Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera de las entidades de gobierno
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Mind Map on Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera de las entidades de gobierno, created by Karoll Stephanny Vargas Bolivar on 28/05/2019.
Marco Conceptual para la Preparación y
Presentación de Información Financiera de
las entidades de gobierno
Este marco conceptual establece los conceptos que se deben observar en la preparación y
presentación de información financiera de propósito general de las entidades de gobierno, es decir,
aquellos que pretenden cubrir las necesidades de usuarios que no están en condiciones de exigir
informes a la medida de sus necesidades específicas de información.
CARACTERIZACIÓN DE LAS ENTIDADES DE
GOBIERNO
OBJETIVO
FUNDAMENTAL
Definición, observancia y
ejecución de políticas públicas
que buscan incidir en la
asignación de bienes y servicios,
en la redistribución de la renta y
la riqueza, y en el nivel de
bienestar de la sociedad.
CARACTERISTICAS
No tienen ánimo de lucro y sus
recursos provienen, directa o
indirectamente, de la capacidad
del Estado para imponer
tributos u otras exacciones
obligatorias, de donaciones
privadas o de organismos
internacionales.
USUARIOS DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
De acuerdo con las necesidades y usos de
la información financiera de las entidades
de gobierno, los usuarios son, entre
otros, los siguientes:
La comunidad y los ciudadanos
Los organismos de planificación y desarrollo de la política
económica y social los cuales requieren información
financiera para orientar la política pública;
Las propias entidades y sus gestores
quienes están interesados en realizar
seguimiento y control interno a sus
operaciones,
Las agencias que efectúan
donaciones a entes de gobierno,
los prestamistas que suministran
recursos a la entidad de gobierno
o realizan transacciones con esta
y los que financian los servicios
que presta,
Los órganos de
representación política
como el Congreso, las
Asambleas y los
Concejos
Los organismos de
control externo
La Contaduría
General de la
Nación
OBJETIVOS DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Los objetivos de la información financiera buscan que esta sea útil, a
partir de la satisfacción de las necesidades de sus usuarios.
RENDICIÓN DE CUENTAS
Implica que la información
financiera sirve a los gestores
públicos para suministrar
información, a los destinatarios de
los servicios y a quienes proveen los
recursos, sobre el uso y gestión de
estos y el cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes que
regulan la actividad de la entidad.
TOMA DE DECISIONES
Implica que la información financiera
sirve a la entidad que la produce
para la gestión eficiente de sus
recursos y a los usuarios externos,
para la definición de la política
pública, la asignación de recursos y
el otorgamiento de financiación.
CONTROL
NIVEL INTERNO
El control se ejerce
mediante el sistema
de control interno
NIVEL EXTERNO
A través de diferentes
instancias tales como la
ciudadanía, las corporaciones
públicas, el Ministerio Público y
los órganos de control,
inspección y vigilancia.
CARACTERISTICAS CUALITATIVAS DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
Son los atributos que esta debe tener para que sea
útil a los usuarios;
CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES
RELEVANCIA
Es relevante si es capaz de
influir en las decisiones que
han de tomar sus usuarios.
VALOR
PREDICTIVO
Si puede utilizarse como una variable
de entrada en los procesos empleados
por los usuarios para pronosticar
resultados futuros.
VALOR
CONFIRMATORIO
SI ratifica o
cambia
evaluaciones
anteriores.
La información que tiene valor
predictivo habitualmente tiene
también valor confirmatorio.
REPRESENTACIÓN FIEL
representar fielmente los hechos
económicos. La representación fiel
se alcanza cuando la descripción del
fenómeno es:
COMPLETA
Incluye toda la
información necesaria
para que un usuario
comprenda el hecho que
está siendo representado,
y todas las descripciones
y explicaciones
pertinentes.
NEUTRAL
No tiene sesgo en la
selección o presentación de
la información financiera ni
de ningún otro tipo;
tampoco está ponderada,
enfatizada, atenuada o
manipulada para
incrementar la probabilidad
de que la información
financiera se reciba de
forma favorable o adversa
por los usuarios.
LIBRE
No hay errores u omisiones
que sean materiales, de
forma individual o colectiva,
en la descripción del hecho
económico y que el proceso
utilizado para producir la
información presentada se
ha seleccionado y aplicado
sin errores.
CARACTERISTICAS DE MEJORA
Son aquellas que, sin ser indispensables para que la información financiera sea
útil, incrementan la utilidad de dicha información. Se consideran características
de mejora de la información financiera, las siguientes: Verificabilidad,
VERIFICABILIDAD
Ayuda a asegurar, a los
usuarios, que la
información financiera
representa fielmente los
hechos económicos que
pretende representar.
DIRECTA
Significa comprobar un
valor u otra representación
mediante observación
directa
INDIRECTA
Significa comprobar las
variables de un modelo,
fórmulas u otra técnica y
recalcular el resultado
utilizando la misma
metodología
OPORTUNIDAD
Tener, a tiempo,
información disponible
para los usuarios con el
fin de que pueda influir
en sus decisiones.
