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Finanzas públicas y política fiscal
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finanzas publicas
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mercado de trabajo
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Agustina Esposito
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Agustina Esposito
about 8 years ago
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Finanzas públicas y política fiscal
Constitución financiera
incluye normas referidas a los egresos, ingresos y endeudamiento público del Estado.
busca alcanzar la estabilidad ecónomica y la satisfacción de los ciudadanos
se logran a través de las funciones del Estado, a traves de los servicios públicos.
se deben realizar erogaciones denominadas gasto público
los ingresos públicos, provenientes de la recaudación impositiva, le hacen frente a esos egresos
estos gastos están comprendidos en el presupuesto Nacional, así como los ingresos
Presupuesto Nacional
es un documento contable y financiero donde se fijan los gastos y se estiman los ingresos que el Estado llevará a cabo durante un ejercicio
refleja en forma cuantitativa la acción económica del Estado
Objetivos
objetivo fiscal
objetivo de la asignación eficiente
objetivo redistributivo
asegura la transparencia y el control de los actos públicos
busca maximizar el bienestar social mediante la provisión de bienes y servicios públicos, minimizando el costo para proveerlos
clasificación de sus componentes
ingresos
corrientes
los obtiene el Estado de sus actividades normales de funcionamiento (ejemplo: impuestos)
de capital
derivan de un cambio en la composición del patrimonio público (ejemplo: venta de activos físicos)
de fuentes financieras
gastos
corrientes
son necesarios para el normal funcionamiento del Estado (ejemplo: gasto en personal, pago de intereses de la deuda pública)
de capital
incrementan la capacidad productiva del país, el sector público y el sector privado (ejemplo: inversión real, administración pública nacional)
fuentes financieras
endeudamiento público y préstamos
Ingresos del Estado
impuestos
contribuciones obligatorias de los ciudadanos
principal objetivo
cubrir los gastos públicos
otros objetivos
incentivar o desalentar la producción de determinados bienes
modificar la distribución de la renta
principio de capacidad contributiva
clasificación según su distribución
progresivos
aumenta la tasa efectiva del impuesto a medida que aumenta la base imponible
regresivos
disminuye la tasa efectiva del impuesto a medida que aumenta la base imponible
proporcionales
la relación se mantiene constante
tasas y contribuciones
relacionadas con el uso voluntario u obligatorio de prestaciones estatales específicas
Gasto Público
lo realiza el Estado para su funcionamiento y proveer a los ciudadanos
se dividen en
gastos de inversión
edificios, muebles, y todo lo necesario para el normal desarrollo de las actividades del Estado
gastos de consumo
(o gastos corrientes) incluye principalmente los gastos del personal
gastos de transferencias
ejemplo: gastos de seguridad social, subsidios de vejez y desempleo, etc
clasificación
administración gubernamental
servicios de defensa y seguridad
servicios sociales
servicios económicos
servicios de la deuda pública
Resultado Fiscal y su financiamiento
situaciones básicas
equilibrio fiscal
los egresos son iguales a los ingresos públicos
superávit fiscal
los ingresos superan a los egresos
déficit fiscal
los egresos superan los ingresos
deuda pública
directa o indirecta
externa o interna
objetivos no fiscales
objetivo de estabilidad y crecimiento
objetivo de la distribución intergeneracional de las cargas
objetivo político
se deben fijar límites al endeudamiento
financiación a través de emisión monetaria
genera inflación
Política fiscal
capacidad del gobierno para influenciar la actividad económica a través de cabios en los impuestos o en el gasto público
Desde el punto de vista macroeconómico la política fiscal puede ser
expansiva
se busca un incremento en la demanda agregada
se deben disminuir los impuestos, aumentar el pago de transferencias y aumentar el gasto público
restrictiva
se busca una disminución de la demanda agregada
se deben aumentar los impuestos, reducir el pago de transferencias y reducir el gasto público
Federalismo fiscal
se estructura en base a
sistema de impuestos exclusivos
los entes tienen la facultad de disponer de lo recaudado
sistema de coparticipación
un determinado ente es el encargado de recaudar los impuestos
modelos para regular la distribución de funciones
solución central
las funciones se le adjudican al nivel superior
ventaja de mayor eficiencia administrativa
reduce costos la concetración de competencias
solución descentralizada
las competencias son adjudicadas a los niveles inferiores
ventaja de mayor eficiencia de abastecimiento
las funciones se cumplen en contacto más directo con el ciudadano
Subsidios y ayudas públicas
forma de asistencia financiera, que constituyen beneficios selectivos al sector privado de la economía
implican transferencias de ingreso de un sector a otro y pueden distorsionar el funcionamiento de los mercados
se utilizan para fomentar actividades que de otro modo no se realizarían
generan efectos
discriminatorios
con respecto a aquellos sujetos excluidos de las subvenciones
redistributivo
los contribuyentes deben asumir las cargas financieras que resultan de las subvenciones
Empresas públicas - privatización
las empresas públicas son aquellas de propiedad de un Estado
existen
empresas estatales
no necesitan producir ganancias
empresas de propiedad estatal
se administra como una empresa privada
privatización
una empresa pública pasa a ser privada
cuando pasa a ser de propiedad del Estado se lo conoce como nacionalización
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