HISTORIA DE LA ECONOMÍA DE
GUATEMALA EN LA ÉPOCA COLONIAL,
INDEPENDECIA Y
POST-INDEPENDENCIA.
JOSÉ MARÍA ORELLANA
ÉPOCA COLONIAL
En la Colonia, la agricultura fue la actividad económica
más importante. En sus tierras comunales, los indígenas
cultivaban maíz, frijol y hortalizas. entre los productos
nuevos traídos por los españoles estaba el trigo,
introducido alrededor de 1529. Además, ciertas frutas que
no existían en América, como los cítricos y otras,
duraznos, manzana o pera.
Los españoles también trajeron animales domésticos,
que se convirtieron en especies comunes: gallinas,
caballos, asnos, vacas, cabras, ovejas, cerdos, etc. Las
mulas fueron ampliamente utilizadas para el
transporte de mercancías. Algunas de estas bestias se
utilizaban en el comercio interno y en el que se hacia
con las provincias vecinas. También comenzó a usarse
la carreta de bueyes y, desde luego, otros vehículos
tirados por caballos y mulas.
Los primeros ejemplares de ganado vacuno fueron
importados de Cuba. por el español Héctor de la
Barreda, en la década de 1520. Tiempo después, en
el valle que luego ocupó la Nueva Guatemala de la
Asunción, que también se llamó Valle de la Virgen y
Valle de Las Vacas, hubo haciendas ganaderas.
Anualmente, se celebraban ferias en distintos
lugares, en las cuales se compraba y se vendía
ganado.
Los frailes enseñaron a los indios a cortar,
hilar y tejer la lana de las ovejas, y así surgío
la industria de los tejidos de ese material, en
los telares de los nativos.
1524 años d.C.
INDEPENDENCIA DE GUATEMALA
SIGLO XIII
A finales del siglo 18, el Imperio Español había
caído en un atraso tanto tecnológico como
económico e ideológico. En la vecina Francia, la
revolución de 1789 termina con la monarquía y
proclama la República. Estas nuevas ideas
asustan a las monarquías europeas, que
forman coaliciones para invadir Francia y
restaurar al Rey y la monarquía.
España se une a l coalición,
junto a varios países europeos
que incluían a los europeos
Británicos, Austriaco, Otomano,
Rusia, Prusia, pero han
subestimado el poder de Francia
y la motivación de la jóven República.
España no tiene los medios para
resistir el avance Francés y en 1808
es invadida por el ejército de
Napoleón Bonaparte, que corona
como rey de España a su hermano
mayor, José Bonaparte.
GUATEMALA INDEPENDIENTE
SIGLO XX
El siglo XX es en la historia económica de
Guatemala un período en el que los
presidentes de la República tuvieron
diferentes políticas económicas, además
de que algunos gobernaron por períodos
de una y dos décadas, Manuel Estrada
Cabrera fue presidente de la
República del 9 de febrero de
1898 al 8 de abril de 1920,
gobernando por 22 años y dos
meses.
Es el presidente desde que Guatemala
es República (1847) con el período de
mayor duración en el cargo, y tiene
mayor número de medallas emitidas
que sus colegas, conmemorando
distintos acontecimientos.
1921-1926
El acontecimiento económico más destacado de este
gobierno, fue la Reforma Monetaria y Bancaria,
dando por concluido un período de 26 años de
emisión monetaria desordenada por parte de seis
bancos privados de emisión y del Comité Bancario
formado por el gobierno de Estrada Cabrera. Tres
personas tuvieron a su cargo dicha reforma: R. Felipe
Solares y Enrique Martínez Sobral y al final del
período de solución de este asunto, Carlos
Zachrisson, quien se llevo los méritos e incluso su
efigie se encuentra en el billete de cincuenta
quetzales del actual Banco de Guatemala.
Para financiar la Reforma Monetaria y Bancaria se
establecieron impuestos de exportación al café. Se
aprueban los siguientes Decretos Legislativos: Se ratifica
el Impuesto adicional de tres pesos por botella de
aguardiente que se consuma en el país, y declarar obra
de utilidad pública la construcción del Ferrocarril de los
Altos (16-1921), Ley de Jubilaciones, pensiones y
Montepíos (1249-1923). se exonera de impuestos fiscales
a la Compañia del Muelle de Champerico (1256- 1923), se
ratifica el impuesto de un peso cincuenta centavos oro
americano, por quintal de café exportado (1288-1924)
JORGE UBICO Y LA GRAN
DEPRESIÓN
1923
Manejó con destrezas a la Gran Depresión originada en 1929,
Impuso orden fiscal. Logró superávit en el presupuesto de Ingresos
y Egresos del Estado, abandonó el patrón oro. (era un tema de
mucha discusión).
Concentró en sus manos el crédito bancario, dirigiéndolo a través del
banco. Central de Guatemala (BCG) y el crédito Hipotecario Nacional.
La banca privada fue muy débil en ese período, e incluso el Banco de
Occidente, S.A., estuvo intervenido administrativamente muchos años.
