KEMMERER Y LA CREACIÓN DE LOS BANCOS CENTRALES EN LOS PAÍSES ANDINOS (PART1)

¿POR QUÉ NACIERON LOS BANCOS CENTRALES EN ESTA ÉPOCA?
1. Todos lo gobiernos querían
  1. Importar la tecnología financiera
    1. Kemmerer tuvo éxito porque llego a los latinoamericanos con tecnología avanzada
      1. Tuvo dos ventajas sobre los políticos y los economistas nacionales:
        1. Conexión con el poder economico de EU
        2. Imagen de ser científico
        La importación de modelos financieros estadounidenses formaba parte de la transición general
        En opinión de Kemmerer el objetivo principal de sus reformas era estabilizar la moneda
        Entre 1920 y 1930 se adoptó la puerta abierta ya que los EU necesitaban la puerta abierta en América Latina
        El establecimiento de los bancos centrales tuvo lugar al rápido crecimiento de las economías
        Los bancos centrales y el apoyo que proporcionaron los sistemas bancarios estimulaban la
        Expansión
        Urbanización
        Concentraciòn
        Integración
        Racionalización
        Del capitalismo en cada país Andino
        Kemmerer y sus proyectos de banca central tuvieron apoyo ya que mucha gente estaba en contra de la inestabilidad de la moneda y de los precios
        Sin embargo hubo dos grupos que se opusieron al banco central y al patrón oro
        Los latifundistas
        Los exportadores
EL MODELO BANCARIO DE KEMMERER
1. Kemmerer estableció bancos los cuales tenían el objeto principal de
  1. Estabilizar las tasas nominales de cambio mediante el mecanismo automático del patrón oro.
    1. Los bancos de Kemmerer mantenían reservas legales muy altas
      1. Después de la Gran Depresión y de la desaparición de los préstamos externos en los años treinta, los directivos extranjeros fueron eliminados de puestos directivos de los bancos centrales andinos.
        Otro aspecto inusitado de los directorios kemmererianos fue el hecho de que, en algunos países, se incluyeran representantes de los sindicatos.
Una institución dedicada al desarrollo de la economía nacional
1. Sin Embargo
  1. El Banco mantuvo la estructura básica delineada por Kemmerer y no llegó a ser una institución totalmente dominada por el Estado
    1. Es decir
      1. Defendió la estabilidad monetaria, convirtiendose en:
        El Banco aumentó sus préstamos al gobierno y abandonó la política de estabilidad de cambios
        Impulsando a su vez más préstamos a los agricultores indirectamente, por intermedio de nuevos Bancos Públicos
        Desde 1923 hasta 1930 extendió líneas de crédito a los bancos y al gobierno
        En 1930 , explosiones inflacionarias
        En los años de 1923 y 1928, el costo de la vida en Bogotá subió un 10% cada año
        Su funcionamiento por inflación era sostener el patrón oro y por esta vía la estabilidad de la tasa del cambio
        En el de Año 1992 en el congreso se aprobó la ley que consiste en la creación de unBanco Central
        Se expone a un peligro máximo siendo intervención del Gobierno Central
        Por ello se generó una política que consiste en otorgar el manejo del directorio bancario. Sinónimo de a los banqueros privados quedando así
        10 directores
        1 Accionista público
        3 Designados por el Estado
        4 Bancos colombianos
        2 Bancos extranjeros
        Así mismo bajó la reserva del 60% al 50% de notas y depósitos, expandió el crédito disponible al gobierno del 30% al 45% del capital y reservas con el fin de eliminar la dominación de los banqueros y asegurar la representación de otros intereses económicos
        En el que se favoreció los intereses rurales, en lugar de impulsar los urbanos y se conformó de la siguiente forma :
        Tres del gobierno
        Dos por los Bancos colombianos
        Uno por los bancos extranjeros
        Uno por los accionistas públicos
        Uno por la Sociedad de Agricultores
        Uno por la Federación Nacional de Cafeteros
        Uno por la Cámara de Comercio
        Siendo Colombia el primer país en ingresar al PATRÓN ORO política Monetaria
