La planeación (planificación o
planeamiento) es una función administrativa que comprende el análisis de una
situación, el establecimiento de objetivos, la formulación de estrategias que
permitan alcanzar dichos objetivos, y el desarrollo de planes de acción que
señalen cómo implementar dichas estrategias. Dicho en otras palabras, la
planeación analiza dónde estamos, establece dónde queremos ir, y señala qué
vamos a hacer para llegar ahí y cómo lo vamos a hacer.
Pricipios
Annotations:
PRINCIPIOS BASICOS DE LA PLANIFICACIÓN
La racionalidad: constituye un principio de la planificación que implica el concepto de actuar inteligente y anticipadamente, es un reductor de incertidumbre que sin embargo no puede asegurar que el plan se realice de la forma más coherente, lógica y racional posible pues significaría desconocer la cambiante realidad humana
La racionalidad también está relacionada con el establecimiento de objetivos precisos y reales, que sean alcanzables, igualmente que se pueda lograr, la utilización más efectiva y racional de los recursos materiales y humanos disponibles
La Previsión: Este principio se refiere al carácter anticipatorio de la planificación, Consiste en fijar el plazo o los plazos definitivos para ejecutar la acción que se planifica teniendo en cuenta los recursos humanos y materiales que han de ser utilizados
La Continuidad: Plantea que la planificación esta condicionada por el logro de determinadas metas que permitan la solución de necesidades. Este principio supone una integración de los diversos pasos del proceso en función de metas establecidas.
Se considera que los planes son un proceso continuo que deben someterse a una constante revisión y si es necesario deben formularse nuevos planes que se adapten a las circunstancias y perspectivas futuras, el plan debe ser continuo hasta el logro de los objetivos ya que si se abandona se ha malgastado el tiempo y recursos
La Flexibilidad Este principio implica el hecho de que un plan debe reajustes o correcciones en el momento de su ejecución debido a una serie de circunstancias.
A medida que un plan se ejecute es pertinente realizar una evaluación continua .
La factibilidad: La planificación debe ser realizable, adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas
La objetividad: Este principio plantea la necesidad de estudiar los hechos sin aferrarse a juicios u opiniones preconcebidos. La planificación debe basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, nunca en opiniones subjetivas o especulaciones .
La coherencia: Este principio advierte que los diferentes planes programas o proyectos deben formara una unidad coherente y orientar sus esfuerzos en un mismos sentido
La sencillez: Este principio dice que los planes deben ser sencillos para que sean abordados con mayor facilidad en el plano operativo, la claridad y sencillez de lo planes impulsa al trabajo. Los planes demasiados complejos son incomprensibles y dificultan su ejecución por que se topan con la resistencia de los miembros de la organización
La estandarización: Este principio Implica la homogeneización de procedimientos, programas y productos, para que los planes sean más sencillos y claros, la estandarización es posibles en aquellas tareas que son repetitivas o sea que siempre se realizan de una determinada forma por lo que no exigen gran discrecionalidad por quien la ejecuta
El equilibrio: Este principio guarda cierta relación con el principio de la estandarización, establece la armonía que debe existir entre los factores incluidos en el plan.
La participación Éste principio favorece y propicia el análisis, reflexión, discusión y toma de decisiones en la participación de todos y todas en los espacios educativos y comunitarios. La participación tiene como objeto la búsqueda del bien social, propiciando las oportunidades para que los actores sociales involucrados y
comprometidos con los procesos educativos contribuyan al cumplimiento de los fines de la escuela.
La interculturalidad: Este principio implica tomar en cuenta las características y realidades existentes en la localidad, municipio o región donde se encuentra la escuela, asumiéndose la diversidad sociocultural de la población venezolana
La equidad: Este principio hace referencia que la construcción de la planificación debe garantizar la inclusión de todos y todas en igualdad de oportunidades y condiciones en el proceso que caracteriza el quehacer de la escuela y su proyección pedagógica y social en el proceso de formación ciudadana.
La integralidad: Desde esta perspectiva, este principio ve la escuela como un espacio de integración en todos los ámbitos del quehacer social. Crear para aprender, reflexionar para crear y valorar, participar para crear, fomentará la convivencia, reflejándose en el trabajo integrado entre familia, escuela y comunidad.
