Ley Fundamental de la educación

Capitulo 1
1. Del Objeto y Finalidad, Derechos Y Obligaciones, Garantías y Jerarquía Normativa
  1. Del Objeto de la Ley
    1. Rige las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurídicas, publicas, particulares o mixtas, en correspondencia con la constitución los instrumentos de los derechos humanos.
  2. Articulo 1
2. Articulo 2
  1. Del derecho Fundamental a la Educación
    1. La educación es el derecho que tiene toda persona.
      1. Que corresponde a los padres, madres o representantes legales
        Y el estado debe garantizar, respetar y proteger el ejercicio de este derecho.
  2. Articulo 3
    1. De la finalidad de la Ley
      1. Garantizar el acceso equitativo de todas las personas sin discriminación a una educación integral de calidad.
    2. Articulo 4
      1. Integralidad del sistema educativo
        Se conforma por niveles y modalidades, que corresponde a la visión de países y planificación del estado.
        Necesidades, potencialidades y demandas de la población.
        A nivel: Nacional, regional, departamental y municipal
      2. Articulo 5
        De la Responsabilidad del estado
        Organizar y dirigir el sistema de Educación.
        Como también fomentar y difundir por los medios de comunicación y fomentar valores que fortalezcan la identidad nacional
        Articulo 6
        Rendición de cuentas
        Los responsables están obligados a rendir cuentas a la nación en función de logro de resultados periódicamente establecidos
        Sujetos a: Actividades controladas del estado y a la auditoría social
        Articulo 7
        De la Gratuidad de la educación
        Queda prohibida cualquier exigencia de contribuciones económicas o en especie por parte de los docentes o autoridades educativas.
        De los contrario será sancionado según el reglamento respectivo.
        Articulo 8
        De los niveles Obligatorios
        El estado esta obligado a dar educación gratuita al menos desde un año de educación pre-básica hasta nivel medio.
        Articulo 9
        La universalidad de la educación
        Obligación del estado ofrecer a todas las personas en edad escolar o no, la posibilidad de acceso a la educación.
        Articulo 10
        De la obligación de los padres, madres o tutores
        Hacer que sus hijos o pupilos en edad escolar curses al menos un año de educación pre-básica, educación básica y media.
        Articulo 11
        Garantías del estado
        Padres, madres o tutores
        Elegir el tipo de educación
        A los docentes
        Elegir el tipo de cátedra sin más limitaciones que el derecho de padres o tutor.
        A los educando
        Espacios de participación e iniciativa en su progresivo desarrollo académico.
        A la comunidad educativa
        Participar en la toma de decisiones que coadyuven a la mejora continua del servicio de educación y conocer los resultados del proceso.
        Articulo 12
        Jerarquía y Normativa
        1- Constitución de la República
        2- Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos y demás aplicables
        3- Ley Fundamental de Educación
        4- Estatuto del docente Hondureño
        5- Ley de Fortalecimiento a la educación Pública y la participación Comunitaria
        6- Código de la niñez y de la adolescencia
        7- Leyes especiales de Educación
        8- Ley de visión de país 2010-2038 y plan de nación 2010-2022
        9- Leyes que rigen la administración públicas
        10- Reglamentos generales y especiales de educación
        11- Reglamentos generales aplicables
        12- Los acuerdos y disposiciones administrativas
        13- Principios Generales del derecho
Capitulo 2
1. De los principios, valores y fines de la educación nacional
  1. Artículo 13
    1. Se basa en los siguientes pricinpios y valores
      1. Calidad de la educación
        Gratuidad
        Imperatividad
        Equidad e inclusión
        Participación
        Flexibilidad
        Educación permanente
        Democracia
        Dialogocidad
        Libertad
        Multiculturalidad e interculturalidad
        Internacionalidad de la educación
        Pluralidad
        Laicidad
        Libertad de cátedra
        Responsabilidad ambiental
        Transparencia
        Educación y Trabajo
    2. SEGUNDA SECCIÓN
      1. Articulo 14
        La educación Nacional tendrá los siguientes Fines:
        Formar a los educandos de manera integral, fomentando el amor a la patria y profundo sentido de responsabilidad y respeto a la dignidad humana.
