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Created by Alejandro Torres
over 8 years ago
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Políticas TIC en educación en
Améroca latina más allá del
modelo 1-1érica
- Contexto educativo: En américa latina las mayores prioridades educativas a ser atendidas
incluyen: las tasas de deserción especialmente altas en la educación secundaria; el analfabetismo
en adultos; un limitado acceso a la educación, particularmente a la educación inicial, preescolar y
superior; la baja calidad educativa; y los programas de formación del profesorado, que resultan
insuficientes. destinaremos una breve reseña de cada uno de estos puntos a los fines de poner en
contexto el análisis de la integración de tiC en nuestros sistemas educativos que orienta este
trabajo y dar sentido a las recomendaciones que lo cierran
- En cuanto al segundo desafío mencionado, el analfabetismo de adultos y jóvenes, también pueden
observarse fuertes diferencias entre países, en tanto algunos de ellos superan índices del 15%,
mientras que en otros el problema afecta a menos del 5 % de la población. el analfabetismo
funcional, por su parte, asciende a niveles generales en la región al 29%. las diferencias por estrato
socioeconómico son notables, ya que afectan a casi el 47% en el quintil de menores ingresos y a
alrededor del 13% en el más rico.
- la educación pre-primaria y la educación superior sigue siendo muy limitado en muchas partes de
la región. en relación a la primera, el primer dato significativo es que se cuenta con pocos datos
oficiales a nivel regional acerca de su acceso y permanencia. aún así, puede afirmarse que algunos
países, como Cuba y méxico, cuentan con niveles de acceso para la enseñanza preescolar casi
universal, mientras que otros, como guatemala, honduras, Paraguay y República dominicana,
reportan niveles de acceso en torno al 30%. Respecto del acceso a la
educación superior en la región, entre 1975 y 2005, éste se multiplicó por cuatro. aun así, el 32% que
esto representa sigue siendo bajo comparado con la tasa bruta de ingreso a la educación superior
para los países desarrollados, que ha oscilado entre 50% y 88% en los últimos años (unesCo/iesalC,
2009). la mejora de la calidad educativa es otra de las asignaturas pendientes en la región, en tanto
los estudios int
- la educación pre-primaria y la educación superior sigue siendo muy limitado en muchas partes de
la región. en relación a la primera, el primer dato significativo es que se cuenta con pocos datos
oficiales a nivel regional acerca de su acceso y permanencia. aún así, puede afirmarse que algunos
países, como Cuba y méxico, cuentan con niveles de acceso para la enseñanza preescolar casi
universal, mientras que otros, como guatemala, honduras, Paraguay y República dominicana,
reportan niveles de acceso en torno al 30%. Respecto del acceso a la
educación superior en la región, entre 1975 y 2005, éste se multiplicó por cuatro. aun así, el 32% que
esto representa sigue siendo bajo comparado con la tasa bruta de ingreso a la educación superior
para los países desarrollados, que ha oscilado entre 50% y 88% en los últimos años (unesCo/iesalC,
2009). la mejora de la calidad educativa es otra de las asignaturas pendientes en la región, en tanto
los estudios int
- En cuanto al segundo desafío mencionado, el analfabetismo de adultos y jóvenes, también pueden
observarse fuertes diferencias entre países, en tanto algunos de ellos superan índices del 15%,
mientras que en otros el problema afecta a menos del 5 % de la población. el analfabetismo
funcional, por su parte, asciende a niveles generales en la región al 29%. las diferencias por estrato
socioeconómico son notables, ya que afectan a casi el 47% en el quintil de menores ingresos y a
alrededor del 13% en el más rico.
- Contexto regional sobre telecomunicaciones: el acceso a la banda ancha
móvil (o internet inalámbrica) en la región es aún más bajo: en 2009, los
usuarios representaron solamente un 4,2% de la población. la distribución
de la tecnología y la infraestructura tecnológica en américa latina refleja las
desigualdades en la educación. los países de mayor nivel de ingresos, como
argentina, Chile, Puerto Rico, Panamá, trinidad y tobago y uruguay, poseen
un nivel de infraestructura de telecomunicaciones más avanzado, mientras
que un grupo más grande de países de menores ingresos ncluyendo belice,
bolivia, ecuador, guatemala, honduras, nicaragua, Paraguay, Perú y
República dominicana– se encuentra todavía en niveles iniciales de
desarrollo de infraestructura
- Políticas TIC en Educación en América Latina: actualmente, la
gran mayoría de los países en américa latina cuentan con
programas o iniciativas para la integración de tiC en sus sistemas
educativos. los desafíos señalados en el apartado anterior,
fuertemente marcados por cuestiones de exclusión y
desigualdad, dan pie a que estas políticas presenten una fuerte
racionalidad social.
- a lo largo de las dos últimas décadas se pueden identificar tres modelos de
integración de tiC en la educación, focalizados principalmente en computadoras y
laptops. el primer modelo, característico de los primeros programas de tiC en
educación, es el modelo de laboratorio. en é, las computadoras se utilizan en un
aula individual, especialmente designada, que los docentes deben reservar con
antelación para sus clases. en algunos casos, la sala de profesores y la biblioteca
también están equipadas con computadoras, con el objetivo de ampliar las
oportunidades de trabajo independiente para profesores y estudiantes. la principal
ventaja de este modelo es su rentabilidad, ya que las escuelas ahorran en los
gastos de equipamiento mediante la compra de un solo conjunto de
computadoras.
