Parcial 2 ICP UNMDP 2019

Transiciones (O'Donnell)
1. Morlino
  1. Totalitarios
    1. Ausencia total de pluralismo, caracterizado por un unico partido.
    2. Ideologia presente, destinada a la legitimacion y mantenimiento del Regimen.
    3. Presencia alta y continua de movilizaciones, sostenida por ideologia al igual que por sindicatos y organizaciones, siempre sometidas al regimen.
    4. Un pequeño grupo o un lider.
    5. Limites no previsibles al poder del lider a la amenaza de sanciones.
  2. Autoritarios
    1. Cierto grado de pluralismo politico, con oposicion activa o pasiva, legal o ilegal.
    2. Carente de ideologia, la regla es la despolitizacion y la apatia de las masas.
    3. Pocas o nulas Movilizaciones "desde arriba"
    4. Coalicion Dominante
    5. Escasa estructura distinta del regimen
    6. Regimen Burocratico-Autoritario
      1. La base social real del regimen esta constituida por la alta burguesia oligopolica y transnacional. Coalicion entre Militares, expretos en coercio y tecnocratas
      2. Sectores populares en un primer momento movilizados, son excluidos de la politica a traves de varias formas de represion.
      3. La exclusion es tanto politica como economia, la creciente transnacionalicacion de la economia solo favorece al capital privado y alguna instituciones estatales.
  3. Tradicionales
    1. Regimen basado en el poder personal del soberano, por ende ningun pluralismo
    2. Las desiciones del soberano no estan atadas a las normas ni a la ideologia.
    3. No hay movilidad de masas
2. La instalacion de un gobierno democraticamente electo abre el camino de una "segunda transicion", a menudo mas larga y compleja que la primera desde el sistema autoritario.
3. En esta segunda transicion se parte de un gobierno democraticamente electo y se llega a un regimen democraticamente institucionalizado o consolidado.
4. Nada garantiza que se lleve a cabo esta segunda transicion. Las nuevas democracias pueden regresar a gobiernos autoritarios o permanecer en una situacion fragil e incierta.
5. El elemento crucial que determina el exito de la segunda transicion es la construccion y fortalecimiento de diversas instituciones que se convierten en nudos de decision importantes dentro del proceso de circulacion del poder politico.
6. Para alcanzar ese resultado, las medidas del gobierno y las estrategias politicas de varios agentes deben reconocer un interes superior y compartido en la construccion y el fortalecimiento de las instituciones democraticas.
Dahl
1. Define democracias como POLIARQUIAS: Sistemas de popularidad. Muy representativa. Abierta al Debate Publico
2. Condiciones
  1. Todos deberian formular sus preferencias.
  2. Manifestar publicamente sus preferencias ante el Gobierno.
  3. Recibir por parte del gobierno igualdad de trato.
3. Libertades
  1. Libertad de Asociacion.
  2. Libertad de Expresion (Debate publico)
  3. Libertad de Voto
  4. Elegibilidad para el Servicio Publico
  5. Derecho a los lideres politicos a competir por el voto
  6. Elecciones libres e imparciales
  7. Instituciones que garanticen que la politica del gobierno dependa de los votos y demas formas de expresar preferencias.
  8. Diversidad de fuentes de informacion
4. Dimensiones Teoricas
  1. Debate Publico
  2. Representacion
Manin
1. Eleccion de representantes
  1. Parlamentarismo: Eleccion de una persona de confianza. Expresion de vinculos locales. Notables.
  2. Democracia de Partidos: Lealtad a un unico partido. Expresion de pertenencia a una clase. Activista/burocrata de partido.
  3. Democracia de audiencia: Eleccion de una persona de confianza. Respuesta a los terminos de oferta electoral. Experto en medios de comunicacion.
2. Grado de Autonomia
  1. Parlamentarismo: Los miembros votan como les dicta al conciencia.
  2. Democracia de Partidos: El liderazgo del partido tiene libertad de dictar las prioridades dentro del programa.
  3. Democracia de Audiencia: Eleccion inducida por imagenes.
3. Libertad de opinion publica
  1. Parlamentarismo: Opinion publica y expresion electoral no coinciden. La voz del pueblo ante las "puertas del parlamento".
  2. Democracia de partidos: Coincidencia entre opinion publica y expresion electoral. Oposicion.
  3. Democracia de Audiencia: Opinion Publica y expresion electoral no coinciden. Encuestas de opinion.
4. Juicio mediante la discusion
  1. Parlamentarismo: Parlamento.
  2. Democracia de Partidos: Debate dentro del partido. Negociaciones entre partidos. Neocorporativismo.
  3. Democracia de audiencia: Negociaciones entre gobierno y grupos de interes. Debate en los medios/votante flotante.
Schumpeter
1. Vision de democracia
  1. No es el gobierno del pueblo, sino que es un metodo, que se utiliza para llegar a las decisiones politicas, en el que algunos individuos adquieren el poder de decidir por medio de la competencia para ganar el voto del pueblo.