        Democratizar el acceso al conocimiento y promover la formación de la conciencia y participación ciudadana.
        Fortalecer la cultura de los valores
        Formar una vida física activa.
        Fomentar una cultura ambiental que conlleve el uso racional de los recursos ambientales.
        Desarrollar las capacidades potenciales.
        Desarrollar el sentido de responsabilidad para la protección y manejo racional de los recursos del país.
        Fomentar la cultura de la lectura, con el fin de fortalecer y desarrollo de inteligencia y la identidad nacional.
TITULO II
1. ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCAIÓN
  1. Capitulo 1
    1. Del sistema nacional de educación
      1. Artículo 15
        El sistema Nacional de Educación esta conformado por los siguientes componentes:
        Educación Formal
        Educación no formal
        Educación Informal
        Artículo 16
        La educación formal se organiza
        En una secuencia regular de niveles
        progresivas
        Conducentes a grados
        Títulos
        Artículo 17
        Educación no formal
        se orienta a sastisfacer necesidades educativas especificas.
        Artículo 18
        La educación formal y no formal se ofrecen de manera presencial, a distancia o mixta.
        Artículo 19
        La educación informal es todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de su entorno.
    2. Capitulo 2
      1. DE LA EDUCACIÓN FORMAL
        Sección primaria
        Niveles
        Educación Pre-básica
        Educación Básica
        Educación media
        Educación Superior
        Sección segunda
        Artículo 21
        Educación pre-básica es gratuita y obligatoria
        Edades de educandos: 4, 5 o 6 años.
        Sección Tercera
        Educación Básica
        Artículo 22
        Gratuita y obligatoria
        Consta de 9 años.
        Sección Cuarta
        Artículo 23
        Educación media
        Tiene como propósito ofrecer la experiencia formativa para incorporarse al mundo del trabajo/ o perseguir sus estudios a nivel superior.
        Edades: 15 a 17 años
        Sección quinta
        Educación superior
        es el nivel educativo al que tienen acceso los educandos después de haber aprobado la educación media
        Artículo 24
      2. Capitulo 3
        DE LA EDUCACIÓN NO FORMAL
        Artículo 25
        Comprende:
        Educación inicial
        Formación técnico profesional
        Educación vocacional
        Educación para la sastifación de las necesidades básicas.
        Capitulo 4
        MODALIDADES DE EDUCACÓN
        Artículo 27
        Opciones que ofrece el sistema
        Modalidades
        Para personas con capacidades diferentes o excepcionales
        Educación de jóvenes y adultos
        Educación para jóvenes indígenas y afro-hondureños
        Educación artística
        Educación física y deportes
        Educación en casa
        Educación para la prevención y rehabilitación social.
Titulo III
1. Administración del sistema nacional de educación
  1. Capítulo 1
    1. De la estructura de la administración
      1. Sección Primera
        Del consejo nacional de educación
        Artículo 28
        Créase el consejo nacional de educación con responsabilidad de elaborar y dar seguimiento a la política educativa nacional.
      2. Sección segunda
        De la secretaría de estado en el despacho de educación
        Artículo 29
        La Secretaría de Educación tiene el deber de ejecutar la política educativa nacional en conformidad con las disposiciones del Consejo Nacional de Educación, respetando sus competencias y atribuciones.
        Artículo 30
        La Secretaría de Educación tiene la autoridad exclusiva para gestionar la educación en todos los niveles del sistema educativo formal, con excepción del nivel superior.
        Artículo 31
        La administración de los recursos humanos y financieros a cargo de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación se llevará a cabo en forma descentralizada a nivel departamental.
        Artículo 32
        La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación debe desarrollar de manera desconcentrada, un sistema nacional de información educativa, cuantitativa y cualitativa, generada desde los centros educativos.
        Artículo 33
        El personal que se desempeña en cargos administrativos en el Sistema Educativo, debe tener la formación académica requerida y estar regulado por el Régimen del Servicio Civil.
        Artículo 34
        El presupuesto de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, debe formularse a partir de las propuestas generadas por los Consejos Escolares de Desarrollo de los Centros Educativos.