- un segundo modelo surgió de los esfuerzos por alinear las políticas de tiC con las prioridades
educativas en el modelo de aula se equipan los salones de clase con computadoras a fin de que las
tiC estén al alcance de alumnos y docentes como recurso para determinadas actividades. dado que
las aulas se equipan usualmente con una o dos computadoras, el acceso para los estudiantes es
limitado. sin embargo, este modelo expande las posibilidades de integración de las tiC en el currículo,
en particular para su uso en trabajos en grupo, ya que los docentes pueden planificar clases y
proyectos grupales apoyados por recursos digitales.
- el tercero y más reciente modelo es el 1:1, donde cada estudiante y cada docente tiene acceso a una
computadora, generalmente una laptop o netbook. el primero de estos programas fue el Plan Ceibal de
uruguay, lanzado en 2006, que apuntó a proveer a cada estudiante y docente con una laptop. diversos
países de la región, incluyendo argentina, brasil, Colombia, Perú y venezuela, adoptaron políticas
similares desde entonces, si bien con diferentes características, escalas y beneficiarios
- el tercero y más reciente modelo es el 1:1, donde cada estudiante y cada docente tiene acceso a una
computadora, generalmente una laptop o netbook. el primero de estos programas fue el Plan Ceibal de
uruguay, lanzado en 2006, que apuntó a proveer a cada estudiante y docente con una laptop. diversos
países de la región, incluyendo argentina, brasil, Colombia, Perú y venezuela, adoptaron políticas
similares desde entonces, si bien con diferentes características, escalas y beneficiarios
- un segundo modelo surgió de los esfuerzos por alinear las políticas de tiC con las prioridades
educativas en el modelo de aula se equipan los salones de clase con computadoras a fin de que las
tiC estén al alcance de alumnos y docentes como recurso para determinadas actividades. dado que
las aulas se equipan usualmente con una o dos computadoras, el acceso para los estudiantes es
limitado. sin embargo, este modelo expande las posibilidades de integración de las tiC en el currículo,
en particular para su uso en trabajos en grupo, ya que los docentes pueden planificar clases y
proyectos grupales apoyados por recursos digitales.
- a lo largo de las dos últimas décadas se pueden identificar tres modelos de
integración de tiC en la educación, focalizados principalmente en computadoras y
laptops. el primer modelo, característico de los primeros programas de tiC en
educación, es el modelo de laboratorio. en é, las computadoras se utilizan en un
aula individual, especialmente designada, que los docentes deben reservar con
antelación para sus clases. en algunos casos, la sala de profesores y la biblioteca
también están equipadas con computadoras, con el objetivo de ampliar las
oportunidades de trabajo independiente para profesores y estudiantes. la principal
ventaja de este modelo es su rentabilidad, ya que las escuelas ahorran en los
gastos de equipamiento mediante la compra de un solo conjunto de
computadoras.
- Hacía una ecología de dispositivos; en este sentido, el modelo 1:1
aportó la noción de que es importante, más aun, determinante, que
cada estudiante cuente con un dispositivo digital en el aula para la
construcción de conocimiento. Pero al mismo tiempo, puso en
evidencia dos cuestiones. en primer lugar, no necesariamente ese
dispositivo debe ser lo que aún hoy conocemos como una PC, sea de
escritorio o portable. en segundo lugar, las variantes pedagógicas
siguen siendo innumerables, no pueden limitarse a un modelo
generalizable, y continúan alternando entre el uso de los dispositivos
digitales, de otras tecnologías y con otras actividades.
- la segunda iniciativa a presentar se trata de un webinar destinado a estimular el
diálogo y la reflexión acerca de las potencialidades del denominado “aprendizaje
ubicuo” –aprendizaje en todo tiempo y lugar–, en relación con el uso de
dispositivos móviles y contenidos digitales en educación, con el fin de contribuir a
la formulación de políticas educativas en la región orientadas a la inclusión, la
equidad y la educación de calidad para todos. se buscó también afianzar la
conformación de una red entre los principales actores involucrados en este tipo
de políticas en toda la región latinoamericana.
- la segunda iniciativa a presentar se trata de un webinar destinado a estimular el
diálogo y la reflexión acerca de las potencialidades del denominado “aprendizaje
ubicuo” –aprendizaje en todo tiempo y lugar–, en relación con el uso de
dispositivos móviles y contenidos digitales en educación, con el fin de contribuir a
la formulación de políticas educativas en la región orientadas a la inclusión, la
equidad y la educación de calidad para todos. se buscó también afianzar la
conformación de una red entre los principales actores involucrados en este tipo
de políticas en toda la región latinoamericana.
- Aprendizaje móvil en América Latina y el Caribe el objetivo del
estudio publicado por unesCo fue el de ofrecer una visión de
contexto del aprendizaje móvil en américa latina, para lo cual se
describieron las principales iniciativas encontradas y se
identificaron políticas locales, nacionales y regionales. si bien el
aprendizaje móvil no se encuentra generalizado en américa
latina, recientemente varios países han puesto en marcha
distintas iniciativas de aprendizaje móvil y se pueden encontrar
diversos programas de pequeña escala en toda la región. ahora
bien, el relevamiento se limitó a aquellos proyectos que
implican el uso de teléfonos móviles,
- Factores que influyen en el aprendizaje móvil: en
cuanto a los primeros, es posible afirmar que las
políticas podrían verse favorecidas por la alta
penetración de teléfonos celulares, de la mano de la
gran familiaridad en su uso por parte de la población.
un dispositivo que ya se utiliza cotidianamente
resultará más fácil de incorporar que uno que no
resulta familiar. desde este punto de vista, los
celulares en américa latina ofrecen una importante
ventaja respecto de otros dispositivos como las
computadoras personales (PCs) y portátiles (laptops o
netbooks).
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