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TEMA 3- DERECHOS POLITICOS,
PARTICIPACION Y REPRESENTACION
POLITICA EN ESPAÑA
- El ejercicio de la Democracia es
gracias a Soberanía Popular.
- Formas de ejercer Democracia
- Democracia Directa (precedente
en la Polis Griega > Atenas, en
España es residual)
- El ciudadano por ser
soberano toma decisiones y
le son imputadas. Dos
formas de ejercerla:
- CONCEJO ABIERTO
- participación de vecinos de municipio o
localidad para tomar decisiones. Se da
en municipios muy pequeños (menos
de 100 habitantes,
- participación de vecinos de municipio o
localidad para tomar decisiones. Se da
en municipios muy pequeños (menos
de 100 habitantes,
- REFERENDUM
- consulta al pueblo
sobre cuestión política
importante
- Dos supuestos
especiales que
lo hacen
vinculante
- Para reforma de Constitución
- Procedimiento ordinario
o general: Es
potestativo, no es
obligatorio consultar al
pueblo
- Procedimiento especial o
agravado (art. 92), es
obligatorio consultar al pueblo
para asuntos especiales
- Procedimiento ordinario
o general: Es
potestativo, no es
obligatorio consultar al
pueblo
- Para aprobar o reformar estatutos de
autonomía de CCAA de régimen
especial (ANDALUCIA, CATALUÑA,
GALICIA Y PAIS VASCO)
- Requiere consulta a población
de esa CCAA
- Requiere consulta a población
de esa CCAA
- Para reforma de Constitución
- En términos generales,
NO ES VINCULANTE
- consulta al pueblo
sobre cuestión política
importante
- CONCEJO ABIERTO
- El ciudadano por ser
soberano toma decisiones y
le son imputadas. Dos
formas de ejercerla:
- Democracia Semidirecta o
Participativa
- El ciudadano no legisla, gobierna o juzga pero participa
en alguna de las fases del proceso electoral
- LEGISLATIVO
- Iniciativa Popular > Firmas para
aprobar decreto
- Iniciativa Popular > Firmas para
aprobar decreto
- GOBIERNO
- Se elige a Diputados
para que elijan al
Presidente de Gobierno
- Audiencia > asistencia de
ciudadanos interesados en
discusión sobre asunto que los
afecta donde representantes
son su voz
- Derecho de Petición a
las Cámaras por asunto
que afecta a un
ciudadano sobre el que
no tiene derecho a pedir
- Se elige a Diputados
para que elijan al
Presidente de Gobierno
- JUDICIAL
- Ciudadanos pueden participar en el sistema
judicial como jurado (9 ciudadanos + Magistrado
de ese Tribunal - JURADO PURO)
- Acción popular > poner en marcha la justicia
cuando se ha vulnerado un derecho de
interés general: carretera peligrosa que
ocasiona accidentes, para que se restituya el
orden en ese aspecto
- Ciudadanos pueden participar en el sistema
judicial como jurado (9 ciudadanos + Magistrado
de ese Tribunal - JURADO PURO)
- SECTORIAL
- Participación ciudadana en distintos
sectores de la vida social y económica:
medios de comunicación social, mundo
educativo, organización de
consumidores y usuarios, etc
- Participación ciudadana en distintos
sectores de la vida social y económica:
medios de comunicación social, mundo
educativo, organización de
consumidores y usuarios, etc
- LEGISLATIVO
- El ciudadano no legisla, gobierna o juzga pero participa
en alguna de las fases del proceso electoral
- Democracia Representantiva o
Indirecta
- mediante el ejercicio del derecho de
sufragio, los ciudadanos nombran
representantes para que tomen decisiones
que afectan a todos. Elegidos representan a
todo el pueblo, no a los electores.
- TEORIA DE LA REPRESENTACION
- ○ Elección de representantes por
sufragio activo y pasivo
- ACTIVO: todas las personas tienen
derecho a emitir su voto para elegir
representantes
- PASIVO: el derecho a presentarse
como candidato para representar al
resto de la comunidad
- ACTIVO: todas las personas tienen
derecho a emitir su voto para elegir
representantes
- ○ Está prohibido el mandato
imperativo > elegimos a
representantes para que tomen
decisiones, no se le puede dar
órdenes
- ○ Elegidos no pueden ser
revocados del mandato
arbitrariamente.
- ○ Elección de representantes por
sufragio activo y pasivo
- mediante el ejercicio del derecho de
sufragio, los ciudadanos nombran
representantes para que tomen decisiones
que afectan a todos. Elegidos representan a
todo el pueblo, no a los electores.
- Pregunta corta/desarrollo
- Democracia Directa (precedente
en la Polis Griega > Atenas, en
España es residual)
- Formas de ejercer Democracia
- REGIMEN ELECTORAL
- VOTO
- ○ derecho fundamental
- ○ Universal > todos los ciudadanos (a estos
efectos, lo son los mayores de edad, de
nacionalidad española)
- ○ Libre > no puedes ser forzado a votar
aunque sea tu deber
- ○ Igual > todos los votos valen lo mismo. Ello
implica una distribución proporcional de los
escaños según la población de cada
circunscripción. No obstante, el exigir un
mínimo de dos diputados por provincia
prima el voto de las circunscripciones más
pequeñas.
- ○ Secreto > se prevén mecanismos
para salvaguardar el secreto
(cabinas electorales, papeletas en
un sobre, etc.).
- ○ Personal > es un requisito establecido
exclusivamente en la Ley 5/1985. Dicho
requisito existe sin perjuicio de que
pueda hacerse por correspondencia.
- ○ Directo > los ciudadanos eligen
personalmente a sus representantes (no en
el caso de los senadores autonómicos y los
diputados provinciales, cuya elección es
indirecta o de segundo grado).
