LA PLANEACION HISTORIA Y EPISTEMOLOGIA

En lo histórico
1. Tiene Antecedentes en la Revolución industrial, la Revolución francesa y los procesos de reforma social
2. Surge el siglo XX
  1. Se consolida en carácter científico
    1. Paradigma capitalista
    2. Paradigma socialista
  2. Referentes
    1. Friederich List
    2. Rathenau
  3. Desde la revolución rusa
3. Tiene 6 procesos interrelacionados
  1. 1). La planificación como producto del desarrollo histórico de la antigua Unión Soviética, que buscaba controvertir el ordenamiento social basado en el mercado.
  2. 2) la planificación derivada de los cambios en el desarrollo de las fuerzas productivas en los países capitalistas.
  3. 3); la planificación como instrumento para implementar estrategias de crecimiento económico en países dependientes y en especial en América Latina, supeditado a créditos condicionados, ofrecidos principalmente por Estados Unidos;
  4. 4) la planificación en la globalización y las políticas neoliberales;
  5. 5) algunas propuestas alternativas para concebir el desarrollo;
  6. 6) el surgimiento de órganos internacionales de planificación.
4. Como se desarrolla
  1. URSS
    1. Para producir y distribuir bienes y servicios con fines igualitarios
  2. Paises Capitalistas
    1. El crecimiento económico
      1. Estado de Bienestar
      2. Politicas Sociales
  3. Paises dependientes
    1. Latino-america
      1. Estado interventor y empresarial
      2. Posteriormente en el diseño de los planes nacionales de desarrollo económico y social.
  4. En el marco de globalizacion y neoliberalismo
    1. se dio entre 1970 y 1990
    2. En el sistemas capitalistas de impulsar el libre mercado al tiempo que promover el discurso de la superación de los problemas sociales
    3. Introdujeron enfoques estratégicos, desprovistos de criterios políticos y el consecuente surgimiento de enfoques gerenciales
5. Como se concibe el desarrollo
  1. Desde la segunda mitad del siglo XX
  2. Bajo dos teorías
    1. Desarrollo Humano
    2. Desarrollo Sostenible
    3. Involucra
      1. Justicia distributiva
      2. La propiedad de los recursos
      3. Concentración de capitales
      4. La libertad y la autonomía de los pueblos
      5. La protección del ambiente social, cultural y ecológico.
En la Epistemología
1. se encuentran dos corrientes
  1. la concepción política
    1. asume la planificación como un proceso social y político, históricamente determinado y por lo tanto reconoce la influencia de las fuerzas productivas y la organización social en los procesos de planificación
  2. la concepción tecnocrática
    1. La entiende como una metodología para la toma de decisiones racionales
2. Elementos
  1. El sujeto que planifica;
  2. El espacio poblacional sobre el que se toman las decisiones
  3. Los marcos de trabajo
  4. La utilización del conocimiento científico mediante la cual se selecciona la evidencia
    1. Objetivo/ abstracto vs. subjetivo/experiencial
3. Se debate
  1. Tendencia general de la racionalidad
  2. La lógica abstracta y la epistemología de la multiplicidad,
4. se puede clasificar
  1. Histórico
  2. Científico
  3. Social
  4. Politico
5. se ha construido
  1. Predominando el positivismo
  2. Teoría Sistémica
  3. Teoría del caos
6. Método
  1. Normativo
    1. De tradición positivista alimentado por el pensamiento iluminista
      1. El ilusionismo busca predecir el futuro basándose en leyes naturales y sociales, con el fin de controlar
      2. El positivismo busca la predicción basada en leyes naturales y sociales como la base de la comprensión eficaz entre la acción y el control.
    2. Desconoce los actores del proceso social, así como la política
    3. Las normas son fijadas por actores tecnocráticos
  2. Estratégico
    1. No responde a un cuerpo teórico y metodológico único
    2. Núcleo
      1. La cuestión del poder que ejercen los distintos actores sociales
    3. Enfoques
      1. Planificación basado en la comunidad
      2. Planificación Participativo
      3. Planificación prospectiva
    4. Implica
      1. Interactuar con actores sociales en conflicto y por tanto requiere altas dosis de creatividad y flexibilidad
    5. No responde a un cuerpo teórico y metodológico único
    6. Es un proceso permanente de discusión y análisis de los problemas sociales
      1. cuyas metas son conflictivas y están mediadas por el poder
7. se pretende clasificar
  1. Burocrática
    1. Responde a formas plurales de organización, al orden jerárquico de la institución y de los tomadores de decisión y a los procedimientos burocráticos basados en los conocimientos de sus miembros
  2. Tecnocrática
    1. En base cientifica, en un proceso de racionalización basado en el monopolio del saber, integra al hombre y la tecnología en la toma de decisiones
  3. Democrática
    1. s aquella en que los ciudadanos ejercen su derecho a la toma de decisiones.

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