1540 se crea la Gobernación de Quito por parte de Don Francisco Pizarro y otras gobernaciones como la de Guayaquil y Portoviejo. Que pertenecen a el Virreinator de Lima.

La distancia era muy grande entre Quito y Lima por eso:

- Los trámites burocráticos eran muy lentos

- La admiistración de justicia era aú más lenta (blancos)

El Cabildo Quiteño hace una petición al Rey Felipe II para que se cree una Audiencia, esta petición es respaldad por el Fray Tomás de Berlanga.

El 26 de agosto de 1563 mediante Cedula Real se crea la Real Audiencia de Quito. Organismo político administrativo que facilita el desenvolvimiento social, económico y político de estas gobernaciones.

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