RESOLUCION 01785 DEL 02 DE MAYO 2019 POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DE GESTION DE LA DOCTRINA DE LA POLICIA NACIONAL
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Excelente mapa mental en el que se describe la resolución 01785 del 2/5/2019, por la cual se expide el manual de gestión de la doctrina de la policía nacional.
RESOLUCION 01785 DEL 02 DE MAYO 2019 POR LA CUAL SE
EXPIDE EL MANUAL DE GESTION DE LA DOCTRINA DE LA
POLICIA NACIONAL
CAPITULO ll DE LOS DOCUMENTOS DOCTRINALES Y TIPOS DOCUMENTALES
CAPITULO l
GENERALIDADES
Objeto:
Determinar el marco conceptual sobre
la doctrina policial,asi como las
caracteristicas que la definen
definir los documentos doctrinales, tipos
documentales y los cargos en la Policia
Nacional, con competencias .
criterios para estructurar y generar
documentos doctrinales y emplear los tipos
documentales de la institucion
determinar los espacios que permitan la
consolidacion, difusion y apropiacion de la
doctrina en la institucion
ALCANCE
es todo el personal de la Policia Nacional bajo el
direccionamiento del subdirector e inspector
general, directores jefes comandantes y
directores de escuelas de la Policia.
Concepto de
doctrina
conjuntos de principios que generan
metodos de procedimientos que
norman las acciones destinadas a
alcanzar una finalidad especifica
Doctrina policial
conjunto de ideas enseñanzas,
preceptos eticos, legales en los
cales se fundamenta todo el que
hacer policial
Naturaleza de la
doctrina policial
refiere a la esencia,
historia, evolucion y
responsabilidad que le
asiste a la Policia
Nacional
constitucionalmente
Las
normas
la institucion se guia por principios,
normas y procedimientos que canalizan
y orientan su actuacion policial ante el
consenso social para lograr el
cumplimiento de su mision al servicio de
la sociedad
Caracteristicas de la doctrina policial
- la doctrina policial deber ser el
eje principal sobre el cual
planea y presta el servicio
policia en el ambito nacional,
regional y local a traves de las
unidades
- se origina y desarrolla en la
comunidad policial
-Debe ser oficialmente aceptada por la
institucion por los medios dispuestos para
este fin, en concordancia con la naturaleza
de los documentos doctrinales
-aportar los conocimientos necesarios para el
correcto empleo de los medios y recursos que
requiere la institucion, orientados al
cumplimiento de su mision constitucional
-soportar la identidad corporativa y genera
unidad de criterio institucional
-contribuye a consolidar la cultural
institucional
-permite incorporar nuevas ideas, tecnologicas y
diseños organizacionales
-es dinamica y dia a dia se va enriqueciendo con los
aportes de investigadores facilitando a futuro el
avance tecnologico y cientifico de la institucion
Ciclo de la doctrina
policial
comprende la geeneracion, difusion,
aplicacion y evaluacion de la doctrina
Generacion y actualizacion
son los saberes y conocimientos que se pueden crear o ajustar,
relacionados con el comportamiento del hombre y mujer
policia y las formas de prestacion de servicio
Difusion
debe iniciarse desde la formacion y la
actualizacion, hasta llegar a transmitirse
mediante el ejemplos a fin de lograr una
apropiacion adecuada en todos los funcionarios
policiales
Aplicacion de la doctrina policial
la aplicacion se sustenta y evidencia a partir del
seguimiento en el cumplimiento de los preceptos
institucionales documentos doctrinales y tipos
documentales
Evalacion
es necesario evaluar el grado de apropiacion
de la misma, con el proposito de generar
acciones de mejora sobre las falencias,
debilidades detectadas en las diferentes
etapas del ciclo doctrinal
CAPITULO lll DISPOSICIONES
FINALES
Documentos de los sitemas de gestion ( de origen externo)
un documento externo sera aquel que no ha aprobado no creado la
institucion, generado por otra entidad que es necesario adoptar en
la Policia Nacional , para el desempeño de un proceso o actividad
ejemplos leyes, decretos,normas, tecnicas,reglamentos etc
Supresion, derogacion y actualizacion de los tipos documentales
es la actividad que se desarrolla al interior de la institucion en
forma anual, relacionada con revisar verificar y evaluar en
correspomsabilidad con la inspeccion General, direcciones,
oficinas asesoras y area de control interno
Clasificacion de los tipos documentales
la clasificacion de la asigna a un tipo documental expedido por la Policia Nacional
segun las competencias establecidad en la competencias establecidas en los
articulos 18 y 19 la ley 1712 de 2014 con el Decreto 103 de 2015
Identificacion de los tipos documentales
es la asignacion fisica o digital de un numero consecutivo y
fecha los tipos documentales a que se hace referencia en la
presente resolucion,la asignacion fisica, se fijara con sello de
tinta color negro y en los espacios que en cada caso se indique
y la asignacion digital se realizara conforme lo señalan las guias
