Planificación Educativa

PLANIFICACIÓN EDUCATIVA. La planeación es vista, desde el ámbito educativo, como un conjunto de procesos interrelacionados, los cuales son evaluados de manera continua al inicio, durante y al final de cada uno de ellos. La planeación debe ser un proceso que se anticipe a las acciones que tenemos pensadas emprender, es decir que necesitamos actuar con previa información de los elementos que integran el sistema bajo el cual estamos por desarrollar nuestra planeación, de tal manera que cada una de las acciones que emprendamos tenga un orden y un sustento. La planeación es una disciplina que ha sufrido diversos cambios en las últimas décadas, de acuerdo a las transformaciones que han tenido diversos organismos sociales. Es importante reconocer que la planeación, desde el ámbito educativo busca organizar de manera conjunta diversos elementos y recursos, tanto humanos como materiales, los cuales pueden tener un impacto en un contexto social, dando así respuesta a necesidades y demandas planteadas. CONCEPTO DE PLANEACIÓN EDUCATIVA La planeación educativa parte de las fases del proceso administrativo, en donde se plantean escenarios deseados para una empresa o lo que en educación sería un centro o institución educativa. Se plantean estrategias y acciones a seguir, con la finalidad de identificar la eficiencia y eficacia de las mismas y la asignación de recursos materiales o humanos que se requieren para que cada una se lleve a cabo. La planeación comprende una visión y una misión a través de los cuales citamos el lugar en donde estamos y hasta donde queremos llegar, siempre de acuerdo a la normatividad de una empresa o institución educativa. El proceso de planeación en el ámbito educativo está integrado por acciones, metas y estrategias, que al estar interrelacionados cumplen en su conjunto con un proceso de planeación, en donde la sistematización de resultados y la evaluación de los mismos son elementos que se encuentran presentes durante todo el proceso. DESARROLLO HISTÓRICO Los primeros ejercicios de planeación fueron en la Unión Soviética en 1923, en donde a partir de ese momento presenta grandes avances económicos. Posteriormente fueron retomados en Inglaterra durante la década de los cuarenta y en Francia en los cincuenta. Mientras que en México, lo primeros ejercicios de planeación fueron en la década de los treinta, siendo el Partido Nacional Revolucionario (antecesor del PRI) el que aprobó el Primer Plan Sexenal y éste fue el que se conservó para el Plan Educativo a 11 años. En la década de los cincuenta se creó la ANUIES (Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Educación Superior) con la intención de plantear soluciones a problemas de financiamiento, administrativos y académicos que se presentaban en el ejercicio de la educación superior. En la década de los sesenta se crearon diversos órganos que estuvieron facultados de regular los diversos ejercicios de planeación educativa en el país, dos de ellos fueron: • Comisión de Planeación Universitaria. Organismo perteneciente a la máxima casa de estudios, la Universidad Nacional Autónoma de México. • Comisión de Planeamiento Nacional de Educación Superior de la Asociación Nacional de Universidades. Los organismos estuvieron interesados en desarrollar proyectos y sistematizar datos cuantitativos y cualitativos para proponer soluciones a los problemas que se llegaran a presentar en el ámbito educativo. Fue el momento coyuntural en donde se hizo patente la necesidad de abordar los problemas que aquejaban al sector educativo superior. En el sexenio de Luis Echeverría se hizo inminente la necesidad de plantear una reforma al Sistema Nacional de Educación, con ejercicios de planeación a largo plazo. La ANUIES y la SEP elaboraron el Plan Nacional de Educación en la década de los setenta. En los ochenta, las acciones se centran en el interés de la actualización académica. CONCLUSIÓN La planeación es vista como el desarrollo de un proceso en donde se identifican problemas de índole económico, político o social y es mediante el proceso por el cual establecemos diversas alternativas de acción, articulando acciones, estrategias, metas y objetivos. La planeación en el ámbito educativo no sólo se traduce a cuestiones de tipo cuantitativo, es conveniente mencionar que mediante ésta se busca el cambio de entornos a través de la toma de decisiones. A través de la planeación educativa hacemos más eficientes y eficaces los recursos de los que disponemos y así tener un impacto significativo en éste. ¿CUÁLES SON LAS DIMENSIONES DE LA PLANEACIÓN EDUCATIVA? Dimensiones de la planeación La planeación en el ámbito educativo implica construir la posibilidad de transformar la realidad actual por otra que se considere mejor, en el proceso se determinan objetivos, estrategias, metas y actividades en donde se asignarán los recursos humanos y materiales a emplear, a fin de optimizarlos de la mejor manera posible y llegar al cumplimiento de la visión y misión establecida. Se puede concluir que la planeación educativa para ser tratada como una forma integral requiere de ser vista en su totalidad por cada una de las dimensiones; la dimensión económica y política son elementos fundamentales, porque a partir de ellas y en diversas instancias a nivel gubernamental se designan los recursos y la reglas de operación para llevar a cabo una planeación educativa. 