        Por medio del proyecto, COLOMBIA invitó a Kemmerer considerado como un sabio financiero
        Con el fin de idear un Plan de Gobierno que tiene por objetivo modernizar y asesorar sobre el uso de una indemnización de Estados Unidos
        Por la pérdida de la provincia de Panamá para así atraer préstamos de los bancos estadounidenses y financiar la construcción de obras públicas
COLOMBIA
CHILE
1. Agricultores denunciaron al Banco, porque suministró casi todos sus créditos a los bancos privados
  1. Donde los sectores económicos criticaron sus políticas restrictivas y procíclicas
    1. Sin embargo durante La Gran Depresión autorizaban solamente préstamos del corto plazo al público
      1. Las reglas del Banco
        Un Banco Central como instrumento del desarrollo nacional
        Para estabilizar el valor de la moneda y establecer el patrón oro
2. Antes de 1924 el Congreso había propuesto unas leyes bancarias muy similares al plan kemmereriano
  1. En 1925 surgió el Golpe de Estado y la dictadura invitó al equipo de Kemmerer para darle las soluciones definitivas, donde luego se decretó
    1. La Ley donde se estipuló una reserva legal equivalente al 50% de las notas en circulación y de los depósitos. Sin embargo el Banco sostuvo una reserva equivalente al 100%
      1. Donde Kemmerer recomendó un directorio más pluralista, ya que quería evitar la subordinación del Banco Central al gobierno o a los banqueros privados
        Y la incorporación de más organizaciones establecidas que representaba a los sectores económicos y a los obreros, constituido por:
        Tres escogidos por el gobierno
        Uno por los bancos extranjeros domiciliados en Chile
        Dos por los bancos nacionales
        Uno por los accionistas públicos
        Uno por la Soc. Nal de Agricultura y la Soc. de Fomento Fabril
        Uno por la asoc. de Productores de Salitre y la Cámara de Comercio
        Uno por los sindicatos
        Impulsó una restricción a los prestamos gubernamentales que se limitaba a un máximo del 20% del capital y reservas del Banco
        En 1931 surgió la caída de la dictadura generando el colapso económico y se suspendieron el patrón oro
LA EXPERIENCIA BANCARIA ENTRE 1923 Y 1931
1. El abandono del patrón oro por Gran Bretaña convenció en 1931 a dirigentes latinoamericanos
  1. Con el abandono del patrón oro se establecieron controles al cambio.
    1. Que generaron los préstamos al Estado lo que aceleró LA INFLACIÓN
      1. Tendencias crecientes en lasdécadas sucesivas lo que aceleró
        Aumentaron la influencia del Gobierno
        Expandieron los préstamos a la agricultura y a la industria
        Suspensión del servicio de la deuda externa se establecieron controles al cambio, que generaron los préstamos al Estado lo que aceleró LA INFLACIÓN
        Tendencias crecientes en las décadas sucesivas.
        Aumentaron la influencia del Gobierno
        Expandieron los préstamos a la agricultura y a la industria lo que aceleró LA INFLACIÓN
        La estabilidad de cambios se establecieron controles al cambio. que generaron los préstamos al Estado lo que aceleró LA INFLACIÓN
        Desaparecer los créditos externos a partir de la Gran Depresión
        en 1931
        incluyeron Expertos foráneos con el fin Ganar la confianza de los inversionistas estadounidenses.
        Moneda Saneada los Andinos también querían Que los bancos centrales impulsaran expansión del circulante y del crédito.
        Mantuvieron nivel de reservas
        Aun
        Volumen de reservas aun más altas
        Aun
        Volumen de reservas mayor fuera del país
        Los mecanismos automáticos para manejar el valor de la moneda tropezaban Con la exportación con Precios Variables por ejemplo el patrón oro acentuó inflación en la segunda mitad de la década de los veinte así La economía Externa domina
        Tomado de: http://www.banrep.gov.co/docum/Lectura_finanzas/pdf/lbr_90_banca_central.pdf

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