formuladas y pubicadas por la unidad dueña del proceso de
gestion documental
Publicacion de los documentos doctrinales y tipos documentales
los documentos doctrinales y tipos documentales
expedidos por el director y subdirector general
de la Policia nacional conforme lo establece la
presente resolucion , asi como los firmados por los
servidores publicos que actuan como dueños de
proceso
De la gestion documental
se realiza conforme lo establece el Manual en comento (
Resolucion 00208 del 25-01-16) o las demas que lo
modifique adicionen o sustituyan
De las situaciones administrativas
en los casos que los tipos documentales a que se hace referencia
en el presente manual, indistinamente de la naturaleza de la
actividad de policia a desarrollar, constituyan la publicacion de
una comision del servicio.
en nigun caso se podra, reconocer al personal unifarmado y
no uniformado y no uniformado de la Policia Nacional el
suministro de pasajes y pago de viaticos, si la actividad del
servicio a ejecutar cuenta la asignacion de recursos
financieras por concepto de gastos de operacion en el
marco del rubro de gastos reservados conforme lo
determina la normativa legal, reglamentaria e insitcion
vigene
La situaciones relacionadas con la planeacion y
prestacion del servicio del servicio de policia
indistintamente la modalidad o especialidad en
las cuales se requiera la designacion de personal
uniformado, y medios logisticos, tecnicos,
tecnologicos, de intendencia y de
abastecimiento para el mismo
las facultades delegadas mediante la presente
resolucion son indelegables. los delegados no
podran subdelegar en otros funcionarios la
expedicion de los actos adminisrativos objeto
de la delegacion , salvo el servidor publico que
ejerza el cargo del director de inteligencia
Policial
la presente resolucion rige a partir de la
fecha de su publicacion y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias, en
especial la resolucion No 06145 del 29 de
noviembre de 2018
dada en Bogota D.C a los 02 mayo 2019
los documentos institucionales, permiten registrar testimonio material
de un hecho o acto generando en razon alas funciones legales soportado
a traves de tipos documentales
Tipo de documental
es un modelo estructurado que adopta un documento en el desarrollo de una
competencia concreta con base de una regulacion y cuyo formato, contenido
informativo o soporte son homogeneos
cuenta con los tipos documentales descritos a continuacion, en
coherencia con los sistemas de gestion de la institucion los cuales se
agrupan asi
documentos doctrinales y tipo
documental a traves de los
cuales se genera y norma la
doctrina policial
tipos documentales a
traves de los cuales se
operacionaliza la doctrina
policial
tipos documentales para
registrar la planeacion y
prestacion de servicio, asi
como actividades internas en
desarrollo de la actividad de
policia
tipos documentales a
traves de los cuales se
difunde la doctrina
policial
Jerarquia de los tipos
documentos
definidos como acto administrativo
en la policia nacional, para
normalizar su funcionamiento y el
desarrollo que la actividad de
policia en la institucion
resolucion
circular
directiva
instructivo
orden de
servicio
mision de
trabajo
orden de
marcha
orden de
operaciones
orden de
vuelo
orden administrativa de
personal
orden adminitrativa de
vacaciones
orden interna de
personal
orden del
dia
comunicacion
oficial
poligrama
memorando
Documentos doctrinales y tipo
documental a traves de los cuales se
genera y norma la doctrina policial
se genera a traves de los documentos
que por su naturaleza, finalidad
estructura y contexto se denomina
tomo, reglamento,manual ymodelo
documento doctrinal en el
cual se fijan lineamientos
generales de politica,
orientados a innovar y
desarrollar competencias
adecuadas para prestacion
del servicio policia
Tomo
Reglamento
documento doctrinal que determina las reglas de
cacarter general que norman el funcionamiento
interno de la institucion y frente el servicio de
policia
Manual
documento doctrinal que determina y
regula disposiciones de caracter general
que norman los ambitos de gestion de la
institucion
Modelo
documento doctrinal, de la cual la
Policia Nacional representa un
metodo o una manera especifica de
planeacion y gestion en los ambitos
misional, de bienestar de salus o de
educacion que se diseña para facilitar
una reaildad o la solucion de una
problematica compleja
Resolucion
acto administrativo mandatorio de
caracter general o particular,para
reglamentar aspectos institucionales
frente ala administracion y
funcionamiento de la Policia Nacional,
para cumplimiento del personal que la
integra
en alineacion con los articulos 18,19 y 20 de la
presente resolucion, el inspector general,
directores y jefes deberan tener en cuenta que
en nigun caso, el contenidp que refiera a un
reglamento,manual o modelo de la Policia
Nacional.