La racionalizacion y la prevencion
La facibilidad y la
objetividad
La coherencia y la
sencillez
La continuidad y la
flexibilidad
La estandarizacion y el
equilibrio
La participacion y la interculturalidad
La equidad y la
integralidad
Componentes
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Componentes
El término planificación lleva implícito en su concepto
componentes o elementos tales como objetivos, políticas, procedimientos, reglas
y presupuestos.
Los objetivos o metas son el resultado final que se espera
conseguir con el plan. Aunque el que más frecuente se menciona es el beneficio,
las empresas también obtienen objetivos de crecimiento, eficiencia, valor de
sus acciones, responsabilidad social, desarrollo de su personal, servicio al
cliente, entre otros.
Para que los objetivos sean eficaces deben cumplir lassiguientes características: Han de constituir un reto, venir establecidos en términosespecíficos y cuantificables, tener el apoyo total de los superiores, sercapaces de generar entusiasmo en los subordinados, ser comunicados a todos lossubordinados involucrados en su consecución, expresarse por escrito, sercomentados regularmente en las reuniones Las políticas son líneas que orientan el pensamiento y laacción. Crean límites para que exista cierta consistencia en las decisiones quese toman en los diversos ámbitos de actuación de la empresa. Una política alargo plazo que limita las decisiones de marketing y producción puede ser, porejemplo, la de productos de gran calidad y elevado precio. Las políticasabarcan todos los campos. • Losprocedimientos son más limitados que las políticas, constituyen guíasespecíficas de actuación. Señalan los pasos que hay que dar en actividadestales como la contratación de personal, adquisición de la maquinaria,devolución de mercancías, realización de inventarios y arqueos de caja, etc. Elobjetivo de los procedimientos es ayudar a la dirección y a los empleados a queel trabajo se efectué con eficacia Las reglas son más estrictas, incluso que losprocedimientos. Señalan lo que se puede y no se puede hacer en situaciones omomentos muy definidos. • Lospresupuestos expresan las expectativas en cifras. Los presupuestos de cajaprevén las necesidades de tesorería; los presupuestos de ingresos y gastosprevén los futuros beneficios y los presupuestos de ventas prevén las ventasfuturas.
Procedimiento
Objetivos
Reglas y Presupuesto
Poliicas
Ventajas e imortancia
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Ventajas
Ayuda a los administradores a estar orientados hacia el
futuro, se ven esforzados a mirar más allá de sus problemas cotidianos para
proyectar lo que podría suceder en el futuro. Los administradores que miran
solo el presente y descuidan el futuro parecen dirigirse a un fracaso seguro.
Coordinación de las decisiones: Una decisión no debería
tomarse el día de hoy sin tener alguna idea de la forma en la que afectará a
una decisión que tenga que tomarse del día de mañana. La función de planeación
ayuda a los administradores en sus esfuerzos por coordinar sus decisiones
Pone de relieve los objetivos de las organizaciones con el
punto de partida “La planeación”; quiere decir que los administradores se ven
constantemente forzados a recordar con exactitud lo que su organización está
tratando de lograr.
Minimiza la improvisación en la toma de decisiones y los
riesgos inherentes a la misma, sin quitar valor a la intuición como factor
importante.
Tiende a facilitar el paso entre el pensamiento y la acción.
Importancia
La planificación ayuda a una organización a trazar un rumbo
para el logro de sus objetivos. El proceso se inicia con la revisión de las
operaciones actuales de la organización y la identificación de lo que es
necesario mejorar operativamente en el siguiente año. A partir de ahí, la
planificación implica el anticipar los resultados que la organización desea
alcanzar y determinar las medidas necesarias para llegar al destino deseado: el
éxito, que se puede medir ya sea en términos financieros o en relación a metas
que incluyen, por ejemplo, ser la organización mejor calificada en la
satisfacción del cliente. El proceso de planificación proporciona la
información que necesita la alta dirección para tomar decisiones eficaces sobre
la manera de asignar los recursos de manera que le permitan a la organización
alcanzar sus objetivos. La productividad se maximiza y los recursos no se
malgastan en proyectos con pocas posibilidades de éxito.
