Obligación legalmente impuesta a un ciudadano ( realización del pago de
una suma de dinero a un ente público, como contribución al sostenimiento de los gastos públicos), es
de carácter obligatorio, dinerario y contributivo.
TEORÍAS QUE LO FUNDAMENTAN
TEORÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS
Se originó en Francia, caracterizada como actividad de determinado tipo realizada por
la administración, y fue el concepto que sirvió para la construcción del viejo derecho
administrativo.
SE FUNDAMENTA EN EL
Artículo 128. Para efectos de esta ley: se entiende por servicio público la actividad organizada que se
realice conforme a las leyes vigentes en el Distrito Federal, con el fin de satisfacer necesidades de
interés general en forma obligatoria, regula y continua, uniforme y en igualdad de condiciones.
CARACTERISTICAS
el servicio público debe estar dotado de “medios exorbitantes al derecho común,” es decir, de un régimen
de derecho público que asegure la generalidad, uniformidad, regularidad y continuidad del mismo.
AUTORES
Respecto del servicio público se han elaborado muchas teorías y propuestas.
Teoría de Gastón Jaze,
Dice que el servicio público viene a ser toda actividad de la administración pública.
Teoría de León Duguit,
considera al servicio público como toda actividad que deba ser asegurada, reglada y controlada por los
gobernantes.
Teoría de Maurice Hauriou
entiende al servicio público como una parte de la actividad de la administración pública.
TEORÍA EQUIVALENCIA RICARDIANA
Se origino en el siglo XIX ,, lLa idea fundamental se basa en el consumo de los individuos no se ve alterado ante la decisión del
gobierno entre financiar el gasto público mediante impuestos o mediante deuda.
Sugiere que el déficit fiscal no afecta a la demanda agregada de la economía.
AUTORES
David Ricardo
Economista inglés , Realizo la propuesta dela teoría,,
Robert Barro
Implemento las ideas de Ricardo en versiones más elaboradas.
Se basa en dos puntos claves
Las familias tienen en cuenta el futuro cuando elaboran sus planes de consumo (La teoría de consumo
basada a largo plazo, que se fundamenta en la idea de las expectativas racionales y de la conducta
racional).
Las familias miran lo suficiente al futuro como para tener en cuenta el momento en el que se
recaudaran los impuestos (se exige que las familias tengan en cuenta el futuro indefinido).
TEORÍA DE LA IMPOSICIÓN
Conforme a esta teoría, se considera que el tributo tiene como fin costear los servicios públicos que el
Estado presta, de modo que lo que el particular paga por concepto de gravamen es el equivalente a los
servicios públicos que recibe.
SE CARACTERIZA POR
Ser unilateral, vertical, coercitiva y se estrictamente de contenido económico .
BUSCA
Todas las personas con capacidad de pago y tipificaciones por alguna de las razones legales que les
obligan, y sin discriminación alguna, deben ser sometidas al gravamen tributario.
La principal crítica a esta teoría consiste en que no toda la actividad del Estado es concretamente un
servicio público, ni va encaminada a la prestación de los servicios públicos, por lo tanto, no todos los
recursos que percibe se destinan exclusivamente a la satisfacción de servicios de esta naturaleza.