REFORMA POLICIAL EN EL SALVADOR.

Importancia Reforma Policial
1. creación nuevas instituciones
2. la Policía es clave para la gobernabilidad democratica
3. Reforma al aparato coercitivo del Estado
Después de Acuerdos de Paz (16/01/1992)
1. Creación Policía
  1. Creación Academia Policía
    1. Academia Nacional de seguridad Pública
    2. Inspección General Policía
  2. Nombramiento personal de extracción militar (cargos de dirección y de investigación)
  3. Creación grupos tarea conjunta (ejercito - policía)
  4. gestión reactiva sin planificación, con criterios políticos
    1. manipulación cifras, capturas arbitrarias, hacinamiento carceles
  5. proceso transición
    1. incremento violencia y criminalidad
      1. violación de DD.HH.
    2. reformas jurídicas (1998)
      1. expedición nuevo código penal y procedimiento penal
    3. delincuencia principal problema
      1. Causas violencia
        disminución confianza Policía
        cultura de violencia
        armas remanentes de la guerra
        problemas económicos estructurales
        debilidad institucional
    4. cambio administración ejecutiva (1999)
      1. implementación política alianza por la seguridad
        seguridad pública, seguridad jurídica, seguridad y defensa nacional y seguridad civil
    5. reformulación alianza de la seguridad (2000)
      1. garantizar población ejercicio de derechos
      2. erradicar violencia social, corrupción, terrorismo.
    6. controles externos política de seguridad
      1. asamblea legislativa en asuntos de control y rendición de cuentas
      2. medios de comunicación
      3. Procuraduría
      4. ONG´S
    7. Esfuerzos para resistir el cambio
      1. Gobierno se opuso a desarticular antiguas policías manteniendo militares
      2. falta de recursos
      3. la guerrilla se opuso a la desmovilización
      4. militares se opusieron a transferir equipos (radios, vehículos, armas)
    8. adopción estrategias de seguridad
      1. cooperación con EEUU (ICITAP)
      2. Programa eficacia con apoyo estadístico
Antes de los Acuerdos de Paz (antes de 1992)
1. cuerpos de seguridad pública
  1. Policía Nacional
    1. patrullaban ciudades y efectuaban investigaciones
  2. Policía de Hacienda
    1. combate contrabando y delitos fiscales
  3. Guardia Nacional
    1. vigila y controla la población rural
2. Gobierno Corte Militar (1932)
  1. fortaleció instituciones de seguridad
  2. seguridad interna frente a amenazas e ideología subversiva
  3. implementó doctrina de seguridad nacional
CONCLUSIONES
1. Futuro Democrático del Salvador depende
  1. Policia sea Transformada
  2. respeto por las leyes
  3. la Policía sea eficiente
  4. la Policía rinda cuentas a la Sociedad
2. la gestión Estatal en materia de seguridad ha tenido intereses políticos
3. falta planes de trabajo a largo plazo
4. reglamentos de control de armas
5. desmilitarización seguridad pública
6. la Policía empezó con poca experiencia para atacar el crimen y la población pedía resultados rapidos

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