El BCG realizó una operación sorprendente. Después del abandonó del
patrón oro en 1933 (ratificado por Decreto Legislativo 1984-1934),
empezó a comprar oro entre los particulares provenientes de las
monedas de ese metal que se habían emítido en Guatemala a partir de
1924
EL CAMINO A LA POBREZA EXTREMA
1978-1982
El proceso de cris iniciado con el derrumbe del
comercio internacional entre 1978 y 1982 llegó a
Centroamérica iniciado con la pérdida de los niveles
normales de reservas internacionales, aspecto que
venía arrastrándose desde la devaluación del dólar y
cambio del sistema monetario internacional en 1971.
El proceso de las devaluaciones en
Centroamérica redujo considerablemente el
poder adquisitivo de los impuestos y de los
salarios, creando la confusión y nerviosismo
para pagar la deuda pública interna y externa
con impuestos desvalorizados.
Para corregir la oposición fiscal exigida por el
Fondo Monetario Internacional, los gobiernos
cubrieron las apariencias de un presupuesto
equilibrado como se les exigía, reduciendo las
inversiones, especialmente las de carácter
social y el mantenimiento de la
infraestructura, abandonando así, a laos más
pobres. La pobreza ha alcanzado limites
impredecibles a causa de que todas las
medidas de ajuste y resistencia han tenido el
pecado.
LA CONSTITUCIÓN DE LA REVOLUCIÓN
DE OCTUBRE 1945
1945
La Universidad de San Carlos de Guatemala es autónoma
y se gobierna de acuerdo con la ley respectiva y sus
estatus. El Estado contribuirá a asegurar y acrecentar el
patrimonio universitario, y consignara anualmente en el
presupuesto la partida destinada al sostenimiento de la
Universidad. El Estado garantizada libertad de criterio
docente.
Toda la riqueza artística, histórica y religiosa del país,
sea que fuere su dueño es parte del tesoro cultural
de la Nación. Las artes e industrias populares son
elementos dela cultura nacional y gozarán de
especial protección.
El Estado orientará la economía nacional en beneficio del
pueblo, es función primordial del Estado fomentar las
actividades agropecuarias y la industria en general. Son
bienes del Estado los de dominio público, aguas, ingresos
fiscales y municipales, subsuelos de la Nación, así como los
yacimientos de hidrocarburos y los minerales.
RÍOS MONTT Y EL SURGIMIENTO DEL
IVA 1982
1982
El gobierno redujo el gasto enormemente y en particular
la inversión pública. Se otorgó subsidio a los transportes
públicos (110-1982). Ríos Montt provocó un debate
fuerte con el sector privado organizado respecto al pago
de impuestos y a la fuga de capitales. Ante la caída de
los ingresos de los impuestos de exportación, que
habían sido importantes en los dos gobiernos anteriores.
(Laugerud García y Lucas García). y bajo el
acuerdo llevado a cabo con el Fondo Monetario
Internacional, FMI, para disponer de un
préstamo de estabilización concedido en abril
1983, se planteó la reforma fiscal.
Surgió como novedad el Impuesto al Valor Agregado, IVA, con
una tasa de impuestos del 10% y con 158 artículos exentos del
impuesto, tales como productos alimenticios, medicinales,
insumos agropecuarios, herramientas, útiles escolares,
derivados del petróleo y publicaciones. Además, se modificó la
Ley del Impuesto sobre la Renta iniciando una serie de
incentivos y exenciones para fomentar las exportaciones no
tradicionales, derogando los decretos que fijaban gravámenes a
productos tradicionales de exportación. Se derogó el impuesto
del timbre.
ECONOMÍA ACTUAL
ACTUALIDAD
Nuestro país, un país con una economía
emergente, actualmente es la mayor de la región
centroamericana, y la novena en su orden en
América Latina, representando un tercio del PIB de
la región. El país se ha caracterizado por tener un
fundamento macroeconómico muy sólido bajo mi
opinión, crédito que se le debe conceder.
Primordialmente al Banguat. Nuestra economía
está dominada por el sector privado que
representa el 85% de la producción total del País y
realiza el 75% de las exportaciones y nuestros
mayores socios comerciales siguen siendo, Estados
Unidos. La Eurozona, Centroamérica y México.
PRINCIPALES FORTALEZAS DE
NUESTRA ECONOMÍA
Se destaca precisamente la estabilidad macroeconómica, disciplina
monetaria, un déficit fiscal manejable y bajo nivel de deuda pública como
porcentaje del Producto Interno Bruto, así como un moderado déficit en
cuenta corriente, y esto no lo digo yo, lo dicen las agencias calificadoras
como Fitch Ratings, Moody´s y Standard & Poors, algo también que es
muy loable de mencionar es que seguimos teniendo un sistema bancario
y financiero sano, competitivo y estable. Por otro lado, Standard & Poor´s
confirma de estables las calificaciones soberanas de Guatemala.