        Artículo 35
        La construcción, mantenimiento, equipamiento, rehabilitación, reparación y el mejoramiento de la infraestructura fisica de los centros educativos se realizará bajo criterios técnicos accesibles
        Artículo 37
        El Reglamento General de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación debe especificar su organización, funciones internas y articulación con las demás instituciones del Sistema Nacional de Educación
        Artículo 36
        El Congreso Nacional de la República creará un órgano desconcentrado, con autonomía administrativa y financiera para satisfacer las necesidades de infraestructura fisica, al cual por ley, se deben incorporar
      3. Sección tercera
        De las direcciones departamentales
        Artículo 38
        Las Direcciones Departamentales de Educación tienen a su cargo la administración de los recursos humanos y financieros, dentro de su jurisdicción.
        Artículo 39
        Las Direcciones Departamentales contarán con una unidad de supervisión con personal especializado en el área y debidamente equipadas logistica y financieramente para el cumplimiento de sus funciones
        Artículo 40
        Los Directores Departamentales y el personal docente que se desempeña en las Direcciones Departamentales de Educación deben ser nombrados para el ejercicio de una jornada plena, en consecuencia, no podrán laborar en otros cargos remunerados dentro del Sistema Educativo Nacional y será reparable por el Tribunal Superior de Cuentas
        Artículo 41
        La apertura y ampliación de centros educativos, así como la creación de puestos docentes, será atribución exclusiva de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación a través de las Direcciones Departamentales.
        Artículo 42
        Las Direcciones Departamentales de Educación están sujetas a auditorías periódicas en el orden administrativo, financiero y de sistemas, cuyas conclusiones servirán para tomar medidas de gestión y para rendir cuentas a la instancia correspondiente.
      4. Sección cuarta
        De las Direcciones Distritales y Municipales
        Artículo 43
        Las Direcciones Distritales y Municipales de Educación, son unidades técnicas de asesoría pedagógica, orientadas a facilitar el cumplimiento de las metas educativas y los aprendizajes de calidad en los centros educativos, bajo la autoridad de la Dirección Departamental.
      5. Sección quinta
        De los centros educativos
        Artículo 44
        Los Centros Educativos constituyen la base del Sistema Nacional de Educación, con la participación del personal directivo, docente, educandos, padres de familia y la comunidad en su área de influencia.
        Artículo 45
        La Dirección del centro educativo es responsable de la gestión pedagógica y de los resultados de calidad de la acción educativa.
        Artículo 46
        Las estructuras presupuestarias son asignadas a los centros educativos en función de un proceso de planificación y solamente pueden ser reasignados, cancelados y trasladados por la Dirección Departamental de Educación
  2. Capítulo II
    1. De la gestión de la educación
      1. Artículo 47
        La gestión de la educación es un conjunto de procesos que se desarrollan en el marco de las políticas públicas, con el objeto de universalizar el derecho a la educación
      2. Artículo 48
        La gestión del Sistema Nacional de Educación es descentralizada, simplificada, eficiente, participativa, flexible y libre de injerencias políticas partidarias y gremiales
  3. Capítulo III
    1. De las instituciones de educación no gubernamentales
      1. Artículo 49
        Toda persona natural o jurídica tiene derecho a fundar centros educativos, siempre que se enmarque dentro del respeto a la Constitución de la República y a la Ley.
      2. Artículo 50
        Las instituciones educativas no gubernamentales están sujetas a la supervisión de la secretaria de Estado en el Despacho de Educación
      3. Artículo 51
        Los propietarios de fincas, fábricas y demás centros de producción en áreas rurales, están obligados a establecer o sostener escuelas de educación básica en beneficio de los hijos de sus trabajadores permanentes.
  4. Capítulo IV
    1. Del financiamiento de la educación pública
      1. Artículo 52
        Los recursos públicos que se destinen al financiamiento de la Educación se consideran inversión social.
      2. Artículo 53
        La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación formulará su plan estratégico y presupuesto anual sobre la base de programas orientados a resultados.
      3. Artículo 54
        La asignación de fondos públicos nacionales a la educación se establecerá bajo criterios de racionalidad y equidad entre los niveles educativos y con énfasis a las reformas educativas en el marco de la presente ley.
