Procesos de integración regional en América Latina: Un enfoque político
Introducción
La integración regional
es un mecanismo
mediante el cual los
Estados tienen la
posibilidad de
maximizar su
beneficios económicos
y alcanzar metas
nacionales para
adquirir mayor
competitividad a nivel
internacional.
Siglo XIX ha dificultado
la unificación de
esfuerzos de una
verdadera integración
Siglo XX aparece ALALC,
ALADI, MCCA, MERCOSUR
Y CAN
La integración busca que
los Estados dejen de ser
totalmente soberanos y
se articulen
voluntariamente con sus
vecinos para articularse
voluntariamente y
resolver conflictos entre
ellos; y a su vez para la
cooperación regional
camino a la integración.
La integración es posible
en cuanto se logren
acercamientos
significativos en materia
política.
Desarrollo histórico del
concepto de integración
Tiene como origen la
sociedad internacional
Concepciones: (i) La
hobbesiana donde los
Estados son individualistas;
(ii) La Kantiana donde es
posible la cooperación
pacifica entre Estados; y (iii)
La Gramsciana comtemplan
una sociedad internacional
y los conflictos pueden
surgir de la divergencia de
intereses pero a la vez
existen reglas e
instituciones bien definiidas
para controlarlos.
La teoría del
neofuncionalismo permite
resaltar la importancia del
sector político en el proceso
de integración y el
compromiso de los Estados
de integrarse más allá de lo
económico.
Conceptos de región
desde la visión
neofuncionalista de la
integración
La palabra región esta
determinada por
caracteres étnicos,
espaciales del clima,
producción, topografía,
administración,
gobierno y diría Joseph
Love la forma integral
con una unidad mayor.
A su vez habla del
concepto de regiones
de frontera la cuales
son el motor de
integración o posible
obstaculo del proceso.
Boisier, Sergio habla
de regiones
privotales, asociativas
y virtuales.
Las regiones pivotales son
unidades políticas
-administrativas menores
formadas sobre bases
históricas y con una fuerte
identidad; las regiones
asociativas deben ser una
decisión política,
voluntaria y autónoma no
impuesta por un centro
político externo a esta
unidad
Regiones virtuales son el
resultado de la unión
regiones pivotales o
asociativas sin importar su
cercanía territorial
expresan una modalidad
de globalización, como
estrategia para alcanzar
ciertos objetivos o
intereses a través de
acuerdos contractuales.
Desarrollo histórico de la
integración en América
Latina
Integración regional
es el camino idóneo al
desarrollo
Los acuerdos regionales
facilitan la entrada de
bienes y servicios para el
fortalecimiento de las
economías nacionales en
el mercado
internacional.
América Latina con la
crea la asociación
Latinoamericana de libre
comercio en 1960 hacia
el establecimiento del
mercado en la región,
Relevancia del
aspecto político en
la construcción de
una sólida
estructura
integracionista
La politización de
la integración
política es clave a
la hora de
establecer
vinculos fuertes.
Voluntad política
de los Estados a
renunciar a
políticas
exteriores
independientes e
internas y ceder a
una organización
internacional que
integre el sistema
de una forma
armoniosa y
productiva pero
que no
desconozca lo
intereses
nacionales
Factores que han
dificultado procesos
integracionistas en la
región
Personalización de la
política
Eficiencia del Estado
Regulación institucional
Causas del estancamiento
(i) Se cuestiona el lugar de
la democracia que mejore
las cuestiones de vida; (ii)
Hay crecimiento pero esto
no resuelve los problemas
de la pobreza; y (iii)
Retóricas de integración
que se tienden a
fragmentar en los procesos
de integración.
Los gobiernos no le otorgan
suficiente autoridad
supranacional a los
acuerdos e instituciones de
integración.
Brecha de pobreza y
desigualdad en distintos
países.
Influencia de
actores internos y externos en
el proceso de
integración de
América Latina
Internos
RETOS: (I)
Voluntad política;
(II) superar los
dineros de los
interno y lo
externo; y (ii)
Articulación entre
política domestica
y relaciones
internacionales.
Externos
Políticas de la
Unión Europea
Dicho modelo de
la unión Europea
se expresa en
A.L. en : (i)
Intento de
expresar el
modelo Europeo
en A.L; (Iii) El
continente ha
obtenido
beneficios a
través del
proyecto la CAN;
(iii) Se otorga
mayores
beneficios a
programas
bilaterales.
Políticas de
EEUU
Tratados
bilaterales de
libre comercios,
programas y
bases de
entrenamiento
militar,
presencia
económica y
asenso
neoliberal.
Resultados y conclusiones
Resultados
El aspecto político
de la integración es
fundamental en
tanto se logra
comprender el
lugar de las
políticas públicas y
sus instituciones.
A su vez se reconoce
la importancia de la
identidad regional
que trabaje y
defienda una
integración
económica y política.
Conclusiones
Surge de
necesidades de
momentos
determinados
Se hace necesario
una infraestructura
institucional que
defina marcos
legales para dicha
integración.
Unasur
Integración: superar
la ideologías poliíicas.
Inclusión de la política
en el proceso de
integración
(i) Integración modesta
en sectores económicos;
(ii) Autoridad
supranacional que no
desconoces intereses
nacionales e integración
a otros sectores
nacionales; (iii)
Soberanía nacional en
donde se encuentra la
autoridad supranacional
significativa; y (iv)
Profunda integración
política como
consecuencia de la
integración económica
que esta sumada a una
institucionalización
supranacional.
Tendencias actuales de
los regímenes políticos
al poder colegiado,
creciente integración
de A.L; y creencia en
nuevas democracias.