Transparencia de la información pública en A.Latina
PRESENTE
Colombia, primer país
latinoamericano en aprobar ley (1985)
A inicios del siglo XXI, 16 países ya
adoptaron políticas de transparencia y
acceso a la información.
Ecuador aprobó ley en 2004 pero responde a
Constitución de 1998 y no a la 2008. No incluye
publicación de información sobre declaraciones
juramentadas de bienes de los políticos.
Solo cuatro países
carecen de una ley:
Bolivia, Costa Rica,
Cuba y Venezuela.
México, son Brasil, Colombia
y Nicaragua los países con las
mejores leyes y mecanismos
de transparencia.
SOCIEDADES
Individuos en sociedad de la
transparencia son narcisistas
sociales. (Umberto Eco/2016).
Están sumergidos en
admiración de su “YO”.
Se aleja al ciudadano del
“Yo social”. La salud,
política, educación,
seguridad, transparencia
pasa a un plano
irrelevante.
Los políticos de turno
aprovechan distracción social
dan más show para
entretener.
FUTURO
Rige agenda ONU 2030 con
17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS).
109 de los 193 Estados de la
ONU ya se han comprometido
a lograr esos 17 objetivos de
desarrollo para 2030.
REDES SOCIALES
No orientan a los ciudadanos a
ejercer prácticas democráticas
(debate y toma de decisiones)
No generan reflexión y el
diálogo sobre la
información que reciben
los ciudadanos.
Ante “sobrecarga informativa” los
ciudadanos están informados de
todo pero enterados de nada.
CONSECUENCIAS
Frustración y
parálisis,
confusión e
incapacidad de
reflexión y de
decisión. Ejercicio
de supervivencia,
indiferencia.
CORRUPCIÓN
“El mal uso del poder encomendado,
para obtener beneficios privados”
(Pope, 2000). [Soborno, peculado, el
tráfico de influencias, omisión y
nepotismo]
Hay 3 informes para medir
estado de transparencia:
1. Barómetro Global de la Corrupción
(Transparencia Internacional)
2. Informe de la UNESCO (2017)
[Cuadernos de Discusión sobre
Comunicación e Información]
3. Informe de la firma Llorente &
Cuenca (2016)
Ecuador (2017) ocupó puesto 120 de
176 países, con puntaje de 34/100: TI.
28% de ecuatorianos que hizo trámite
público pagó soborno.
México y Nicaragua
encabezan lista de los países
latinoamericanos más
corruptos.
“Corrupción gris”, cadena que se
extiende a toda la sociedad.
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Acceso a información debe llevar a que el
ciudadano sea un participante activo en la
vida política del país, de forma que pueda
tomar decisiones.
La transparencia cumple triple función: acceso a
la información pública de forma sistemática,
empoderar al ciudadano, y construir democracia
participativa.
Sin sentido de comunidad,
la transparencia no tendría
la dimensión pragmática.
Una sociedad cohesionada es una
comunidad cuyos miembros se
benefician de su pertenencia y aseguran
el bienestar del otro (modelo europeo)
CONCLUSIONES
Los países con leyes más eficientes no
son precisamente los más eficaces para
cumplir calidad democrática y mejor
calidad de vida.
Sin interés proactivo de ciudadanos
en los asuntos públicos, el ejercicio
de transparencia no alcanzará
objetivos.
Ante intereses individuales
inmediatos, la población
carece de empuje social.
Exceso de información
mediática convierte las
noticias en espectáculo y
distrae al ciudadano.
Orientar los
esfuerzos de las
instituciones de
transparencia hacia
las necesidades del
ciudadano.
Ampliar estudios sobre el fenómeno
de las redes sociales y su influencia
en la toma de decisiones.
[Aprovechar tecnología]
RECOMENDACIONES
Leyes no deben quedarse
en mera declaración de
intenciones.
Leyes deben implementarse
de forma exhaustiva y sin
lagunas, hasta sus últimas
consecuencias.
Leyes deben llevarse a la
práctica desde organismos del
Estado independientes de los
poderes.
Dotar partidas
presupuestarias suficientes,
y tener personal
independiente.