      4. Artículo 56
        El Poder Ejecutivo establecerá un renglón presupuestario destinado a conceder becas, transferencias monetarias condicionadas y ayudas de estudio a los educandos en condiciones de vulnerabilidad social y excelencia académica.
      5. Artículo 55
        En ningún caso los gastos de administración de las Direcciones Departamentales podrán exceder el treinta por ciento del presupuesto asignado para el periodo correspondiente.
Título IV
1. MODELO EDUCATIVO
  1. Capítulo I
    1. Del modelo educativo
      1. Artículo 57
        El Sistema Nacional de Educación está inspirado en valores, principios, propósitos, fundamentos y modos de proceder que le son propios.
      2. Artículo 58
        El gobierno y administración del sistema educativo nacional, en los niveles que se refiere esta ley, estará a cargo del Poder Ejecutivo por conducto de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación Pública.
  2. Capítulo II
    1. Del currículo de la educación nacional
      1. Artículo 59
        El Currículo, como normativa básica del. Sistema Nacional de Educación, define el conjunto de competencias, objetivos deben alcanzar un determinado nivel educativo.
      2. Artículo 60
        El Currículo nacional debe incorporar en las diferentes modalidades del Sistema Nacional de Educación desde el nivel pre-básico,
      3. Artículo 61
        La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación emitirá las directrices para que el Currículo educativo sea apagado a la historia y cultura de Honduras.
  3. Capítulo IV
    1. De la evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa
      1. Artículo 64
        El Estado garantiza el funcionamiento de un sistema nacional de evaluación, acreditación y certificación de la calidad educativa, que responda con flexibilidad a las características y especificados de cada región del país de las diversas modalidades educación como el sistema presencial y a distancias.
      2. Artículo 65
        El sistema de evaluación al que se refiere el presente capitulo, debe articularse con el sistema de información establecido en esta ley, cuya información debe suministrarse a la comisión nacional para la calidad de la educación y a la secretaria de estado en el despacho de educación.
  4. Capítulo III
    1. Artículo 62
      1. En el Sistema Nacional de Educación, la supervisión debe cumplir dos (2) procesos diferenciados: uno dirigido a acompañar la tarea y otro orientado a dar seguimiento.
    2. Artículo 63
      1. La supervisión de la Educación Nacional. Formal y No Formal es responsabilidad de la Secretaría de Estado.
Título V
1. Los docentes
  1. Capítulo I
    1. De la carrera de docente
      1. Artículo 66
        Carrera de docente es el ingreso, promoción y permanencia de quien ejerce la docencia en el sistema nacional de educación, a la cual tiene acceso quienes posean título profesional de docencia a nivel de licenciatura, en conformidad al programa especial que podrá en vigencia la secretaria del estado.
      2. Artículo 67
        El rol de educador se orienta a un papel activo, de facilitador, orientador, promotor, innovador e investigador en el campo de la practica educativa.
  2. Capítulo II
    1. De la formación inicial del docente
      1. Artículo 68
        La formación inicial docente es un proceso institucionalizado que acredita a una persona para el ejercicio profesional de la enseñanza en alguno de los niveles y modalidades del sistema nacional de educación, bajo conocimientos y competencias profesionales.
      2. Artículo 69
        La secretaria de estado en el despacho de educación definirá progresivamente los experimentos para atender la educción prebásica, básica y media.
  3. Capítulo III
    1. DE LA FORMACIÓN PERMANENTE
      1. Artículo 70
        La formación permanente es el conjunto de los procesos estructurados y organizados para dar continuidad a la formación inicial, normalmente asumidos por una instancia responsable que actúa en correspondencia a la identidad formadora y que tendrá que soportarse en la investigación y seguimiento al trabajo docente.
      2. Artículo 71
        Los programas de formación permanente debe ser regulados por la secretaria de estado del despacho de la educación y puede ser ejecutados por entidades gubernamentales y no gubernamentales.
      3. Artículo 72
        La formación permanente es un derecho y obligación de los docentes, y a la vez, una responsabilidad de los órganos de dirección del sistema nacional de educación.