Tipos de documentales a traves de los
cuales se operacionaliza la doctrina
policial
son tipos de documentales dominados circulares,
directivas e instructivos, los cuales actuan como
herramientas documentales unificada para
determinar directrices y aspectos relacionados con la
actividad de policia en todo su contexto ,
Circular
acto administrativo de vigencia y se
emplea para comunicar, o dar a conocer en
forma puntual y comportamiento de
interes de la institucion
Directiva
acto administrativo en el que se determina el
pensamiento del mando institucional a traves de
criertios, pautas o parametros frente a la
actuacion que se debe desarollar antes y
despues de la actividad de policia
Del caracter de la directiva
es operativo o administrativo y su asignacion
corresponde al ambito en que se desplegara y
ejecuta la actividad de policia dispuesta por la
autoridad que expide el acto administrativo
Directiva operativa
es la que se detalla la descripcion de
misiones particulares , para la planeacion y
prestacion operacional del servicio de
policia
Directiva administrativa
es la que se detalla la descripcion de misiones
particulares para la planeacion y ejecucion de
actividades internas como son actos
conmemorativos y protocolarios o particiacion
en ceremonias
De la clasificacion de la directiva
el tipo documental se clasifica en permanente o
transitoria y correponde a la vigencia que se determine
para el despliegue y desarrollo de la actividad de policia
dispuesta
CAPITULO ll
Directiva permanente
esta clasificacion se asigna en los casos
que las misiones deben cumplir en
forma sostenida y durante un tiempo
indeterminado por las unidades
policiales
Intructivo
se podra expedir para reiterar o clarar
aspectos relacionados con el
desarrollo de la actividad de la policia
en un contexto general
en alineacion con el articulo anterior de la
presente resolucion, los comandantes de
religion, metropolitanas, departamentos y
directores de escuelas de policia
Tipos documentales para registrar la planeacion y
prestacion del servicio, asi como actividades internas
en desarrollo a la actividades internas en desarrollo a
la de policia
son aquellos en los que se
evidencia la planeacion de
la actividad de policia de
cara a la prestacion del
servicio de policia
Orden del
servicio
este tipo de documento regula
y soporta la actuacion policial
del personal adscrito a la
unidad que la expida las
misiones particulares se
asignaran a las dependencias
administrativas u operativas
en el marco de su misionalidad
y funcionalidad para dar
respuesta ala finalidad del
servicio
las capacidades institucionales incrementadas ala unidad, en materia de talento
humano y medios logisticos, de movilidad,tecnicos y tecnologicos por parte de
unidades policiales que no pertenezcan a su estructura organica interna para
fortalecer y apoyar de manera excepcional y transitoria la actividad de policia
dispuesta desde la Direccion o Subdireccion General como parte de la ejecucion
efectiva y asertiva de la planeacion del prestacion del servicio
Mision de trabajo
acto administrativo de expedicion
obligatoria para regular el desarrollo
de las actividades de inteligencia y
contrainteligencia del personal de la
Policia Nacional
Orden de
marcha
tipo documental orden de servicios el
cual se utiliza para optimizar capacidades
para registrar y regular las
responsabilidades y aspectos a tener en
cuenta en materia de seguridad
operacional durante el desplazamiento
tanto de idea como de regreso terrestre o
fluvial mediante la unidad que
corresponda
en alineacion con los articulos 35 al 38 de
la citada resolucion, es importante a clarar
que estos tipos de de documentos orden
de servicio y orden de marcha y mision de
trabajo
Orden de
operaciones
obedece a la establecida en el manual de operaciones
para la Policia Nacional o las demas normas que lo
modifiquen adicionen o sustituyan
Orden de vuelo
