1. EL PRINCIPIO
ECONÓMICO es el
máximo rendimiento
con el mínimo
sacrificio
2. LA
ADMINISTRACIÓN.
Se debe considerar
una dualidad:
ESTADO: Quien
recauda impuestos
para el gasto
público y el bien
común
CONTRIBUYENTE:
Quien busca el
rendimiento de su
capital y de su
esfuerzo por su bien
propio
3. LOS CRITERIOS DE
INVERSIÓN PROPIA
POLÍTICO:
Inversiones
improductivas
para la
remembranza de
los gobernantes
SOCIAL:
Inversiones con
miras al beneficio
de la colectividad
ECONÓMICO:
Inversiones
con miras al
beneficio del
Estado
4. LAS METAS SOCIO-ECONÓMICAS:
Evitar la demeritación del tributo por
parte del contribuyente. Mientras más
rápido se combata la evasión fiscal,
mayor será el valor del contribuyente a
lo que paga como contribución. Educar
para la planeación, es educar contra la
defraudación.
5. LOS MÓVILES:
La defraudación
fiscal no es vista
con severidad y
aún se considera
como un acto de
habilidad,
debido a:
a) Ignorancia sobre los
fines de los impuestos
b) Falta de beneficio a los
contribuyentes que hacen el
pago de impuestos
c) La mala admón. pública y
los servicios públicos
defectuosos, lo que hace inútil
a los ojos del contribuyente el
pago de los impuestos
6. LAS CONSECUENCIAS
ECONÓMICAS:
Cumplimiento - Inversión
7. EQUILIBRIO POLÍTICO-ECONÓMICO:
Todo cuadro político se define por la
interdependencia del individuo, la
colectividad y el Estado.
Al romperse este
equilibrio, se obtienen
connotaciones distintas:
a) Individualismo; b)
colectivismo; y c)
estatismo.
8. NUESTRO SISTEMA POLÍTICO: Mismo en el que...
ASPIRAMOS a una ecnonomía liberal
TENEMOS una economía híbrida
PERMITE Equilibrio
9. LA ECONOMÍA DEL TRIBUTANTE:
El contribuyente actúa bajo
diferentes actitudes pero queda
encuadrado en:
Condiciones de cautividad
o de cierta libertad
Tratamientos
preferenciales
Perspectivas de subsidio
o estímulos fiscales
10. LAS ECONOMÍAS
POR PLANEACIÓN
11. SEGÚN FLORES ZAVALA:
a) Cuando el
impuesto se
establece en un
territorio pequeño
y el capital es
movible, bastará
con trasladarlo a
un territorio no
gravado para
eludir impuestos,
siempre y cuando
no haya más
razones que lo
impidan
b) Cuando se
establezca un
impuesto sobre
determinado
producto o sobre
determinadas
rentas y las
demás no estén
gravadas, o
estén en
proporción
menor
13. ANÁLISIS DE LAS
CLASIFICACIONES EXPUESTAS:
a) Clasificación de Flores Zavala: Es
limitada (Evasión legal por espacio)
b) Clasificación de Tarantino,
más completa pero deificente.
El criterio de evasión
legal por mutación
de formas es una
petición de principio
con respecto a la
naturaleza dinámica
de las leyes fiscales
14. CRITERIO DE LA
CLASIFICACIÓN QUE
SE PROPONE
a) Economía por abstención; b)
Economía por opción; c)
Economía por Elección; d)
Economía por desgravamiento;
e) Economía por exención; f)
Economía por operación; g)
Economía por distribución; h)
Economía por deficiencia
15. LA ECONOMÍA
INAUTÉNTICA:
Nunca resulta tan satisfactoria
como se esperaba, dado que
la aplicación de multas se hará
independientemente de que
se exija el pago de las
contribuciones respectivas, y
sus demás accesorios, así
como de las penas, que
impongan las autoridades, si
es que se incurre en
responsabilidades penales.
16. REFLEXIÓN CRÍTICA
Sobre la clasificación
de Tarantino
- En todos los tipos de
economías planteadas, cabe
operar indistintamente, con el
tiempo, el espacio, el sujeto y el
objeto. - En todos los casos
caben la realización de actos
positivos o la abstención simple.
- En todos los casos se tiene
presente la mutación de formas
de las leyes fiscales. - No logra
sacudirse la concepción jurídica
o legalista del problema para
contemplarlo desde la
perspectiva puramente
económica.
17. EL EJERCICIO DE LAS
ECONOMÍAS (Matices):
a) Temporalidad b) Eficacia;
c) Trascendencia
18. LA TEMPORALIDAD.
Son perecederas por:
a) Supresión o Sustitución
de conceptos
b) Su limitación
en el tiempo
19. LA EFICACIA
Se requiere un riguroso análisis
para acceder a lo óptimo. El
criterio de eficacia no sólo debe
ser congruente con el principio
económico, sino también con el
resultado a corto, mediano o
largo plazo de su
implementación dentro de los
márgenes de seguridad y
efectividad legales.
20. LA TRASCENDENCIA. El
ejercicio de las economías
fiscales no puede desvincularse
de sus efectos.
- Modificaciones administrativas implicadas.
- Gastos operativos que se generen. •
Problemas colaterales de control . -
Necesidades de personal. - Efectos de
comercialización, distribución, mercado,
financiamiento.
21. LOS ENCRUZAMIENTOS
LEGALES
Implicaciones civiles, mercantiles,
laborales, penales, etc. que inciden
desde diversos puntos de perspectiva
en el propio hecho.