Conceptos y términos
En este proceso se utilizan conceptos y términos muy específicos por lo que es importante definir lo que se entiende por:
Plan de Gobierno Local –PGL-
El Plan de Gobierno Local es establecido por el Alcalde y su Concejo Municipal, en él se definen la orientaciones y acciones sobre las que se basará la municipalidad y sus dependencias para el logro de resultados específicos durante su período de gobierno, puede ser un plan estratégico o un documento donde estén incluidos todos aquellos compromisos que se establecieron como oferta política durante el proceso eleccionario y que fundamentan la razón por la que fueron electos.
Para este proceso el PGL es un plan estratégico de la municipalidad, que articula la política general de gobierno, las políticas locales, el Plan de Desarrollo Municipal –PDM- e inversión (expresada en el POA municipal), para la consecución de resultados de corto y mediano plazo, que se definen para un período de gobierno de cuatro años.
Gestión para Resultados
La Gestión para Resultados -GpR- es un enfoque de gestión estratégica cuyo objetivo es garantizar que todas las actividades están estructuradas de manera que permitan lograr los resultados deseados.
Resultado
En GpR los resultados son cambios positivos en las condiciones de vida de la población o en el medio socio - económico y son el referente al cual deben contribuir los productos (bienes y servicios) que se generan a través de las instituciones públicas.
Producto
Se denominan productos (bienes y servicios) finales a los que la institución entrega a la sociedad, ambiente u otra institución, para contribuir al logro de los resultados comprometidos por el gobierno.
Evidencia
Es un estudio, que mediante la aplicación de método científico, examina, esclarece o verifica una o más relaciones causa – efecto. Estos estudios tratan de determinar la fuerza de la relación causal.
Eficiencia
Es la óptima utilización de los recursos disponibles para la obtención de resultados deseados. La eficiencia informa sobre el aporte adecuado de insumos, para alcanzar los resultados. Podría tratarse de aportes en dinero, tiempo de trabajo, cantidad de personal y equipamiento, aunque también pueden considerarse otros insumos, en función del tipo de proyectos. Cuando se desea saber si existe la posibilidad de reproducir el proyecto en otras zonas o ampliar el área atendida en la misma zona, se debe evaluar la eficiencia.
FASE I
PREPARATORIA
Prediagnòstico
Marco normativo y
proceso
metodològico
Aval del Concejo
Actores, compromisos y
cronogramas
FASE III
Gestión para
Resultados
Definción de marco metodológico
Definición de resultados
Acciones, metas e indicadores
Programa multianual
FASE II Análisis situacional
Análisis y priorización
de la problemática
Análisis de
Causalidad
Análisis institucional
FASE IV
Seguimiento
y
evalación
Sistema de
seguimiento de las
acciones y el
cumplimiento de
metas
Evaluación de los
indicadores y
alcance de los
resultados
Informes
Constituir un
instrumento que oriente en función de
resultados, la formulación de los Planes de
Gobierno Local orienta a resultados, para el
fortalecimiento institucional de las
municipalidades como mecanismo para la
articulación de las políticas públicas, nacionales
y locales, la planificación territorial y el
presupuesto.
OBJETIVO DE LA GUIA
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir las referencias conceptuales
del proceso de planificación
estratégica municipal orientada a
resultados en el marco del Sistema
Nacional de Planificación. Describir
la metodología y su forma de
aplicación a través de instrumentos
y herramientas para elaborar
Planes de Gobierno Local orientado
a resultados.
MARCO LEGAL
Constitución Política de la República,
la Ley de los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, la Ley Marco de los
Acuerdos de Paz, el Código Municipal
y la Ley General de Descentralización