1.2 PLAN DE ESTUDIOS DEFINICIONES Y PERSPECTIVAS QUÉ SE ENTIENDE POR ‘PLAN DE ESTUDIOS’ Plan de estudios es sinónimo de currículo, el currículo o plan de estudios es el camino que deben seguir. No es únicamente el contenido, sino el programa, es el curso que deben completar para alcanzar el éxito. Esto también incluye las actividades realizadas fuera del aula de clases, en el campo de deportes o durante cualquier período de tiempo libre que les proporcione la escuela, colegio o instituto de capacitación. QUÉ INCLUYE UN PLAN DE ESTUDIOS Es un área de estudio muy amplia. No sólo abarca el contenido, sino también los métodos de enseñanza y de aprendizaje. Asimismo, abarca las metas y objetivos que se propone alcanzar, así como la manera en que su efectividad puede ser medida. EL PLAN DE ESTUDIOS CAMBIA El plan de estudios no es una estructura fija y sapiente que alberga el contenido organizado del aprendizaje, es necesario reformar continuamente el plan de estudios a medida que la sociedad cambia y se desarrolla. Se pueden identificar tres factores que tienen una incidencia sobre el proceso de elaboración del plan de estudios: A) La ideología sobre la educación que los redactores del plan de estudios tienen, incluyendo la tendencia actual a globalizar el plan de estudios; B) La naturaleza de las personas involucradas en el proceso de elaboración del plan de estudios; y C) El tipo de programa educativo para el cual se elabora el plan de estudios. Tomaremos en cuenta cada uno de estos factores. GLOBALIZACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS El plan de estudios cambiará a medida que este punto de vista vaya cambiando -a través del proceso conocido como elaboración del plan de estudios o reforma del plan de estudios. En efecto, los cambios que se verifican en la educación y en la sociedad están íntimamente ligados. La mayoría de los países se encuentran frente al dilema de tratar de proporcionar una educación orientada a producir una mano de obra numerosa, altamente calificada, así como preparar al mismo tiempo cuadros profesionales. La dificultad que muchos habitantes del área rural tienen de ganarse la vida solamente a través de la agricultura, pone de relieve una interrogante sobre el tipo de educación más apropiado a las necesidades tanto de los individuos como del país en desarrollo en cuestión. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS, ¿QUIEN PARTICIPA? ELABORACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS A PARTIR DEL EXPERTO Este enfoque, que suele ser el más común, elabora el plan de estudios sin realizar consultas previas, o limitándolas a un grupo restringido, compuesto a menudo por expertos en educación. Es probable que terceras partes interesadas o influyentes tales como políticos, elaboradores de políticas, administradores de la educación, empleados, agentes de financiación y, sobre todo, otros educadores, ejerzan su influencia sobre ellos. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS A PARTIR DE LA CONSULTA A ESPECIALISTAS Muchos elaboradores de planes de estudios son docentes o administradores que poseen una experiencia limitada en este campo, por lo tanto acuden a terceros que poseen una experiencia más amplia. Es una práctica común incluir a uno o dos expertos externos en el proceso de elaboración de un plan de estudios nuevo. A menudo, estos expertos aportan una contribución considerable dado que han participado en la elaboración de planes de estudios en una gran variedad de contextos y lugares. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS PARTIENDO DE UNA CONSULTA CON 'INTERNOS'' Otro sistema utilizado corrientemente para elaborar un plan de estudios, consiste en involucrar a varios actores, tanto externos como algunos internos, valiéndose por lo tanto de un grupo mucho más amplio de participantes, especialmente administradores de instituciones de capacitación o educación, así como algunos docentes y capacitadores. El profesor, desde la dificultad de la inmediatez, de la complejidad y de la singularidad de las situaciones profesionales a las que se enfrenta, es el que resuelve los problemas del aula. Y esto lo hace no sólo desde motivaciones pragmáticas de supervivencia, sino desde motivaciones normativas: cuál, como profesor, creo que debe ser mi papel ante los alumnos, qué debo enseñar, cómo debo hacerlo, etc. Todas estas son preguntas para las que además no siempre se dispone de respuestas claras y definitivas. Podríamos decir que el profesor organiza curricularmente su pensamiento profesional, puesto que son problemas curriculares los que debe resolver. Pero el modo en que se organizan estos problemas curriculares y en que se enfrentan en la práctica docente no tiene la forma de una regla técnica, ni pueden entenderse como prescripciones externas ya elaboradas y listas para aplicar. CURRICULUM Y PROGRAMA El currículum, en cuanto que refleja la forma de organizar el contenido de la práctica educativa en las escuelas, responde a decisiones e intereses que son coherentes con la función social, política y económica de la enseñanza (Apple, 1986). La propia estructura del sistema educativo, la organización de las escuelas, la legislación educativa, la tradición y costumbres, las exigencias para el ingreso en el mercado laboral, etc., imponen unas condiciones que mediatizan cualquier propuesta de enseñanza. El currículum se ajusta a las pretensiones sociales, políticas y económicas de quien tiene poder para fijar su estructura.