Administración Pública del Estado

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Administración Pública del Estado
Raul Elizondo
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Administración Pública del Estado
  1. Definición
    1. Es la actividad misma del gobierno y el gobierno es una totalidad que engloba el organismo actuante del Estado. Finalmente plantea la inexistencia de fronteras reales entre política y administración.
    2. Formas de organización del Estdo
      1. Estado Simple
        1. Es aquel que no es susceptible de dividirse en colectividades internas, merecedoras por sí mismas del nombre de Estado, en razón que la soberanía estatal pertenece y es ejercida por un titular único, habilitado por el ordenamiento jurídico para la realización de toda actividad jurídica superior
        2. Estado Unitario
          1. Es la sociedad política superior cuyo poder es ejercido por una estructura u organización de autoridad única o unitaria que constituye el motor de toda la actividad de producción de las normas jurídicas, con vigencia generalizada para la población y el territorio.
          2. Estado Regional
            1. implica una distribución del poder público entre el gobierno central y las colectividades (provincias, regiones, autonomías), lo que implica facultades y atribuciones no sólo de carácter administrativo sino también de gobierno y normativas
            2. Estado Compuesto
              1. Es aquel que es susceptible de dividirse en colectividades internas, merecedoras por sí mismas del nombre de Estado; se trata de una organización política susceptible de dividirse en colectividades internas, que son titulares de soberanía política y jurídica.
            3. Ubicación en la estructura gubernamental
              1. La administración pública debe ser concebida prima facie, como parte integrante del órgano ejecutivo del gobierno del Estado y no como un ente aislado, según pretenden ciertos autores influidos por la teoría de la organización administrativa. No es posible concebir la administración pública fuera de su encuadramiento jurídico-estatal. Este importante órgano gubernamental forma parte del Ejecutivo, mas no lo integra totalmente ni ejerce, por tanto, todas las funciones que a él corresponden.
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