- manifestación de la
voluntad de los
ciudadanos para elegir
a quien desean que los
represente y tome
decisiones en su
nombre
- ○ derecho fundamental
- PROCESO ELECTORAL
- Congreso elegido por
sistema D'Hondt
- Senado elegido por sistema
mayoritario o mayoritario
corregido
- Diputados elegidos por sistema
proporcional (dependiendo de
la población)
- La supervisión y garantía del proceso
electoral corresponde a la Administración
electoral, formada por las mesas
electorales, las juntas electorales de zona
(provincial y autonómica) y la Junta
electoral Central (órgano superior de la
Administración electoral, permanente).
- CONVOCATORIA A
ELECCIONES
- PRESENTACION Y PROCLAMACION
DE CANDIDATURAS
- CAMPAÑA ELECTORAL (15
DIAS)
- JORNADA DE REFLEXION (1 DIA
ANTES DE ELECCIONES)
- DIA DE
ELECCIONES
- PUBLICACION DE RESULTADOS Y
EXPEDICION DE CREDENCIALES
A LOS ELECTOS
- PUBLICACION DE RESULTADOS Y
EXPEDICION DE CREDENCIALES
A LOS ELECTOS
- DIA DE
ELECCIONES
- JORNADA DE REFLEXION (1 DIA
ANTES DE ELECCIONES)
- CAMPAÑA ELECTORAL (15
DIAS)
- PRESENTACION Y PROCLAMACION
DE CANDIDATURAS
- CONVOCATORIA A
ELECCIONES
- ELEMENTOS DEL REGIMEN O
SISTEMA ELECTORAL
GENERAL
- • 350 diputados (Senado, número variable: 208 +
uno por cada millón).
- • mínimo 2 escaños por provincia y 1 por cada Ciudad Autónoma –restan248.
- • (Senado: 4 por provincia, 3 por isla mayor, 1 por isla menor y 2 por cada CA).
- circunscripción provincial para las Cortes excepto Murcia,
Baleares, Canarias y Asturias; municipal para las locales; única
para Parlamento Europeo.
- • umbral legal (3% elecciones de Congreso, 5% municipales;
autonómicas de acuerdo con legislación electoral).
- • listas cerradas y bloqueadas en
Congreso, abiertas en Senado
- • 350 diputados (Senado, número variable: 208 +
uno por cada millón).
- Congreso elegido por
sistema D'Hondt
- El régimen electoral está determinado por los
elementos que configuran el proceso electoral
mediante el que se ejerce el derecho de
sufragio.
- Marco jurídico básico : C.E., Ley
Orgánica 5/1985 y respectivas leyes
electorales autonómicas
- Pregunta corta/desarrollo
- VOTO
- PARTIDOS POLITICOS
- Según TC: asociaciones políticas
(composición libre y voluntaria) que
llevan a cabo funciones públicas
(exigencia de democracia interna).
- Su estructura debe ser
democrática (órganos electivos y
representativos; derechos y
deberes de los afiliados;
garantías [recurso ante el Poder
Judicial]). Adquieren
personalidad jurídica civil con la
inscripción en el Registro de
partidos políticos del Ministerio
de Interior (art. 3 LO 6/2002):
salvo defecto de forma o indicios
de ilicitud penal.
- MARCO
NORMATIVO: CE
1978 (art. 6); LO
6/2002 de partidos
políticos.
- Su estructura debe ser
democrática (órganos electivos y
representativos; derechos y
deberes de los afiliados;
garantías [recurso ante el Poder
Judicial]). Adquieren
personalidad jurídica civil con la
inscripción en el Registro de
partidos políticos del Ministerio
de Interior (art. 3 LO 6/2002):
salvo defecto de forma o indicios
de ilicitud penal.
- FUNCIONES
CONSTITUCIONALES .
- 1. Expresan el
pluralismo
político
- 2. Concurren a
la formación y
manifestación
de la voluntad
popular.
- 3. Son instrumento para
la participación política
(excluídos como titulares
del derecho de
participación del art. 23.1
CE).
- 3. Son instrumento para
la participación política
(excluídos como titulares
del derecho de
participación del art. 23.1
CE).
- 2. Concurren a
la formación y
manifestación
de la voluntad
popular.
- 1. Expresan el
pluralismo
político
- DISOLUCION
- ILICITO
PENAL:asociación
ilícita según el CP
- ILICITO CONSTITUCIONAL: incumplir
el principio democrático o
perseguir el deterioro del régimen
de libertades
- ILICITO
PENAL:asociación
ilícita según el CP
- FINANCIACION
- PUBLICA:
partidas
presupuestales
anuales por
gastos de
funcionamiento
y seguridad
- PRIVADA: cuotas y
aportaciones de afiliados y
simpatizantes, donaciones,
etc. (no de entidad pública o
privada sirviendo a la AP;
anónimas, de mismo donante
superior a 100 mil EU por año)
- PUBLICA:
partidas
presupuestales
anuales por
gastos de
funcionamiento
y seguridad
- Pregunta tipo test
- Según TC: asociaciones políticas
(composición libre y voluntaria) que
llevan a cabo funciones públicas
(exigencia de democracia interna).
- La vigente Constitución española de
1978 proclama el carácter
democrático del Estado, el pluralismo
político como valor supremo,
atribuye la soberanía al pueblo
español, y consagra la participación
política ciudadana en tres niveles:
- Como principio y
mandato a los poderes
públicos (Título
preliminar)
- Como derecho
fundamental (art. 23).
- Como conjunto de
instituciones
participativas.
- Como principio y
mandato a los poderes
públicos (Título
preliminar)
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