  4. Capítulo IV
    1. De la evaluación docente
      1. Artículo 73
        La evaluación docente es un proceso sistemático de obtención de datos válidos y confiables, con el objetivo de comprobar y valorar el efecto educativo que produce en los educandos el despliegue de sus habilidades pedagógicas
Título VI
1. Participación de la comunidad educativa
  1. Artículo 74
    1. La comunidad educativa tiene derecho y el deber de formar parte activa en la gestión de la educación en el campo de las atribuciones que le correspondan
  2. Artículo 75
    1. La presente ley y la ley de fortalecimiento a la educación púbica y a la participación comunitaria, determinan la organización de la comunidad educativa, incluyendo la forma de participación de los diferentes actores del proceso educativo.
  3. Artículo 76
    1. La participación de los padres de familia o tutores en las instituciones educativas, es esencial en la formación de valores y conductas que constituyen la base de la personalidad del educando.
  4. Artículo 77
    1. Los consejos comunitarios de desarrollo educativo tiene derecho a nombrar sus representantes ante las juntas departamentales y distritales de selección, a fin de atestiguar, en las audiencias públicas.
  5. Artículo 78
    1. Los educandos formalmente inscritos en los establecimientos educativos tienen derecho a organizar sus gobiernos estudiantiles en forma democrática.
  6. Artículo 79
    1. La corporación mundial tiene la responsabilidad de promover la educación y adaptar las medidas adecuadas en coordinación con las autoridades educativas
Título VII
1. Disposiciones generales y transitorias
  1. Artículo 80
    1. El Consejo Nacional de Educación en coordinación con la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, debe promover y realizar foros que permitan dar a conocer la naturaleza de la presente ley.
  2. Artículo 81
    1. El Consejo Nacional de Educación debe dictar las medidas pertinentes a efecto de que la secretaria de Estado en el despacho de Educación, ponga en vigencia un programa especial para cumplir el mandato de esta ley.
  3. Artículo 82
    1. La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación en coordinación con la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, deben implementar los mecanismos administrativos del proceso de descentralización presupuestaria.
  4. Artículo 83
    1. La Comisión AD-HOC para la Reforma. Educativa será la encargada de elaborar por conducto de la. Secretaría de Estado en el Despacho de Educación en un término de tres meses.
  5. Artículo 84
    1. El Reglamento General de esta Ley regulará los casos especiales para ingresar a la educación básica en aquellos casos en donde no se cumpla con el requisito de cobertura establecido en el artículo 21 de esta ley.
  6. Artículo 85
    1. La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación debe dictar las medidas necesarias para que la educación formal cuente con alternativas en las áreas.
  7. Artículo 86
    1. Las operadoras de servicios de conectividad electrónicas autorizadas por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), tienen la obligación de brindar servicios de internet y datos de manera gratuita a los centros educativos
  8. Artículo 87
    1. Las instancias correspondientes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, debe elaborar un compendio de las disposiciones legales que queden vigentes en consonancia con la presente ley.
  9. Artículo 88
    1. En el marco de la descentralización que establece esta Ley, los instrumentos reglamentarios relacionados en el Artículo 93 del estatuto del docente hondureño.
  10. Artículo 89
    1. Las Direcciones Departamentales de Educación a efecto de cumplir lo establecido en esta Ley deben: Crear las estructuras presupuestarias e implementar.
  11. Artículo 90
    1. Quedan derogadas las siguientes Leyes y disposiciones: La Ley Orgánica de Educación contenida en el Decreto No.79 del Congreso Nacional; El capítulo VI el sistema educativo Nacional; El artículo 83 del decreto No. 255-2011; Leyes que se opongan.
  12. Artículo 91
    1. En virtud de que la presente ley desarrolla el derecho fundamental a la educación como derecho humano, se requiere el derecho favorable de las dos terceras partes de la totalidad de sus miembros.
  13. Artículo 92
    1. La Secretaría de Estado en el Despacho de Educación podrá hacer convenios con oreas instituciones públicas o privadas para desarrollar programas.
  14. Artículo 93
    1. La presente ley es un proceso sistemático que amerita distintos programas, por lo que se debe implementar de forma gradual.
  15. Artículo 94
    1. La presente ley estará en vigencia veinte días después de su publicación en el diario oficial La Gaceta.

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