É o ato e o efeito de sancionar uma lei
primária material, que incrimina ou permite a
punição de determinadas pessoas.
Trata-se de ato formal programático,
pois, quando estabelece que uma conduta deve ser punida,
enuncia-se um programa que deve ser cumprido pelos entes
estatais (polícias, Judiciário ...)
Criminalização
secundária
A ação punitiva
exercida sobre
pessoas concretas
Verifica-se quando os órgãos estatais detectam um
indivíduo a quem se atribui a prática de um ato
criminalizado, sobre ele recaindo a persecução penal.