Modelo de Planeación y Gestión
Operacional del Servicio de Policía
nuevo Modelo de Gestión y Planeación
Operacional del Servicio de Policía y una nueva
metodología de Direccionamiento Operacional
para la Reducción del Delito (DIORE),
como estrategia para reducir el delito y la
disrupción del crimen, fortaleciendo
la investigación criminal y en plena
articulación con las ocho regiones de
policía
El Modelo busca anticipar y hacer frente al mapa de nuevos retos que en
materia de seguridad surgen en los ámbitos tanto urbano como rural,
impactando transversalmente el crimen organizado y actuando de forma
decisiva para reducir el delito en todas sus manifestaciones, con vocación
local, territorial, ciudadana y de convivencia.
las estrategias operativas se convierten en el principal
dinamizador del Modelo, cuyo alcance se orienta a la protección
de los colombianos
Modelo está determinado por la
interoperabilidad de tres
sistemas
Sistema de Prevención, Convivencia y
Seguridad Ciudadana (SPCS2).
Sistema Nacional de Lucha contra el Crimen
Organizado (SINCO)
Sistema Integrado de Seguridad Rural (SISER).
Direccionamiento Integral Operacional
para la Reducción del Delito (DIORE)
cumplimiento de las Políticas de Seguridad Pública definidas por
el Gobierno nacional y en atención a la necesidad de impactar
decisivamente el delito con un enfoque interoperacional ágil
Componente 1 – Sinergia institucional
el despliegue y capacidad del servicio
de policía para prevenir y reaccionar
ante los hechos delictivos
Comprensión contextual y criminológica del territorio
establecer un panorama integral de información, a
través de diagnósticos, estudios o análisis para
obtener la mayor cantidad de insumos posibles desde
una visión conjunta con otras instituciones y
comprender los fenómenos criminales y su causalidad
en materia de seguridad pública y ciudadana en
nuestros territorios
Asesoramiento al servicio de policía
acciones que apoyan la toma de
decisiones para direccionar el servicio
de policía de vigilancia, teniendo la
información atinada para planear,
desplegar y distribuir el componente
institucional en aras de contener y
anticipar el delito una manera eficiente
Oferta policial en
anticipación
la capacidad desde la prevención a través de la
educación, mediante programas, campañas y
planes enfocados a prevenir y mitigar los
riesgos criminales
Medidas administrativas o de policía
a aplicación del Código Nacional de Policía y
Convivencia a comportamientos contrarios a la
convivencia, con el fin de evitar un riesgo
Gestión
operativa
la responsabilidad y respuesta policial se orienta a la atención
inmediata no solo del suceso como tal, sino al esclarecimiento de
los hechos por parte del policía uniformado o del MNVCC
que tiene el mejor
conocimiento táctico y
situacional de la jurisdicción.
Gestión
investigativa
relevancia organizacional a los casos individuales que
no comportan procesos investigativos estructurales,
pero en los cuales se aplican variables de análisis de
patrones, asociación de procesos y alertas tempranas,
entre otros, que garanticen unificar hechos ocurridos y
asegurar esclarecimientos de conductas punibles
Política Integral de Transparencia Policial
en cuanto a la evaluación de amenazas
impacta positivamente en una dinámica de
revisión constante a la capacidad moral de
los intervinientes en la persecución y
prevención criminales
Componente 2 – Iniciativa operacional integral
impactar y afectar las diferentes estructuras que van a quedar
planteadas como objetivos operacionales en la Matriz
Operacional para la Reducción del Delito (MORED). Este
componente cuenta con siete criterios que hacen parte de un
proceso investigativo integral e ideal.
Actividades
judiciales
actuaciones que revisten un mayor grado de
complejidad y están de acuerdo con lo que
autoriza como técnica investigativa el Código
Penal y la ley
Retención de correspondencia.
Interceptación de
comunicaciones
telefónicas y similares
Vigilancia y seguimiento de personas
Vigilancia de cosas.
