Zusammenfassung der Ressource
PLAN DE ONCE AÑOS
- Características:
- Brindó una visión en la que se sistematizaron
estas relaciones dejando de ser un recuento de
aspectos particulares desvinculados.
- Supuso una nueva racionalidad.
- Produjo un “sistema de
razón” en torno a la
escolarización y sus
problemas.
- Se objetiva el problema de deserción escolar y se
ofrece por primera vez una visión sistematizada.
- Manejó una doble dimensión:
sincrónica y diacrónica.
- La demanda fue conceptualizada mediante dos
distinciones.
- Estándares de la ONU.
- Estándares de la UNESCO
- Distingue entre
necesidad y demanda
- Distingue posibilidad y voluntad de hacerlo.
- Asociaciaba una relación entre abandono
escolar y falta de posibilidades y voluntad para
cursar la enseñanza obligatoria primaria
- Fallas y/o deficiencias
- Condiciones incompletas y el multigrado en las
escuelas rurales, que también muchas urbanas
compartían.
- El análisis y cuantificación de la repetición tenía como base la información de las distinciones
fundamentales: Inscripción, Aprobación, Reprobación, No presentó examen, Bajas.
- enfocó de manera prioritaria la creación de aulas y plazas de maestros como medio para
atender los problemas de la escolaridad obligatoria en el país.
- Desde el horizonte de categorías utilizadas en el Plan de Once Años las cuestiones de “sexo” y lengua
quedaron sin ser observadas como problemáticas:
- Reprobación y repetición, englobadas en la referencia genérica a “retraso escolar” son algunas de las
distinciones primordiales con que el sistema escolar observa sus procesos.
- Categorías y distinciones
utilizadas
- Sobre el factor económico
Anmerkungen:
- “Gran correlación” entre inasistencia y bajos ingresos familiares (menores
de doscientos pesos y de doscientos a setecientos pesos) pero aclarando
que “no es siempre el principal motivo de la inasistencia” sino “la
falta de escuela, profesor o grado escolar” que ocupa el primer lugar
entre las causas sondeadas por la encuesta y, en segundo lugar, las económicas:
“La falta de escuela, profesor o grado escolar perjudica por
igual a los niños de todas las edades, en cambio los factores económicos y todos los otros motivos20 perjudican más a los niños mayores (10 a 14
años) que a los menores (6 a 9 años)”.
- Sobre el factor geográfico:
Anmerkungen:
- Se observa una relación entre los “nunca inscritos” y condición rural:
casi 30% de la población de 6 a 14 años en la que se “refleja la triste
realidad de las familias que viven en muy pequeños conglomerados y
que están alejadas de todas las ventajas económicas y sociales de los
grandes centros de población. Auque no es la única razón del alto
número de nunca inscritos, puede asegurarse que es la más poderosa”.
• Relación entre “edad en que los niños fueron inscritos por primera
vez” y “ocupación de los padres”: 91% de profesionistas, técnicos y
profesionales afines inscriben a sus hijos por primera vez entre los 6 o
7 años, mientras que sólo 36% son hijos de agricultores “Es lógico
afirmar que la inscripción tardía ocurre con mayor frecuencia en los
poblados rurales donde se agrupan las familias de campesinos y donde
hasta ahora, los beneficios de la enseñanza no han llegado al detalle
con el que hacen falta”.
- Sobre la estructura de la distribución de la
escolaridad:
Anmerkungen:
- “Sólo llega a sexto grado menos de la séptima parte de los niños que
iniciaron su educación primaria… esto habla de desaprovechamiento
y del bajo nivel cultural de los alumnos”.
• 32% de los niños “que asisten” habían repetido una o más veces grados
escolares (21% han repetido un año, 8% han repetido dos, 2%
han repetido tres y 1% ha repetido cuatro) y entre los que “no asisten”
el porcentaje de repetición es de 34 por ciento.
• Las plazas ocupadas por los niños repetidores, tanto los que asisten
como los que no asisten, “son casi el 96% de las plazas necesarias
para dar educación a todos los niños de México”.
• El “promedio de repetición” indica que “los alumnos en 1959 tenían
la probabilidad de pasar casi 9 años en la escuela primaria en lugar
de los 6 reglamentarios”.
• Los “grados escolares que los niños han reprobado”: 36% primer
grado, 22% segundo, 18% tercero, 11% cuarto, 8% quinto y 5%
sexto.