Marco de acción prioritaria para el
cambio y el desarrollo de la educación
superior
Acciones prioritarias en el plano nacional
Los Estados Miembros, comprendidos sus gobiernos, parlamentos y otras autoridades, deberán:
la educación superior deberá ser accesible a todos en función del mérito. No puede aceptarse ninguna
discriminación ni nadie deberá quedar excluido de la educación superior ni de sus ámbitos de estudio,
niveles de titulación y diferentes tipos de establecimientos por razones fundadas en su raza, género,
lengua, religión, edad ni tampoco por diferencias económicas o sociales ni discapacidades físicas
Ampliar las instituciones de educación superior para que adopten los planteamientos de la educación
permanente, proporcionando a los estudiantes una gama óptima de opciones y la posibilidad de
entrar y salir fácilmente del sistema
esforzarse, cuando sea preciso, por establecer estrechos vínculos
entre las instituciones de educación superior y las que se dedican a
la investigación
instaurar nuevas modalidades de colaboración entre los
establecimientos de educación superior y los distintos
sectores de la sociedad para que la educación superior y los
programas de investigación contribuyan eficazmente al
desarrollo
Contar con un plan rector para garantizar [...] la renovación de los planes
de estudios y los métodos pedagógicos, servicios de orientación y
asesoramiento y, en el marco institucional vigente, formulación de
políticas y dirección de los establecimientos
Definir y aplicar políticas destinadas a eliminar de la enseñanza superior todos los prejuicios
fundados en el género
Formular políticas claras sobre los docentes de la educación superior,
Se los deberá hacer participar a los estudiantes, mediante las estructuras institucionales apropiadas, en la renovación
de su nivel de educación (comprendidos los planes de estudio y la reforma pedagógica) y en la adopción de decisiones
de carácter político, en el marco de las instituciones vigentes
Reconocer que los estudiantes tienen el derecho de organizarse de modo autónomo
crear y garantizar las condiciones necesarias para el ejercicio de la libertad académica y la autonomía
institucional para que los establecimientos de educación superior, así como las personas dedicadas a la
educación superior y la investigación, puedan cumplir con sus obligaciones para con la sociedad.
Estrechar los vínculos entre la educación superior y la investigación
Los Estados en los que el número de matrículas es bajo en comparación con las normas
internacionalmente aceptadas deberán esforzarse por garantizar un nivel de educación superior
adecuado a las necesidades actuales de los sectores público y privado de la sociedad y elaborar planes
para diversificar y ampliar el acceso a la enseñanza superior, especialmente en beneficio de todas las
minorías y los grupos desfavorecidos.
La interrelación con la enseñanza general,
técnica y profesional deberá revisarse a fondo
en la perspectiva de la educación permanente.
Deberán adoptarse medidas concretas para reducir la creciente
distancia entre los países industrialmente desarrollados y los países
en desarrollo, especialmente los países menos adelantados en los
ámbitos de la educación superior y la investigación.
Acciones prioritarias en el plano de los sistemas y las instituciones
Cada establecimiento de educación superior debería
definir su misión de acuerdo con las necesidades
presentes y futuras de la sociedad
A la hora de determinar las prioridades en sus programas
y estructuras, los establecimientos de educación superior
deberán:
Tener en cuenta el respeto de la
ética, del rigor científico e
intelectual y el enfoque
multidisciplinario y
transdisciplinario
Procurar ante todo
establecer sistemas de
acceso en beneficio de
todas las personas que
tengan las capacidades y
motivaciones necesarias
Hacer uso de su autonomía y su gran
competencia para contribuir al desarrollo
sostenible de la sociedad y a resolver los
problemas más importantes a que ha de
hacer frente la sociedad del futuro.