COMPRENSIBILIDAD
Significa que la
información está
clasificada, caracterizada y
presentada de forma clara
y concisa.
COMPARABILIDAD
Es la característica
cualitativa que permite a
los usuarios identificar y
comprender similitudes y
diferencias entre partidas.
PRINCIPIOS DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA
La información financiera de las
entidades debe ser útil y para que sea
útil, debe ser relevante y representar
fielmente los hechos económicos.
Los principios de contabilidad se
aplican en las diferentes etapas del
proceso contable; por tal razón,
hacen referencia a los criterios que
se deben tener en cuenta para
reconocer, medir, revelar y presentar
los hechos económicos en los
estados financieros de la entidad.
ENTIDAD EN MARCHA
Se presume que la actividad de la entidad se lleva a cabo por tiempo indefinido conforme a la ley o acto
de creación; por tal razón, la regulación contable no está encaminada a determinar su valor de
liquidación.
DEVENGO
Los hechos económicos se reconocen en el momento en que suceden, con independencia del instante
en que se produce el flujo de efectivo o equivalentes al efectivo que se deriva de estos,
ESENCIA
SOBRE
FORMA
Las transacciones y otros hechos económicos de las entidades se reconocen atendiendo a su esencia
económica, independientemente de la forma legal que da origen a los mismos.
ASOCIACIÓN
El reconocimiento de los ingresos con contraprestación está asociado con los costos y gastos en los
que se incurre para producir tales ingresos.
UNIFORMIDAD
Los criterios de reconocimiento, medición, revelación y presentación, se mantienen en el tiempo y se
aplican a los elementos de los estados financieros que tienen las mismas características, en tanto no
cambien los supuestos que motivaron su elección.
NO COMPENSACIÓN
No se reconocen ni se presentan partidas netas como efecto de compensar activos y pasivos del estado
de situación financiera, o ingresos, gastos y costos que integran el estado de resultados, salvo en
aquellos casos en que, de forma excepcional, así se regule.
PERIODO CONTABLE
Corresponde al tiempo máximo en que la entidad mide los resultados de sus hechos económicos y el
patrimonio bajo su control, efectuando las operaciones contables de ajustes y cierre.
DEFINICIÓN, RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN Y REVELACIÓN DE LOS
ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN LOS ESTADOS FINANCIEROS
Definición de los elementos de los estados financieros
ACTIVO
Los activos son
recursos controlados
por la entidad que
resultan de un evento
pasado y de los cuales
se espera obtener un
potencial de servicio o
generar beneficios
económicos futuros.
PASIVOS
Un pasivo es una
obligación presente
producto de sucesos
pasados para cuya
cancelación, una vez
vencida, la entidad
espera desprenderse de
recursos que incorporan
beneficios económicos o
un potencial de
servicio.
PATRIMONIO
El patrimonio comprende el valor
de los recursos públicos
(representados en bienes y
derechos) deducidas las
obligaciones, que tiene la entidad
de gobierno para cumplir las
funciones de cometido estatal.
INGRESOS
Los ingresos son los
incrementos en los
beneficios económicos
o en el potencial de
servicio producidos a
lo largo del periodo
contable que dan
como resultado
aumentos del
patrimonio y no están
relacionados con los
aportes para la
creación de la entidad.
GASTOS
Los gastos son los
decrementos en los
beneficios económicos o en
el potencial de servicio
producidos a lo largo del
periodo contable que dan
como resultado decrementos
en el patrimonio y no están
asociados con la adquisición
o producción de bienes y la
prestación de servicios,
vendidos, ni con la
distribución de excedentes.
COSTOS
Los costos son los
decrementos en los
beneficios económicos o
en el potencial de
servicio producidos a lo
largo del periodo
contable, los cuales
están asociados con la
adquisición o producción
de bienes y la prestación
de servicios, vendidos y
que dan como resultado
decrementos en el
patrimonio.
Reconocimiento de
los elementos en los
estados financieros
ACTIVOS
los recursos controlados
por la entidad, que
resulten de un evento
pasado y de los cuales se
espere obtener un
potencial de servicio o
generar beneficios
económicos futuros,
siempre que el valor del
recurso pueda medirse
fiablemente.
PASIVOS
Las obligaciones presentes que tenga
la entidad, que hayan surgido de
eventos pasados y que para
liquidarlas, la entidad deba
desprenderse de recursos que
incorporan un potencial de servicio o
beneficios económicos futuros,
siempre que el valor de la obligación
pueda medirse fiablemente.
INGRESOS
Los incrementos en los beneficios
económicos o en el potencial de
servicio producidos a lo largo del
periodo contable que dan como
resultado aumentos del patrimonio
y que no están relacionados con los
aportes para la creación de la
entidad. Para que el ingreso se
pueda reconocer, la partida debe
medirse fiablemente.
