FONSECON y el FONSET

FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
1. OBJETIVO DE FONSECON
  1. Recaudar y canalizar recursos tendientes a propiciar la seguridad y convivencia ciudadana para garantizar la preservación del orden público y todas aquellas acciones para fortalecer la gobernabilidad local y territorial
2. RESPONSABLES DE LA OBLIGACIÓN
  1. Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos de obra pública, con entidades de derecho público del orden nacional o celebren contratos de adición al valor de los existentes.
  2. También las concesiones de construcción, mantenimiento y operaciones de vías de comunicación, terrestre o fluvial, puertos aéreos, marítimos o fluviales.
3. NORMATIVIDAD
  1. Ley 1738 de 2014 por medio de la cual se prorroga la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de 2010 en lo relacionado con la contribución del 5 % de obra pública y 2.5 por mil de contratos de concesión
4. COMO LIQUIDARLO
  1. Contratos de obra pública
    1. se debe liquidar la retención sobre el valor bruto del contrato y sus adiciones.
  2. Concesiones
    1. se debe liquidar sobre el valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesión.
5. PERIODICIDAD DEL PAGO Y EL REPORTE
  1. Contratos de obra pública
    1. El pago de la contribución se debe efectuar cada vez que se realice un pago al contratista. El reporte se debe hacer mensualmente, inclusive si no se realizan pagos.
  2. Concesiones
    1. El pago y el reporte se deben realizar mensualmente.
6. TARIFA DE LA CONTRIBUCIÓN
  1. CONTRATO
    1. OBRA PÚBLICA
      1. 5 %
    2. CONCESIÓN
      1. 2.5 X 1.000
Fondos de Seguridad Territorial
1. Los FONSET son fondos cuenta y deben ser administrados como una cuenta especial sin personería jurídica.
  1. Quien los administra
    1. Serán administrados por el Gobernador o Alcalde, según el caso, quienes podrán delegar esta responsabilidad en el Secretario de Gobierno, o quien haga sus veces
  2. Quien los crea
    1. La Asamblea Departamental o el Concejo Municipal
  3. Fuentes de Ingresos
    1. Tasa
      1. El 5 por ciento del valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adición
    2. Hecho Generador
      1. Cada contrato de obras públicas o de adición al valor de los existentes
    3. Sujeto pasivo
      1. Todas las personas naturales o jurídicas que celebren contratos, con la entidad territorial
    4. Sujeto activo
      1. Departamento o Municipio, según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante
2. La contribución especial a las concesiones de construcción, mantenimiento y operaciones de vías
  1. Tasa
    1. El 2.5 por mil del valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesión
  2. Hecho Generador
    1. las concesiones de construcción, mantenimiento y operaciones de vías de comunicación, terrestre o fluvial, puertos aéreos, marítimos o fluviales
  3. Sujeto pasivo
    1. Todas las personas naturales o jurídicas que celebren contratos, con la entidad territorial
  4. Sujeto activo
    1. Departamento o Municipio, según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante
3. la contribución especial a los convenios de cooperación con organismos multilaterales
  1. Tasa
    1. El 5 por ciento del valor total del correspondiente convenio o de la respectiva adición
  2. Hecho Generador
    1. convenios de cooperación con organismos multilaterales, que tengan por objeto la construcción de obras o su mantenimiento
  3. Sujeto pasivo
    1. Los organismos multilaterales y los subcontratistas, los socios, coparticipes y asociados de los consorcios y uniones temporales, responderán solidariamente por el pago de la contribución del cinco por ciento (5%), a prorrata de sus aportes o de su participación
  4. Sujeto activo
    1. Departamento o Municipio, según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante
4. Gastos de INVERSION
  1. Los recursos de los FONSET se deben destinar a los programas y proyectos a través de los cuales se ejecute el Plan integral de seguridad y convivencia ciudadana
    1. Dotación y material de guerra
    2. Reconstrucción de cuarteles y otras instalaciones
    3. Compra de equipo de comunicación
    4. Compra de terrenos
  2. Asignación de recursosRubros específicos
    1. Dotación y material de guerra
    2. reconstrucción de cuarteles y otras instalaciones
    3. compra de equipo de comunicación
    4. compra de terrenos
    5. montaje y operación de redes de inteligencia
    6. Recompensas
    7. servicios personales, dotación y raciones, nuevos agentes y soldados, mientras se inicia la siguiente vigencia
    8. gastos operativos, logísticos y de administración, En ningún caso estos gastos podrán superar el 1,5% del Plan Anual de Inversiones

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