Durante doce años, cinco secretarios han mantenido
sin cambios la política educativa, por lo que no fue
actualizada durante todos esos años
El estado debe proponer requisitos para la
formalización de políticas gubernamentales.
Que el estado, a través de varios de
sus órganos, se organice en su
propuesta y formulación.
Que cuente con una base legislativa.
Que los ciudadanos que son
afectados de manera directa, la
conozcan y la acepten.
Que exista una forma de rendición
de cuentas a ella.
El Método
Una investigación documental.
A los diferentes funcionarios que
estuvieron al frente de la SEP
Entrevistas de 5 horas en promedio
Exceptuando a Ernesto Zedillo por agenda
comprometida
A los entrevistados se les dio el
compromiso de publicar lo que ellos
quisieran
Resultados
La federalización de la educación básica
Se ha venido construyendo relación entre la
federación y los estados, aunque aún no se
dibujen con claridad sus características.
La transferencia de los fondos federales
debiera haber sido antecedida por un
esfuerzo inicial de racionalización
El secretario Limón impulsó al final de su sexenio
reuniones periódicas de la SEP con los secretarios
estatales de Educación y con los delegados de la
Secretaría en los estados.
El problema con el PNE es que muchas de sus metas
no se han cumplido en los plazos establecidos y no
se ha informado a la opinión pública sobre las
razones ni se han rectificado los plazos.
La renovación curricular
Aunque el ANMEB planteaba la reforma
curricular de toda la educación básica,
sorprende que, sin que mediara explicación
alguna, el esfuerzo se concentró sólo en la
primaria
Deben también resaltarse los cambios efectuados en
algunas asignaturas, como Historia, Geografía y
Civismo.
En esta última fue una decisión de trascendencia
incluir la formación moral y reconformar la asignatura
Formación Cívica y Ética (FCyE) con miras a la formación
integral del adolescente.
Políticas sobre magisterio
Reforma de la enseñanza normal
Incorporar personal docente sin
las debidas cualificaciones.
Ampliar y diversificar los
servicios de educación normal.
Actualización
Desde 1995 hasta fines del
sexenio de Ernesto Zedillo se
implementó a nivel nacional,
mediante convenios previos con
los estados.
Modelos centrados en la
escuela como el lugar más
adecuado para la reflexión
crítica de los docentes.
Carrera Magisterial
La de establecer un sistema de promoción
horizontal que abriera mayores oportunidades de
ascenso a los docentes y la de acordar alguna
manera de evaluar a los maestros.
Estado podría invocar como justificativas de esta
política: que el maestro requiere actualizarse; que
su actualización repercutirá en la calidad de su
práctica docentes y en la de la educación
Participación Social
En todo caso, la experimentación de
nuevas formas de PS en proyectos
locales concretos dará una base
valiosa para analizar los procesos y
factores de éxito de la deseada
participación ciudadana en la
educación.