Vulnerabilidad evolución y adaptación del concepto
Surgió a mediados de la década de 1990, a partir de los
fenómenos sociales que provocan la inestabilidad económica de
los países en vía de desarrollo
En consecuencia con lo anterior se plantean los tipos de vulnerabilidad y sus aspectos
Vulnerabilidad social
Este gira en
torno a la
desigualdad
Es decir, problemas, alcances y perspectivas
La vulnerabilidad social como una
condición de riesgo o indefensión
Al igual que la susceptibilidad de sufrir
algún tipo de daño o prejuicio.
De aquí en adelante la
vulnerabilidad social se
entiende a partir de
La
fragilidad
El riesgo
Esta a su vez se encuentra correlacionado con
Los factores de riesgo que aquejan a diversas unidades sociales
Debido a
Procesos colectivos de toma de
decisiones
Lineamiento de concepciones vigentes sobre
la seguridad
Gestado de este modo la
distribución de riesgos
Debido a ello la vulnerabilidad es un atributo de individuos
Estos pueden ser
Hogares
Comunidades
Ambos
configurados a
procesos
estructurados
Estos procesos están
intrínsecos a situaciones como
Fragilidad
Precariedad
Indefensión o
incertidumbre
Esto afecta
directamente a
Las posibilidades de integración
Surge entonces
La exclusión social
Y esta se define
básicamente como
las trayectorias
sociales irregulares
y fluctuantes
La movilidad social (ascendente o
de desarrollo)
Quienes determinan la vulnerabilidad social son
La CEPAL
Comisión económica para América
Latina y el Caribe
La OIT
Organización internacional del
trabajo
La vulnerabilidad social y la distribución de riesgos
Debido a qué
La distribución de riesgos es un
precedente de la vulnerabilidad social
Y esto se entiende cuando
Un individuo. hogar o comunidad es
susceptible o vulnerable como resultado
de múltiples factores de riesgo
Ambos factores están asociados directamente a
La distribución desigual de
Bienes
Recursos
Quien señala estos factores en un primer momento es Carolina Moser
A partir del análisis y estudio de las familias pobres como
principales actores
Dando así lugar al termino de
Portafolio de activos
Este se refiere a como
los hogares
administran los
recursos e ingresos
Denominados
como activos
sociales
Dicotomía o evolución secundaria del concepto de vulnerabilidad
La vulnerabilidad social se identifica como
el conjunto de limitaciones o desventajas
que las personas encuentran para acceder y
usar los activos que se distribuyen en la
sociedad
A partir de Rubén Kaztman y Carlos Filgueira, como miembros de la oficina
de CEPAL
Plantean entonces
La perspectiva
teórico-metodológica de los
activos sociales.
Aplicándola así al mercado
del trabajo
Siendo relacionadas con las perspectivas de
La pobreza
La exclusión
social
Estando de acuerdo con el estudio de actores en familias pobres y el uso del portafolio de activos sociales
Sin embargo
Plantean que no solo los recursos de
las familias son relevantes.
Y proponen dos grandes cuestionamientos
Preguntarse no sólo cómo ayudar a los pobres a
enfrentar por sí solos situaciones críticas
Sino también cómo construir sociedades en donde estas
situaciones sean poco frecuentes y afecten al menor número
posible de personas.
Es entonces, donde surge la clasificación de los activos gracias al esfuerzo de la CEPAL
Tres tipos
1. Capital físico
Financieros y propiamente físicos, como en el caso de la vivienda
2. Capital humano
Trabajo, salud y educación
3. Capital social
Redes sociales o redes de apoyo
Los activos dependen y son generados por tres fuentes
1. El Estado
2. El mercado
3. La comunidad
Estas a su vez conforman
La estructura de oportunidades
Esta básicamente busca no limitar e
integrar las nociones de pobreza con los de
exclusión e inclusión social.
Se gestan seis grupos o catégorias sociales
1. Integrados
plenos
3. Excluidos
totales
4. Excluidos no
pobres
5. Vulnerables estables
6. Vulnerables
recientes.
2. Integrados
pobres
A partir de esto se entiende el concepto de vulnerabilidad social como
Los autores la definen como la situación
en la cual las personas, hogares y
grupos: no obtienen puestos de trabajo
de calidad y/o estables
Donde las redes sociales son débiles
El acceso a los servicios públicos es irregular
En relación a las oportunidades laborales, cuando la
vulnerabilidad puede tener carácter de estable,
cuando la trayectoria laboral está caracterizada por la
exclusión de trabajos de calidad
Vulnerabilidad reciente, cuando esta trayectoria
provoca una degradación progresiva de las condiciones
de vida y el aumento de la exclusión en distintas esferas
de la vida social
Se retoma entonces la estructura de oportunidades
Esta se clasifica a partir de los segmentos sociales, es decir hegemónicamente
La bifurcación de vulnerabilidad en tres sentidos
Vulnerables a la marginalidad
Se encuentran en el extremo inferior de la escala social y que
corresponde a la población en condiciones de pobreza
estructural
Concepto clave
NBL
Vulnerables a la pobreza
Un estrato con ingresos alrededor de la línea de la pobreza y débiles
lazos de integración social
Concepto clave LP
Vulnerables a la exclusión de la modernidad
Estos son representados por los grupos
integrados que son afectados por el deterioro de
la unidad familiar, la segregación residencia y
educativa
Concepto clave, factores
culturales
En consecuencia con esta clasificación
Se deja a un lado el
paradigma constructivista
por otro que incorpore
Dimensiones relacionadas con el capital
social
El cambio demográfico
Los regímenes de bienestar
Se propone la idea de configuraciones vulnerables
Esto hace referente a
Los actores susceptibles de movilidad social
descendente, o poco proclives a mejorar su
condición
Acogiendo términos como
Estratificación
Ambos dependientes del hogar
como caso de estudio
Sin embargo, se agregan
contextos como
Condiciones del empleo
Los procesos que afectan a clases
medias y sectores bajos urbanos
La segregación residencial y educativa
Los cambios demográficos
Transformaciones de modelos de familia
Movilidad social
La tercera instancia del concepto de vulnerabilidad social
Se connota como
Vulnerabilidad demográfica
Se entiende como, el conjunto de rasgos
sociodemográficos; Que podrían generar
dificultades, limitaciones o menores opciones
en los procesos de adquisición y habilitación
para el manejo de activos.
Este lineamiento tiene un
carácter de desarrollo
teóricometodológico
Y fue desarrollada por el Centro
Latinoamericano y del Caribe de
Demografía (CELADE),
Debido a que surgen
Las consecuencias no deseadas de la globalización
Se puso en manifiesto la persistencia de la desigualdad
estructural
Es decir, las politicas neoliberales trajeron
resultados contraproducentes como el TLC
El TLC, es básicamente consistía en a presión
internacional por la liberación de los mercados
Esto desencadenó
al interior de las
sociedades
Fenómenos de volatilidad
económica
Y reforma del Estado
Ambos provocan
La crisis del empleo formal
Es decir, el
incremento de la
pobreza
Dando lugar a términos como
Nuevos pobres
Y son ellos quienes
experimentan la ruptura del
ideal meritocrático en América Latina.