  2. No conduce a una mayor participacion del pueblo en las decisiones politicas.
  3. Los lideres politicos se comportan de igual manera que los empresarios, porque utilizan la logica de la competencia, teniendo en cuenta las necesidades del mercado, ya sea politico o economico.
2. Definicion de Democracia
  1. Existe competencia por el liderazgo.
  2. Los lideres son quienes van a gobernar, el resto solo van a votar o consumir.
  3. El bien comun no existe; cada uno piensa en si mismo, por ende tampoco existe la voluntad general. Esta es fabricada por el lider.
3. El hombre en politica es irracional
  1. El comportamiento de las masas: hay menos responsabilidad.
  2. El comportamiento de los consumidores: Por influencia de la publicidad.
  3. El comportamiento del votante: Por influencia del caudillo, que actua como productor, ofreciendo sus productos a cambio de votos.
4. Condiciones para el exito democratico
  1. Los hombres que conformen a la politica deben ser de elevada calidad.
  2. El dominio de la decision politica debe ser limitado.
  3. Debera existir una burocracia bien capacitada y valorada por el pueblo.
  4. Alto grado de autodisciplina y tolerancia por parte de los lideres.
Sistemas Politicos
1. Sartori
  1. Presidencialismo
    1. . Es la elección directa o casi directa del jefe de estado que dura en el cargo entre 4 y 8 años
    2. El poder ejecutivo no puede ser removido por el parlamento ni es el parlamento el que elige a los miembros del gobierno, los nombra el presidente pero este nombramiento puede ser cuestionado y hasta provocar la remoción por parte del parlamento
    3. La autoridad es vertical porque el presidente dirige al ejecutivo
    4. Democracia Delegativa (O'Donnell)
      1. En contraste los casos de democracia delegativa no han mostrado progresos institucionales ni han sido muy efectivos en el tratamiento de sus respectivas crisis sociales y economicas.
      2. La persona que gana la eleccion presidencial esta autorizada como el o ella crea conveniente, solo restringida por la cruda realidad de las relaciones de poder existente y por la limitacion constitucional del termino de su mandato.
  2. Parlamentarismo
    1. Ejecutivo y legislativo comparten el poder
    2. El parlamento es soberano nombra y puede desbancar un gobierno
  3. Semi-Presidencialismo
    1. El jefe de estado debe ser elegido por voto popular y por tiempo determinado.
    2. El ejecutivo se comparte con un primer ministro
    3. El jefe de estado es independiente del parlamento pero no puede gobernar solo.
    4. El primer ministro y su gabinete dependen del voto de la mayoría parlamentaria.
2. Carey
  1. Presidencialismo
    1. El jefe del ejecutivo es electo popularmente.
    2. Los Mandatos del jefe del ejecutivo y la asamblea son fijos y no estan sujetos a confianza mutua.
    3. El jefe del ejecutivo define la composicion del gobierno y lo dirige y posee alguna facultad legislativa otorgada constitucionalmente (Decretos)
  2. Parlamentarismo
    1. El ejecutivo es elegido por asamblea.
    2. El ejecutivo permanece en el cargo sujeto a la confianza legislativa.
  3. Regimenes Hibridos
    1. El presidente es popularmente electo y posee poderes significativos.
    2. Existe tambien un Primer ministro y su gabinete, sujetos a la confianza de la asamblea.
Nohlen
1. Elecciones Competitivas = Sistemas Democraticos
  1. Expresar la confianza del electorado en los candidatos electos.
  2. Constituir cuerpos representativos funcionales.
  3. Controlar el gobierno
2. Elecciones no Competitivas = Sistemas Totalitarios
  1. La movilización de todas las fuerzas sociales
  2. La aclaración de criterios de la política comunista
  3. La consolidación de la unidad política-moral del pueblo
  4. La manifestación de la unidad entre trabajadores y partido mediante participación y aprobación de las listas únicas
3. Elecciones semi-Competitivas = Sistemas Autoritarios
  1. El intento de legitimar las relaciones de poder existentes
  2. La distensión política hacia adentro
  3. El mejoramiento de la imagen hacia afuera
  4. La manifestación de fuerzas opositoras
  5. El reajuste estructural del poder a fin de afianzar el sistema
Pasquino
1. Caracteristicas de un Partido
  1. Estar dotado de estructuras que permitan la participacion de sus afiliados
  2. Ser capaz de formular un programa de politicas publicas
  3. Estar en condiciones de durar mas de una vuelta electoral
2. Tipos de Partidos
  1. Notables: Estructuras que se activan solo en ocasiones electorales ( no poseen organizacion fuerte), conformada por prestigiosos, tecnicos y ricos. No hace falta poseer una ideologia, lideres votan como les parezca.
  2. De Masas: Estructuras mantenidas en actividad y forma permanente, conformada por militantes. Necesita un asiento ideologico, sus lideres estan condicionados por el mismo, hay mas disciplina partidaria.

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