GASTOS Y
COSTOS
Decrementos en los beneficios
económicos o en el potencial
de servicio relacionados con la
salida o la disminución del
valor de los activos o con el
incremento en los pasivos,
cuando el costo o el gasto
pueda medirse con fiabilidad.
Medición de los elementos de
los estados financieros
La medición es el proceso
mediante el cual se asigna un
valor monetario al elemento.
Valores de
entrada y
de salida
Los valores de entrada reflejan los costos en los
que se incurre o en los que se podría incurrir
para adquirir o reponer un activo. Los valores
de salida reflejan el potencial de servicio o los
beneficios económicos derivados del uso
continuado de un activo o de su venta.
Mediciones
observables y
no
observables
Las mediciones que son observables en
un mercado, probablemente, son más
comprensibles y verificables que las
mediciones no observables y pueden
representar más fielmente el fenómeno
que están midiendo.
Medición
específica y
no específica
para una
entidad
Las mediciones específicas para una entidad reflejan
las limitaciones económicas y las condiciones
actuales. Las mediciones que no son específicas para
una entidad reflejan oportunidades y riesgos del
mercado general.
MEDICIÓN DE
LOS ACTIVOS
COSTO
El costo corresponde al
importe de efectivo o
equivalentes al efectivo
pagados, o bien al valor
de la contraprestación
entregada, para adquirir
un activo en el momento
de su adquisición o
desarrollo. El costo es
un valor de entrada
observable y específico
para la entidad.
COSTO
REEXPRESADO
Corresponde a la
actualización del
costo de los
activos con el fin
de reconocer
cambios de valor
ocasionados por
la exposición a
fenómenos
económicos
exógenos.
COSTO DE
REPOSICIÓN
Corresponde a la contraprestación
más baja requerida para reemplazar el
potencial de servicio restante de un
activo o los beneficios económicos
incorporados a este. El costo de
reposición es un valor de entrada
observable y específico para la
entidad.
VALOR DE
MERCADO
Es el valor por el cual un activo
puede ser intercambiado entre
partes interesadas y
debidamente informadas, en
una transacción realizada en
condiciones de independencia
mutua.
VALOR NETO
DE
REALIZACIÓN
Es el valor que la entidad puede
obtener por la venta de los activos
menos los costos estimados para
terminar su producción y los
necesarios para llevar a cabo su
venta.
VALOR EN USO
Equivale al valor presente
de los beneficios
económicos que se espera
genere el activo, incluido el
flujo que recibiría la entidad
por su disposición al final de
la vida útil. El valor en uso es
un valor de salida no
observable y específico para
la entidad.
COSTO AMORTIZADO
El costo amortizado corresponde al valor del
activo inicialmente reconocido más el
rendimiento efectivo menos los pagos de
capital e intereses menos cualquier
disminución por deterioro del valor. El costo
amortizado es un valor de entrada
observable y específico para la entidad.
MEDICIÓN DE LOS PASIVOS
COSTO
El costo es un valor de entrada observable y
específico para una entidad. La medición al
costo es adecuada cuando es probable que los
pasivos se liquiden en las condiciones
establecidas.
COSTO
REEXPRESADO
Corresponde a la actualización del costo de los pasivos con el fin
de reconocer cambios de valor ocasionados por la exposición a
fenómenos económicos exógenos. Para tal efecto, se emplea la
tasa de cambio de la moneda extranjera, los pactos de ajuste, la
unidad de valor real o cualquier otra modalidad admitida
formalmente.
COSTO
AMORTIZADO
Corresponde al valor del pasivo inicialmente
reconocido más el costo efectivo menos los pagos
de capital e intereses. El costo amortizado es un
valor de entrada observable y específico para la
entidad.
COSTO DE
CUMPLIMIENTO
Representa la mejor estimación de los costos en que
la entidad incurriría para cumplir las obligaciones
representadas por el pasivo. Es un valor de salida
no observable y específico para una entidad.
VALOR DE
MERCADO
Es el valor por el cual la obligación puede ser
liquidada o transferida entre partes interesadas y
debidamente informadas, en una transacción
realizada en condiciones de independencia mutua.
REVELACION DE LOS ELEMENTOS
DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
ORGANIZACION DE
LA INFORMACION
se refiere a la clasificación y agrupación que debe
tener en los estados financieros. La manera como
se organiza la información puede afectar la
interpretación por parte de los usuarios.
UBICACION DE LA
INFORMACION
tiene un impacto en la contribución que esta
pueda realizar al logro de los objetivos de la
información financiera. La ubicación puede
afectar la comparabilidad de la información y la
manera en que los usuarios la interpretan.
SELECCIÓN DE LA
INFORMACIÓN
tiene como objetivo determinar qué información se
reporta en los estados financieros y en la notas.
MARCO CONCEPTUAL
MILADY ESMERALDA DAZA
MARTHA ISABEL SALINAS
UNIVERSIDAD SANTO
TOMÀS