COMPONENTES DEL
SISTEMA NACIONAL DE
LAS FINANZAS PÚBLICAS
Se define como un conjunto de procesos necesarios para la
organización y gestión del mismo, actuando de manera coordinada y
garantizando el funcionamiento adecuado
5.CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Es una herramienta para la elaboración del presupuesto en la
permite registrar de manera transparente.
Integra el proceso sistemático, cronológico y secuencial de las operaciones
patrimoniales y presupuestarias de las entidades públicas
Este componente tiene la finalidad de establecer, y contar en general con un sistema único de contabilidad
Las normas técnicas y manuales de contabilidad
establecerán la naturaleza de información financiera
2.INGRESOS
Alcanza la proyección y análisis para la mejora de políticas en ingresos.
Se define como el incremento en el patrimonio neto de la empresa
La determinación y cobro de ingresos públicos esta sujeta a la política fiscal
Las instituciones y organismos del sector público realizan recaudaciones
de ingresos a través de instituciones financieras como lo Bancos.
Recursos de actividades empresariales
Gobiernos Autónomos Descentralizados
Se incorporan a los respectivos presupuestos de
cada Gobierno Autónomo Descentralizado
conforme a la ley.
Nacionales
Se incorporan al Presupuesto General del Estado
3.PRESUPUESTO
Comprende las normas, técnicas, métodos y
procedimientos asociados a la precaución de
ingresos, gastos y financiamiento para la provisión de
bienes y servicios públicos.
Su objetivo es cumplir las metas del Plan Nacional de
Desarrollo y las políticas públicas.
Etapas
1.Programación presupuestaria
Se definen programas, proyectos y
actividades a incorporar en el
presupuesto.
2.Formulación presupuestaria
Se realiza las proformas que expresan los resultados de la
programación presupuestaria
Acorde a una presentación estandarizada
Conlleva la facilitación de un manejo accesible
Facilita el cumplimiento de las normas vigentes y obligatorias
3.Aprobación presupuestaria
Esta aprobación se realizará de acuerdo a la forma y términos
establecidos por la Constitución de la República
4.Ejecución presupuestaria
Alcanza el conjunto de acciones destinadas a la utilización óptima del
talento humano y los recursos financieros.
Ninguna entidad u organismo público podrán contraer compromisos, celebrar
contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisión de la respectiva
certificación presupuestaria.
Los créditos presupuestarios quedarán comprometidos en en momento en que la autoridad competente decida acto
administrativo expreso decida la realización de los gastos. losgastos
5.Evaluación y seguimiento presupuestario
Alcanza la medición de los resultados físicos y financieros obtenidos
Realiza el análisis de sus causas y recomendaciones para un buen manejo de
presupuesto
6.Clausura y liquidación presupuestaria
Anual
En el sector público, su clausura es el 31 de diciembre de cada año.
Después de esa fecha no se puede realizar ninguna operación o acción de naturaleza.
Los compromisos que el último día de diciembre no se hayan
transformado totalmente en obligaciones, serán anuladas.
Liquidación
De acuerdo al ente rector de Finanzas públicas la liquidación se expedirá
hasta el 31 de marzo del año siguiente
Clausura
4.ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
Este componente tiene la responsabilidad de normar, establecer mecanismos de
financiamiento, presupuestar, controlar y coordinar la aprobación de operaciones de
endeudamiento público.
Banca y entidades de intermediación
financiera
Se excluyen las operaciones que realicen para
solventar sus necesidades de liquidez.
Se define como la deuda de instituciones públicas, provenientes de contratos
de mutuo; ya sea por bonos u otras operaciones.
Empresas públicas
Se excluyen todos los contratos de mutuo del
tipo de crédito con proveedores que no
requieran garantía soberana
El límite del endeudamiento público en no sobrepasar el 40%
del Producto Interno Bruto (PIB).
Destino del endeudamiento
Programas
Proyectos de inversión
Refinanciamiento de deuda pública externa en
condiciones factibles para el país.
1.POLÍTICA Y PROGRAMACIÓN FISCAL
Alcanza el seguimiento y evaluación de la política fiscal, con la finalidad de sustentar las elecciones
económicas y administrativas.
Facilita el análisis de las transacciones del sector público
PROGRAMACIÓN
FISCAL
Plurianual
Procura superar las limitaciones que tiene el
presupuesto anual
Anual
Busca mantener el
presupuesto a través de un
objetivo.
FASES
1.Determinación del escenario fiscal base.
2.Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo.
3.Formulación de lineamientos para la programación fiscal.
4.Determinación del escenario fiscal final.
5.Aprobación.
6.Seguimiento, evaluación y actualización.
Realiza estudios necesarios para la facilitación
de la toma de decisiones
6.TESORERÍA
Se define como los procesos y acciones destinada a la administración
y gestión del dinero en una organzación
Comprende el conjunto de normas, principios y procedimientos utilizados a la
obtención de recursos fnancieros.
Establece una administración eficiente, efectiva y transparente de los recursos
financieros públicos de la cuenta única del Tesoro Nacional
Ninguna entidad del sector público no podrá tarifa por alguna venta de bienes o
servicios
El país podrá mantener en el exterior, cuentas de depósito fijo o a la vista para gestionar o realizar pagos.