Zusammenfassung der Ressource
Modelo de Planeación y Gestión
Operacional del Servicio de Policía
- nuevo Modelo de Gestión y Planeación
Operacional del Servicio de Policía y una nueva
metodología de Direccionamiento Operacional
para la Reducción del Delito (DIORE),
- como estrategia para reducir el delito y la
disrupción del crimen, fortaleciendo
- la investigación criminal y en plena
articulación con las ocho regiones de
policía
- El Modelo busca anticipar y hacer frente al mapa de nuevos retos que en
materia de seguridad surgen en los ámbitos tanto urbano como rural,
impactando transversalmente el crimen organizado y actuando de forma
decisiva para reducir el delito en todas sus manifestaciones, con vocación
local, territorial, ciudadana y de convivencia.
- las estrategias operativas se convierten en el principal
dinamizador del Modelo, cuyo alcance se orienta a la protección
de los colombianos
- Modelo está determinado por la
interoperabilidad de tres
sistemas
- Sistema de Prevención, Convivencia y
Seguridad Ciudadana (SPCS2).
- Sistema Nacional de Lucha contra el Crimen
Organizado (SINCO)
- Sistema Integrado de Seguridad Rural (SISER).
- Direccionamiento Integral Operacional
para la Reducción del Delito (DIORE)
- cumplimiento de las Políticas de Seguridad Pública definidas por
el Gobierno nacional y en atención a la necesidad de impactar
decisivamente el delito con un enfoque interoperacional ágil
- Componente 1 – Sinergia institucional
- el despliegue y capacidad del servicio
de policía para prevenir y reaccionar
ante los hechos delictivos
- Comprensión contextual y criminológica del territorio
- establecer un panorama integral de información, a
través de diagnósticos, estudios o análisis para
obtener la mayor cantidad de insumos posibles desde
una visión conjunta con otras instituciones y
comprender los fenómenos criminales y su causalidad
en materia de seguridad pública y ciudadana en
nuestros territorios
- Asesoramiento al servicio de policía
- acciones que apoyan la toma de
decisiones para direccionar el servicio
de policía de vigilancia, teniendo la
información atinada para planear,
desplegar y distribuir el componente
institucional en aras de contener y
anticipar el delito una manera eficiente
- Oferta policial en
anticipación
- la capacidad desde la prevención a través de la
educación, mediante programas, campañas y
planes enfocados a prevenir y mitigar los
riesgos criminales
- Medidas administrativas o de policía
- a aplicación del Código Nacional de Policía y
Convivencia a comportamientos contrarios a la
convivencia, con el fin de evitar un riesgo
- Gestión
operativa
- la responsabilidad y respuesta policial se orienta a la atención
inmediata no solo del suceso como tal, sino al esclarecimiento de
los hechos por parte del policía uniformado o del MNVCC
- que tiene el mejor
conocimiento táctico y
situacional de la jurisdicción.
- Gestión
investigativa
- relevancia organizacional a los casos individuales que
no comportan procesos investigativos estructurales,
pero en los cuales se aplican variables de análisis de
patrones, asociación de procesos y alertas tempranas,
entre otros, que garanticen unificar hechos ocurridos y
asegurar esclarecimientos de conductas punibles
- Política Integral de Transparencia Policial
- en cuanto a la evaluación de amenazas
impacta positivamente en una dinámica de
revisión constante a la capacidad moral de
los intervinientes en la persecución y
prevención criminales
- Componente 2 – Iniciativa operacional integral
- impactar y afectar las diferentes estructuras que van a quedar
planteadas como objetivos operacionales en la Matriz
Operacional para la Reducción del Delito (MORED). Este
componente cuenta con siete criterios que hacen parte de un
proceso investigativo integral e ideal.
- Actividades
judiciales
- actuaciones que revisten un mayor grado de
complejidad y están de acuerdo con lo que
autoriza como técnica investigativa el Código
Penal y la ley
- Retención de correspondencia.
- Interceptación de
comunicaciones
telefónicas y similares
- Vigilancia y seguimiento de personas
- Vigilancia de cosas.
- Análisis e infiltración de
organización criminal.
