticas
Função política do Estado é a atividade que órgãos instituídos pela Constituição exercem no âmbito
de sua competência, tendo por objetivo preservar a sociedade política e promover o bem comum, e
que consiste em determinar, mediante a livre interpretação de normas constitucionais, o que é o
interesse público e quais são os meios necessários à sua implementação.
A função política é desempenhada por diversos órgãos e poderes, inclusive pelos tribunais
constitucionais. Os tribunais constitucionais exercem função política, basicamente, em relação a
quatro grandes temas: separação de poderes, federalismo, direitos fundamentais e funcionamento
das instituições democráticas.
Sociais
Na educação e formação profissional
Nos cuidados de saúde e continuados
Na cultura, museus, bibliotecas e reservas naturais e marítimas
Nas prestações sociais (reforma, subsidio de desemprego e de integração)
Econômicas
O Estado tem fundamentalmente três funções de cariz econômico:
Afetação
Através da função de afetação, o
Estado produz bens públicos, isto
é, aqueles que não apresentam
simultaneamente as duas
características dos bens privados:
o consumo rival e a obediência ao
princípio da exclusão.
Distribuição
Quando o Estado cobra
impostos
diferenciadamente e
redistribui esses montantes
através de mecanismos de
segurança social.
Estabilização
Quando se processam intervenções
com vista a estabilizar a economia do
país, quer a nível interno (através das
políticas orçamental e monetária),
quer externo (equilíbrio da balança de
pagamentos).
Pretende-se, acima de tudo, assegurar
crescimento econômico, estabilidade
dos preços, emprego e equilíbrio das
relações externas do país.