Análisis e infiltración de
organización criminal.
Asociación de
procesos
a través de la identificación de conductas penales,
también de la identificación de actores criminales
(menores de edad) y de la responsabilidad de las
estructuras criminales frente a la instrumentalización y
entrenamiento de los mismos para el funcionamiento
delictivo.
Capturas en procesos
investigativos
finalidad de un proceso investigativo es la
captura o la obtención de un requerimiento
(notificación, citación para imputación, entre
otros) para que un actor criminal comparezca a
la ley
Imputación
partiendo de un delito base que está alineado a una
actividad delictiva principal de mayor frecuencia. Los delitos
conexos y la persecución contra las economías criminales se
contemplan como una lucha frontal integral desde
diferentes blancos como el enriquecimiento ilícito y
testaferrato, entre otro
Medida de aseguramiento
se busca una gama de
posibilidades para imputar
responsabilidades no solo a los
eslabones bajos en la cadena
criminal, sino a los máximos
responsables en los aparatos
organizados de poder
Niveles afectados a la estructura
Es el análisis parametrizado
de cómo se afecta una
organización criminal,
mediante la captura o
neutralización de
cabecillas, mandos medios
e integrantes
Componente 3 – Relacionamiento estratégico
identificar cómo desde la Policía Nacional, con las diferentes
entidades gubernamentales, en coordinación con las Fuerzas
Militares y la empresa privada, se mejoran las condiciones de
seguridad en algunos sectores marginados por los fenómenos
criminales
Gestión territorial de la seguridad
a través de la política pública de seguridad consolida la
puesta en marcha de estrategias de anticipación,
contención, reacción y consolidación, que se evidencie en
seguridad y convivencia ciudadana y en el incremento de la
confianza de los colombianos.
Expedición de actos administrativos
Las regulaciones a las entidades de comercio,
mediante el acompañamiento de las
diferentes entidades de control, para cierre de
establecimientos o control de las actividades,
son las que con mayor frecuencia contribuyen
a disminuir riesgos
Intervención integral y corresponsable
planes, campañas y programas en el ámbito de la prevención para
establecer cómo se puede llegar de una forma adecuada, amplia y
más contundente a las comunidades fracturadas.
como fortalezas las estrategias anticipativas desde la prevención como
primer foco de atención y la focalización de recursos para establecer
responsabilidades vinculantes entre las entidades gubernamentales,
integrando al sector privado bajo el sentido de corresponsabilidad social
Apalancamiento de recursos para la seguridad
recursos de la institucionalidad para solventar la puesta en
marcha del Direccionamiento Integral Operacional para la
Reducción del Delito (DIORE), desde los insumos tecnológicos,
logísticos, humanos,
Instrumentos para la medición de la gestión territorial
reducción del delito en todas sus
manifestaciones, sean asumidos de
manera corresponsable por los
diferentes intervinientes del Estado
e integrados en los planes de
desarrollo municipales y en el Plan
Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana (PISCC) de cada
jurisdicción según corresponda
Matriz Operacional para la Reducción del Delito (MORED)
modelo de planeación
operacional para la Policía
Nacional y con el fin de optimizar
los recursos y articular de manera
eficiente las capacidades
tecnológicas, logísticas y
humanas, se hace necesaria la
identificación y definición de
objetivos operacionales que
permitan focalizar los esfuerzos
institucionales para su desarrollo.
Concepto y clasificación de las operaciones
MORED
Definición operacional
una organización delictiva o criminal” es “(…) un
grupo estructurado de tres o más personas que
exista durante cierto tiempo y que actúe
concertadamente con el propósito de cometer uno o
más delitos graves o delitos tipificados con arreglo a
la presente Convención, con miras a obtener, directa
o indirectamente, un beneficio económico u otro
beneficio de orden material”
Tipo A: Grupo
Armado Organizado
al Margen de la Ley
(GAOML)