MANUAL DE INTELIGENCIA CAPÍTULO 3 CONCEPTOS DE
INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
Concepto de inteligencia
Inteligencia (del latín intellegentĭa) es la capacidad de entender,
asimilar, elaborar información y utilizarla de forma adecuada. Está
ligada a otras funciones mentales como la percepción o capacidad de
recibir una información, y la memoria, o capacidad de almacenarla
Concepto de inteligencia policial
proceso constructivista que comprende la articulación de capacidades humanas,
tecnológicas y gerenciales, sobre un efectivo sistema de administración de información y
bajo un enfoque tridimensional como lo contempla Sherman Kent6 en su visión y concepto
de inteligencia organizacional, que comprende la estructura, el conocimiento y los
procesos.
Ámbitos de despliegue de la inteligencia y contrainteligencia
. Inteligencia y Contrainteligencia
Estratégica Policial
Es la inteligencia dirigida a conocer hechos o identificar conflictos,
amenazas y desafíos que se convierten en un riesgo actual o potencial
para la seguridad exterior e interior de la nación, la estabilidad de las
instituciones y la convivencia y seguridad ciudadana
2. Inteligencia y Contrainteligencia
para el Servicio de Policía
Es la inteligencia que permite generar conocimiento
enfocado a la orientación y evaluación del Servicio de Policía,
coadyuvando en la formulación de políticas y estrategias
institucionales en todos los niveles de despliegue de la
actividad de policía, para facilitar el cumplimiento de la
misión constitucional frente al mantenimiento de la
convivencia y seguridad ciudadana.
3. Inteligencia y Contrainteligencia
Operacional
Combinar esfuerzos y capacidades tecnológicas, humanas y jurídicas que
permitan a través de la identificación y localización de personas u
organizaciones criminales o delictuales, contrarrestar fenómenos que
afectan la convivencia y seguridad ciudadana. En este contexto, el servicio
de inteligencia y contrainteligencia contribuye como criterio orientador a la
toma de decisiones en materia de investigación criminal.
Información en el proceso de inteligencia
En un contexto aislado, la información por sí sola carece de interés, es
limitada o simplemente es un fragmento que permite llegar al
conocimiento de algo o de alguien de forma parcial o total.
Continua:
la inteligencia debe producirse permanentemente, pues de otra
manera no es posible preservar la convivencia y seguridad
ciudadana o controlar las manifestaciones de la delincuencia y el
crimen organizado.
Activa
los responsables de la búsqueda y manejo de información deben
actuar siempre de manera proactiva.
Objetiva
el esfuerzo en la producción de inteligencia debe estar dirigido a reducir las incertidumbres propias de
la actividad, mediante la elaboración de productos de inteligencia y contrainteligencia sustentados y
desprovistos de subjetividades o informaciones parciales.
Coordinada:
en la administración y utilización de la inteligencia se deben establecer relaciones interpersonales que
eviten la duplicidad de esfuerzos y hagan más dinámica la labor de las unidades de inteligencia;
siempre se debe girar en torno a un orientador.
Interpretada y valorada:
se debe determinar su utilidad, certeza del origen y lo más importante, el grado de credibilidad de la
información.
Protegida:
garantizar que su conocimiento se circunscriba a los receptores a quienes interesa, evitando que
extraños puedan utilizarla en contra de los propósitos finales
. Clases de inteligencia y contrainteligencia
Descriptiva: e
es la narración detallada y ordenada del contenido de las informaciones referentes a personas,
lugares, objetos, hechos, bienes, organizaciones, etc., las cuales se representan a través de la palabra,
mediante la explicación de sus diversas partes, cualidades o circunstancias
Interpretativa:
en este caso, el resultado del tratamiento dado a la información permite obtener el significado real y
objetivo del tema, hecho, persona, organización, situación, 18 etc., que se ha analizado. Se debe
confrontar la información, considerar el contexto en que se da y establecer hipótesis. Interpretar es
comprender y traducir acertada y exactamente el contenido original del objeto interpretado, alejado
de subjetividades y buscando llegar al objetivo real del emisor, es decir, a su intención.
Prospectiva:
el objeto de la inteligencia prospectiva es anticipar futuros posibles, asignándoles una probabilidad
de ocurrencia, estimada de forma subjetiva u objetivamente. Este objeto se determina a partir de
información pasada y presente, así como de especulaciones acerca del futuro, técnicas que permiten
determinar distintas opciones y reducir la incertidumbre que acompaña a toda decisión.