Principales características de la naturaleza ética, política y técnica dela Transparencia

Naturaleza Ética
1. Integra normas y conductas congruentes con la gestión de asuntos públicos.
2. Desde la ética de la responsabilidad la transparencia se sustenta en los valores de la legalidad, la imparcialidad, la honradez y la eficacia.
3. Se relaciona con el interés general y con la construcción de la confianza a favor de los ciudadanos.
  1. El interés general tiene significado ético desde el momento en que lo comunitario está situado por encima de los particularismos o lo faccioso.
4. La congruencia es otro valor importante en la visión de la ética porque implica formas de conducta que se expresan de manera pública y que responden a la oferta de gobierno y al modo en que se cumple para ventaja de los gobernados.
5. El espacio de lo público es otro punto a considerar para destacar el contenido ético que concierne a la transparencia. Lo público entendido como el lugar común en el cual conviven gobernantes y gobernados, tiene como significado en la vida de la democracia, que la información del gobierno y las instituciones administrativas tienen que funcionar con apego a normas colectivas.
6. El fundamento ético de la transparencia se orienta a que el valor social y público del gobierno tenga en la transparencia uno de los principios fundamentales de su razón legítima.
Naturaleza Política
1. La transparencia entendida en la democracia política, es una política pública que tiene como objetivo que el ejercicio del poder no se restrinja a unos cuantos, sino que tenga como referente la importancia de lo público, la vitalidad de los espacios abiertos e interactivos de la sociedad y contribuye para que las instituciones del orden público sean abiertas y visibles ante el mundo de la sociedad civil.
2. La transparencia como política tiene que ser funcional y eficiente con el contenido democrático del poder para que enlace tanto a los gobernantes y los gobernados, así como a las instituciones de gobierno con los destinatarios de las mismas que son los ciudadanos.
3. La transparencia se forma en las sociedades abiertas, democráticas y liberales; en la existencia de gobiernos que adoptan la deliberación como parte de una operación institucional; en aquellas formas de poder que tienen un lugar reconocido en los procesos de las políticas y en los sistemas de autoridad que no temen ser evaluados desde numerosas esferas de la vida comunitaria.
4. El fundamento político de la transparencia se origina con la naturaleza pública del poder, porque es el poder de los ciudadanos y tiene como fundamento la razón pública.
  1. Su alcance deriva de la relación mandatarios –ciudadanos– y mandantes –gobernantes– lo que significa que hay relaciones de compromiso tomando en cuenta los principios y valores del orden democrático.
  2. Su efectividad se relaciona con el modo de cumplir las reglas que la caracterizan como una política pública.
  3. Su funcionalidad consiste en los principios que la sustentan y que se han de estructurar en reglas del juego que dan origen a modos de organización que se encargan de arreglarla con base en medios y fines.
  4. Su credibilidad se forma desde el momento en que el poder público es conocido por los gobernados y puede ser objeto de evaluación.
5. La transparencia tiene como valor político que descubre al poder cómo es, lo hace más público y lo somete al examen y el control de los ciudadanos.
  1. El valor político de la transparencia consiste a la vez en que establece que el ejercicio del poder genera consecuencias a valorar y asumir, así como las penalidades que deben aplicarse cuando se incumplen las normas y reglas.
6. La transparencia tiene sustento político desde el momento en que se reconoce como parte de los arreglos institucionales que se originan entre los diversos actores de la sociedad civil para que el ejercicio del poder sea más público.
7. La importancia de la transparencia tiene como horizonte el gobierno de la democracia, lo cual implica la reivindicación del poder público ante el poder político.
Naturaleza Técnica
1. La racionalidad técnica de la transparencia es una dimensión de complejidad creciente porque alude a cómo organizarla y hacerla efectiva en la vida asociada sobre la base de lo que es y significa la democracia contemporánea.
2. Lo técnico de la transparencia tiene como base el diseño organizacional de las atribuciones, estructuras y responsabilidades que de manera conjunta han de garantizar que la parte organizativa de los gobiernos sea funcional y eficaz.
3. El carácter técnico de la transparencia debe entenderse en la lógica de los medios y fines que son esenciales para materializar los objetivos y las metas.
  1. El dominio de procedimientos es importante para que mediante el conocimiento aplicado entendido en la visión del capital intelectual, se detallen las formas y modos en que se crean los sistemas administrativos y burocráticos encargados de la operación de las áreas y esferas de competencia.
  2. El trabajo detallado implica la creación, colocación, sincronía y simetrías de las partes que hacen posible la construcción y el funcionamiento de las instituciones.
  3. Es un tipo de trabajo que exige cálculo, previsión, programación y funcionalidad para que los valores en este caso de la transparencia, queden arreglados en atribuciones, funciones y acciones que hagan posible que tanto los mandatos constitucionales, legales como reglamentarios favorezcan que el derecho a la información se convierta en una práctica metódica de la vida pública, al relacionar a los gobiernos con los ciudadanos.
4. Lo importante en el carácter técnico de la transparencia es que el espíritu y contenido que la caracteriza –accesibilidad y visibilidad– se han convertido en sistemas de operación que tienen como contexto exigente la intensidad de la vida ciudadana, la dinámica de los espacios públicos, la redistribución del poder y el anhelo de que los gobiernos sean más públicos y menos opacos para ampliar la confianza en las autoridades y en el orden jurídico y político que la formaliza.
5. El contenido técnico de la transparencia esta articulado a partir del nexo efectivo entre medios y fines, con objeto de que la calidad de la democracia sea ascendente desde el momento en que los gobernados puedan conocer y evaluar el desempeño de los gobiernos con la información que es objeto de los archivos administrativos.

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Principales características de la naturaleza ética, política y técnica dela Transparencia

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