acto administrativo emitido por servidor publico que ejerce el cargo de jefe del area de
aviacion Policial o jefe de la dependencia que haga sus veces en la Policia Nacional para
soportar la realizacion de vuelos en las aeronaves de ala fija de la institucion conforma al
formato 2SA-FR-0036
Orden administrativa de
personal
su elaboracion corresponde a la direccion de Talento Humano
traslados
encargados de unidades
policiales
reubicacion
laboral
comision del servicio al interior del pais para
oficiales generales, por veinte (20) dias
calendario
cambio de
especialidad
autorizacion salida del
pais
comision del servicio al interior del pais
para oficiales superiores, inferiores a
noventa (90) dias calendario
Orden administrativa de
vacaciones
acto administrativo emitido en forma diaria de vigencia indeterminada su elaboracion
corresponde a la Direccion de Talento Humano para causar las novedades que afectan al sistema
de informacion para la administracion de Talento Humano SIATH correspondientes a la actividad
de vacaciones del personal uniformado y no uniformado de la institucion
Orden interna de personal
acto administrativo emitido en forma diaria, de su vigencia
indeterminada y su elaboracion corresponde al grupo de talento
humano o quien haga sus veces, para causar novedades que afectan el
sistema de la informacion para la administracion de Talento Humano
Orden del
dia
acto administrativo emitido en forma diaria para regular la prestacion
de servicios internos en la unidad, del personal uniformado y no
uniformado de las dependencias establecidas en la estructura
organica interna la unidad
Comunicacion
oficial
es utilizado para hacer enfasis sobre un tema
concreto y especifico
Poligrama
emitido para disponer y dinamizar la prestacion de servicios
de caracter inmediato en la jurisdiccion habitual de trabajo
del personal de su unidad
memorando
documento digital o fisico interno a traves del cual se
imparte ordenes de caracter individual o colectivo
varias unidades el cual se caracteriza por su claridad y
precision en la redaccion de las mismas
Acta
documento interno que constituye la
memoria de reuniones, cuyo objetivo es
relacionar lo que sucede, se debate, se
acuerda en estas, asi como los compromisos
adquiridos por las partes en las mismas
Estudio de planeacion
documento que comprende el analisis
conciso y exacto de una situacion
determinada y plantea alternativas de
solucion
Concepto de
planeacion
documento que se emplea a traves de
comunicacion oficial para emitir
percepsiones, significaciones o
discernimientos basados en hechos,
documentos ,normas, entre otros que
permite la toma de decisiones sobre temas
epecificos
Memoria local y topografica
documento que sirve de insumo para la planeacion del
servicio de policia contiene informacion amplia y detallada
de los aspectos geograficos, politicos, sociales, delicuencias
y contravencionales de la jurisdiccion
Tipos documentales a traves de los cuales se difunde la doctrina policial
se emplean para divulgar en
forma suscinta, clara y
mediatica doctrina interna o
externa que es necesaria que
se conozcan en las unidades
policiales
Analecta de
Doctrina
documento que plasma el comprendido de algunas
reflexiones alrededor de la convivencia y seguridad
ciudadana, el quehacer policial y su entorno, generadas
mediante el estudio
Libro
sirven para recopilar doctrinas internas o externas que
permiten asimilar de forma clara temas de provecho
particular para la unidad que la genera
Cartilla
documento que sirve para detallar, orientar o
informar de forma corta acerca de un tema especifico
.constituyen en documentos doctrinales que aportan
a la divulgacion de un tema
Parametros institucionales para la elaboraciom
de documentos doctrinales y tipos
documentales que operacionalizan y difunden la
doctrina policial , asi como aquellos que
registran la planeacion y prestacion del servicio