- Asociación de
procesos
- a través de la identificación de conductas penales,
también de la identificación de actores criminales
(menores de edad) y de la responsabilidad de las
estructuras criminales frente a la instrumentalización y
entrenamiento de los mismos para el funcionamiento
delictivo.
- Capturas en procesos
investigativos
- finalidad de un proceso investigativo es la
captura o la obtención de un requerimiento
(notificación, citación para imputación, entre
otros) para que un actor criminal comparezca a
la ley
- Imputación
- partiendo de un delito base que está alineado a una
actividad delictiva principal de mayor frecuencia. Los delitos
conexos y la persecución contra las economías criminales se
contemplan como una lucha frontal integral desde
diferentes blancos como el enriquecimiento ilícito y
testaferrato, entre otro
- Medida de aseguramiento
- se busca una gama de
posibilidades para imputar
responsabilidades no solo a los
eslabones bajos en la cadena
criminal, sino a los máximos
responsables en los aparatos
organizados de poder
- Niveles afectados a la estructura
- Es el análisis parametrizado
de cómo se afecta una
organización criminal,
mediante la captura o
neutralización de
cabecillas, mandos medios
e integrantes
- Componente 3 – Relacionamiento estratégico
- identificar cómo desde la Policía Nacional, con las diferentes
entidades gubernamentales, en coordinación con las Fuerzas
Militares y la empresa privada, se mejoran las condiciones de
seguridad en algunos sectores marginados por los fenómenos
criminales
- Gestión territorial de la seguridad
- a través de la política pública de seguridad consolida la
puesta en marcha de estrategias de anticipación,
contención, reacción y consolidación, que se evidencie en
seguridad y convivencia ciudadana y en el incremento de la
confianza de los colombianos.
- Expedición de actos administrativos
- Las regulaciones a las entidades de comercio,
mediante el acompañamiento de las
diferentes entidades de control, para cierre de
establecimientos o control de las actividades,
son las que con mayor frecuencia contribuyen
a disminuir riesgos
- Intervención integral y corresponsable
- planes, campañas y programas en el ámbito de la prevención para
establecer cómo se puede llegar de una forma adecuada, amplia y
más contundente a las comunidades fracturadas.
- como fortalezas las estrategias anticipativas desde la prevención como
primer foco de atención y la focalización de recursos para establecer
responsabilidades vinculantes entre las entidades gubernamentales,
integrando al sector privado bajo el sentido de corresponsabilidad social
- Apalancamiento de recursos para la seguridad
- recursos de la institucionalidad para solventar la puesta en
marcha del Direccionamiento Integral Operacional para la
Reducción del Delito (DIORE), desde los insumos tecnológicos,
logísticos, humanos,
- Instrumentos para la medición de la gestión territorial
- reducción del delito en todas sus
manifestaciones, sean asumidos de
manera corresponsable por los
diferentes intervinientes del Estado
e integrados en los planes de
desarrollo municipales y en el Plan
Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana (PISCC) de cada
jurisdicción según corresponda
- Matriz Operacional para la Reducción del Delito (MORED)
- modelo de planeación
operacional para la Policía
Nacional y con el fin de optimizar
los recursos y articular de manera
eficiente las capacidades
tecnológicas, logísticas y
humanas, se hace necesaria la
identificación y definición de
objetivos operacionales que
permitan focalizar los esfuerzos
institucionales para su desarrollo.
- Concepto y clasificación de las operaciones
MORED
- Definición operacional
- una organización delictiva o criminal” es “(…) un
grupo estructurado de tres o más personas que
exista durante cierto tiempo y que actúe
concertadamente con el propósito de cometer uno o
más delitos graves o delitos tipificados con arreglo a
la presente Convención, con miras a obtener, directa
o indirectamente, un beneficio económico u otro
beneficio de orden material”
- Tipo A: Grupo
Armado Organizado
al Margen de la Ley
(GAOML)
- Tipo A: Grupo Armado
Organizado (GAO)
- Tipo A: Grupo Armado Organizado Residual (GAOR)
- Tipo B: Grupo Delictivo Organizado
(GDO)