SERVIÇOS PÚBLICOS

Descrição

CRIAÇÃO: 07/08/2017 1ªR: 08/08/2017
Alessandra Penha
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Alessandra Penha
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Resumo de Recurso

SERVIÇOS PÚBLICOS
  1. CONCEITO
    1. atividade material
      1. atribuída pela lei
        1. p/
          1. Estado
            1. delegados
          2. satisfazer coletivo
          3. PARTICULARIEDADES
            1. vinculação legalidade
              1. continuidade serviço
                1. obrigações unilaterais
                2. CARACTERÍSTICAS
                  1. material
                    1. atividade
                      1. interesse público
                    2. formal
                      1. Regime Direito Público
                      2. subjetivo
                        1. QUEM PRESTA?
                          1. Estado
                            1. Particular
                              1. concessão permissão licitação

                                Anotações:

                                • Responsabilidade SEMPRE objetiva
                        2. PRINCÍPIOS
                          1. LIMPE
                            1. CONTINUIDADE

                              Anotações:

                              • Não ser interrompido, mas excepcionalmente em caso de inadimplemento da Adm. por mais de 90 dias é possível, por meio de aviso prévio
                              • Não é descontínuo, quando há interrupção em caso de emergência ou após prévio aviso: - ordem técnica ou segurança instalação - inadimplência
                              1. RESPONSABILIDADE OBJETIVA

                                Anotações:

                                • Quem executa serviço público tem responsabilidade pelos danos causados.
                                1. ATUALIDADE

                                  Anotações:

                                  • Modernidade abrange: - técnica - equipamento - instalação - conservação - melhoria
                                  1. REGULARIDADE
                                    1. GENERALIDADE

                                      Anotações:

                                      • Tratar todos de forma igual
                                      1. EFICIÊNCIA
                                        1. MODICIDADE
                                          1. CORTESIA

                                            Anotações:

                                            • Bom tratamento com o público
                                            1. SEGURANÇA

                                              Anotações:

                                              • Não colocar em perigo
                                              1. ADEQUADO

                                                Anotações:

                                                • Continuidade, regularidade, eficiência, segurança, atualidade, generalidade, cortesia e modicidade tarifas
                                              2. CLASSIFICAÇÃO
                                                1. PÚBLICOS

                                                  Anotações:

                                                  • Só a Administração pode prestar diretamente à comunidade, pois são essenciais e necessários
                                                  1. sem delegação
                                                    1. ex. polícia, defesa
                                                  2. UTILIDADE PÚBLICA

                                                    Anotações:

                                                    • São serviços convenientes para a população, que facilitam a vida, mas não são essenciais
                                                    1. delegados
                                                      1. ex. energia, gás
                                                    2. PRÓPRIOS DO ESTADO

                                                      Anotações:

                                                      • São relacionados com a atribuição do Poder Público, para a execução dos quais a Administração usa da supremacia para os administrados
                                                      1. atribuição Poder Público
                                                        1. ex. polícia, saúde
                                                      2. IMPRÓPRIOS DO ESTADO

                                                        Anotações:

                                                        • Interesse comum da comunidade. há prestação remunerada ou delegação da prestação - ex. transporte coletivo, estradas, gás
                                                        1. UTI UNIVERSI
                                                          1. usuários indeterminados
                                                            1. imposto

                                                              Anotações:

                                                              • Indivisíveis, por isso mantidos por imposto. ex. luz, calçada, segurança pública, polícia
                                                          2. UTI SINGULI
                                                            1. determinados
                                                              1. tarifa

                                                                Anotações:

                                                                • ex. telefone, água, energia Apesar de serem prestados por particulares, são regulamentados e controlados pelo Poder Público
                                                            2. INDUSTRIAL
                                                              1. Ativ. Econômica
                                                              2. ADMINISTRATIVOS
                                                                1. Necessidade interna Adm.

                                                                  Anotações:

                                                                  • ex. Imprensa Oficial
                                                                2. PRIVATIVOS

                                                                  Anotações:

                                                                  • A CF delimita em seus artigos quais serviços públicos cada ente federativo deve prestar de forma privativa ex. CF art. 21
                                                                  1. Ente Federativo
                                                                    1. U + E + M + DF

                                                                      Anotações:

                                                                      • U = ART. 21
                                                                      • E = Art. 25 Prestação de serviços que não é da U ou do E, ou seja, competência residual
                                                                      • M = prestação de serviço de interesse local (transporte coletivo) + educação pré-escolar, ensino fundamental e saúde
                                                                  2. COMUNS

                                                                    Anotações:

                                                                    • Para todos os entes federativos
                                                                    1. saúde pública
                                                                      1. construção moradia
                                                                        1. proteção MA
                                                                      2. FORMAS DE PRESTAÇÃO
                                                                        1. CENTRALIZADA

                                                                          Anotações:

                                                                          • É o próprio Poder Público que presta serviços por meio de seus órgãos
                                                                          1. PJ constitucionalmente competente
                                                                            1. pelos Órgãos
                                                                          2. DESCENTRALIZADA

                                                                            Anotações:

                                                                            • Não é a pessoa originalmente prevista na CF que irá prestar o serviço público
                                                                            1. Transferência da Prestação de Serviços

                                                                              Anotações:

                                                                              • Mas ainda é serviço público, o que se transfere é a execução do serviço
                                                                              1. OUTORGA

                                                                                Anotações:

                                                                                • Há a transferência da titularidade do serviço
                                                                                • - Estado cria entidade - serviço transferido por lei - transfere titulariedade - presunção definitividade - ex. autarquia
                                                                                1. por lei

                                                                                  Anotações:

                                                                                  • Criação e exclusão
                                                                                  1. p/ P.J. Dto Privado
                                                                                    1. sem fins $$
                                                                                    2. supervisão ministerial

                                                                                      Anotações:

                                                                                      • Utilizam-se de dinheiro público: - exige-se licitação - funcionário celetista - dotações orçamentárias
                                                                                    3. DELEGAÇÃO

                                                                                      Anotações:

                                                                                      • Autorizada por lei
                                                                                      • - particular cria entidade - serviço transferido por lei - transfere-se a execução - transitório
                                                                                      1. CONTRATO
                                                                                        1. concessão
                                                                                        2. ATO UNILATERAL
                                                                                          1. permissão autorização
                                                                                    4. DESCONCENTRAÇÃO
                                                                                      1. distribuição entre órgãos da mesma PJ
                                                                                    5. FORMA EXECUÇÃO
                                                                                      1. DIRETA

                                                                                        Anotações:

                                                                                        • O encarregado oferece e realiza o serviço
                                                                                        1. INDIRETA

                                                                                        Semelhante

                                                                                        Poderes da Administraçao
                                                                                        Eduardo Bezerra
                                                                                        SESA → Técnico Administrativo
                                                                                        Bruno Rodrigues
                                                                                        Direito Administrativo
                                                                                        Carolina Paniz
                                                                                        Administrativo 1
                                                                                        Euler RA
                                                                                        Lei 8666/93 Visão Geral
                                                                                        Neimar Soares
                                                                                        Organização Administrativa 1
                                                                                        Euler RA
                                                                                        Administrativo II
                                                                                        Euler RA
                                                                                        Entid. da Adm. Púb. Indir.
                                                                                        Euler RA
                                                                                        Servidores Públicos
                                                                                        Euler RA
                                                                                        Processo administrativo
                                                                                        jodolemba18
                                                                                        Lei 8429/92
                                                                                        Neimar Soares