Asegurar, especialmente en las
universidades y en lo posible, que
los miembros del cuerpo docente
asuman tareas de enseñanza,
investigación, apoyo a los
estudiantes y dirección de asuntos
institucionales
Adoptar todas las medidas necesarias
para reforzar el servicio que prestan a la
comunidad, en particular sus
actividades encaminadas a erradicar la
pobreza, la intolerancia, la violencia, el
analfabetismo, el hambre y las
enfermedades, por medio de un
enfoque interdisciplinario y
transdisciplinario
Afianzar sus relaciones con el mundo del
trabajo en una base nueva, que implique una
asociación efectiva con todos los agentes
sociales de que se trata
Como norma, garantizar una alta
calidad de las normas internacionales,
tener la obligación de rendir cuentas y
de efectuar evaluaciones tanto internas
como externas
Promover y desarrollar la investigación,
que es un elemento necesario en todos
los sistemas de educación superior
eliminar las disparidades y sesgos entre hombres y
mujeres en los programas de estudio y las
investigaciones, y tomar todas las medidas apropiadas
para asegurar una representación equilibrada de ambos
sexos entre los estudiantes y los profesores, en todos los
niveles de la gestión
Como la educación a lo largo de toda la vida exige que el
personal docente actualice y mejore sus capacidades
didácticas y sus métodos de enseñanza, incluso más que en
los sistemas actuales, que se basan principalmente en
periodos cortos de enseñanza superior, establecer
estructuras, mecanismos y programas adecuados de
formación del personal docente
Proporcionar, cuando proceda, orientación y
consejo, cursos de recuperación, formación para
el estudio y otras formas de apoyo a los
estudiantes, comprendidas medidas para
mejorar sus condiciones de vida.
Los gobiernos de esos países deberán adoptar medidas adecuadas como la
consolidación de las instituciones de educación superior, técnica y
profesional. Al mismo tiempo se necesita una acción internacional que
contribuya a establecer iniciativas conjuntas de la educación superior y la
industria en estos países.
Se deberá generalizar en la mayor medida posible la
utilización de las nuevas tecnologías para que ayuden
a los establecimientos de educación superior a
reforzar el desarrollo académico, a ampliar el acceso,
a lograr una difusión universal y extender el saber
El acceso a los establecimientos de
educación superior debe abrirse a los
educandos adultos:
Estableciendo mecanismos coherentes
de reconocimiento de los resultados
del aprendizaje efectuado en
diferentes contextos, y asegurar que
los créditos son transferibles dentro de
los establecimientos, sectores y
estados, y entre ellos
Estableciendo asociaciones mixtas de
investigación y formación entre la
educación superior y la comunidad,
poniendo los servicios de las
instituciones de educación superior a
disposición de grupos exteriores
Efectuando investigaciones
interdisciplinarias en todos los
aspectos de la educación y el
aprendizaje de adultos, con la
participación de los propios
educandos adultos
Creando oportunidades para el
aprendizaje en los adultos, de
maneras flexibles, abiertas y
creativas.
Acciones que deberán emprenderse en el
plano internacional, en particular por
iniciativa de la UNESCO
Deberá concebirse la cooperación como parte integrante
de las misiones institucionales de los establecimientos y
sistemas de educación superior
La UNESCO y otras organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales que actúan en el
campo de la educación superior, los Estados mediante sus programas de cooperación bilateral y
multilateral, la comunidad universitaria y todos los interlocutores interesados de la sociedad deberán
promover la movilidad universitaria internacional como medio de hacer progresar el saber y de
compartirlo, a fin de instaurar y fomentar la solidaridad
Los establecimientos de educación superior de los países
industrializados deberán esforzarse por concertar acuerdos de
cooperación internacional con establecimientos homólogos de
países en desarrollo, en particular con los de los países menos
adelantados.
La UNESCO, junto con todos los
interlocutores interesados de la sociedad,
también deberá tomar medidas para
paliar los efectos negativos de la fuga de
cerebros y sustituirla por un proceso
dinámico de recuperación de los mismos.
En este marco, la UNESCO
deberá
promover una mejor coordinación entre las organizaciones
intergubernamentales, supranacionales y no
gubernamentales, los organismos y las fundaciones que
patrocinan los programas y proyectos existentes de
cooperación internacional en materia de educación superior
junto con la Universidad de las Naciones Unidas y las Comisiones
Nacionales, las diversas organizaciones intergubernamentales y no
gubernamentales, debería constituirse en un foro de reflexión sobre los
temas de la educación superior con objeto de
tomar medidas concretas para apoyar a los
establecimientos de educación superior en las
universidades de las regiones menos adelantadas
del mundo y en regiones que sufren las
consecuencias de conflictos o desastres naturales
intensificar los esfuerzos para crear
o fortalecer centros de excelencia en
los países en desarrollo;
tomar la iniciativa de elaborar un instrumento internacional
sobre la libertad académica, la autonomía y la
responsabilidad social, en relación con la Recomendación
relativa a la condición del personal docente de la enseñanza
superior
velar por el seguimiento de la Declaración
Mundial sobre la Educación Superior y el Marco
de Acción Prioritaria