¿Para que sirve?
Para afrontar adecuadamente los cambios
Para hacer un uso más racional de los recursos existentes o potenciales
Para diseñar un ambiente adecuado
Para disminuir la incertidumbre en la toma de decisiones
Gerenciales
Para la consecución de los objetivos y metas organizacionales
Para un desempeño más eficaz de las personas
Para solucionar problemas
Niveles
Annotations:
PLAN PROGRAMA PROYECTO ACTIVIDAD TAREA
EL PLAN Hace referencia a las directrices políticas fundamentales. a las prioridades que éstas establecen, a las estrategias de acción y al conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos definidos.
El plan engloba, programas y proyectos y básicamente se mide por parámetros técnico-político dentro del cual se enmarcan en los programas y proyectos.
PROGRAMA Hace referencia, en sentido amplio, a un conjunto organizado, coherente e integrado de servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre sí y que son de similar naturaleza. Como señala Ander-Egg (1993), el programa operacionaliza un plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar metas y objetivos definidos para un período determinado.
PROYECTO Representa un mayor grado de concreción y agrupa a un conjunto de actividades relacionadas y coordinadas entre sí en relación a la satisfacción de un problema o de una determinada necesidad.
El proyecto es similar al programa, sin embargo, señala, es en general menos complejo y de menor alcance, puede ser parte de un programa más amplio o, también, un plan independiente de un solo uso
ACTIVIDADES tanto los programas como los proyectos se concretan a través de un conjunto de actividades organizadas y articuladas entre si para alcanzar las metas y objetivos específicos. Es el Medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto.
TAREAS Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad Un conjunto de tareas configuran una actividad .Un conjunto de tarea configuran una actividad entre als muchas que hay que realizar para concretar el proyecto.
Proyecto
Actividades
Programa
Plan
Tareas
Tipos
Annotations:
Tal como en el caso de los objetivos y las estrategias, la
planeación de una empresa también suele clasificarse de acuerdo al nivel
jerárquico en donde se realice en planeación estratégica, planeación táctica y
planeación operacional.
Planeación estratégico
La planeación estratégica es aquella que se da a nivel
organizacional
En la planeación estratégica se analiza el entorno de la
empresa y su situación interna, se establecen objetivos estratégicos, se
formulan estrategias organizacionales, y se diseñan planes de acción que
parecen simples y genéricos pero que afectan a una gran variedad de actividades
(planes estratégicos)
Otras características de la planeación estratégica son:
considera un enfoque global de la empresa.
es elaborada por la cúpula de la empresa (dueños o altos
directivos).
es proyectada a largo plazo (en teoría para un periodo de 5
años a más, aunque hoy en día en la práctica, debido a los constantes cambios
del entorno, para un periodo de 3 a 5 años).
sirve de base para las demás planeaciones de la empresa
(planeación táctica y planeación operativa).
Planifción táctica
La planeación táctica es aquella que se da a nivel funcional
o departamental.
En la planeación táctica se analiza la situación de una
determinada área o departamento, se establecen objetivos tácticos, se formulan
estrategias funcionales, y se diseñan planes de acción con un alcance menor
pero más detallados que los estratégicos (planes tácticos).
Otras características de la planeación táctica son:
considera solo una determinada área o departamento de la
empresas
es elaborada por los gerentes o jefes de cada área.
es proyectada a mediano plazo (para un periodo de 1 a 3
años).
se rige en función de la planeación estratégica.
Planeación operacional
La planeación operacional es aquella que se da a nivel de
operaciones.
En la planeación operacional se analiza la situación de los
elementos necesarios para realizar una tarea o actividad específica, se
establecen objetivos operacionales, se formulan estrategias simples o cursos de
acción, y se diseñan planes o programas de acción con un alcance menor pero más
detallados que los tácticos (planes operacionales
Otras características de la planeación operacional son:
considera solo una tarea o actividad específica.
es elaborada por los jefes o responsables de cada equipo de
trabajo.
es proyectada a corto plazo (para un periodo no mayor de 1
año).
se rige en función de la planeación táctica.