Ley 388 de 1997

ARMONIZAR Y ACTUALIZAR
1. Ley Orgánica del Plan de Desarrollo
2. Ley Orgánica de Áreas Metropolitanas
3. Ley Sistema Nacional Ambiental
PROMOVER
1. ORDENAMIENTO territorial municipal
  1. ACCIONES político-administrativas
    1. COMPLEMENTA
      1. Planificación económica y social
      2. Dimensión territorial
        Estrategias territoriales y de uso.
        Instrumentos de gestión (articular)
        Definición de programa y proyectos
  2. Uso de suelos
  3. Preservación patrimonial
    1. Ecológico
    2. Cultural
  4. Prevención de desastres
  5. Acciones urbanísticas
2. Entidades territoriales
  1. + CALIDAD de vida
GARANTIZAR
1. USO DE SUELO
  1. Medio ambiente
  2. Espacio público
    1. Desarrollo urbano
      1. Aprovechamiento de espacio genera beneficios
        PLUSVALÍA
        A favor de distritos / municipios
        Compra predios Vivienda
        Infraestructura Proyectos Recuperación Mantenimiento
        Consejos municipales y distritales
    2. Hechos generadores
      1. Rural a expansión urbana
        Modificación zonificación / uso de suelos
        $
        30% a 50% mayor valor por metro cuadrado
      2. Rural a suburbano
  3. Derecho a servicios públicos
  4. Derecho a vivienda
    1. Vivienda de interés social
      1. Mediano Plazo
      2. Plan Nacional de Desarrollo
        Tipo y precio
        % de suelo destinado
        Estrato 1 y 2
    2. NECESIDAD
      1. Nueva
      2. Mejora
ORDENAMIENTO TERRIRORIAL
1. Actuación urbanística
  1. UNIDADES (área conformada por varios inmuebles)
  2. EJECUCIÓN
2. Social
3. Interés general sobre el particular
4. Distribución cargas y beneficios
5. FUNCIÓN PÚBLICA
  1. Infraestructura
  2. Hacer efectivos los derechos
  3. Cambios de uso de suelo
  4. + seguridad
PARTICIPACIÓN democrática
1. SECTORES
2. Derecho de petición
3. Audiencias públicas
4. Acción de cumplimiento
  1. Contra autoridad administrativa
COMPETENCIAS
1. NACIÓN
  1. Parques nacionales. Áreas protegidas. Urbanización.
  2. PDN
    1. Política Nacional Urbana
      1. Desarrollo Equilibrio
        Centros urbanos
        Expediente urbano
        Organización territorial y urbana
    2. Ministerio de desarrollo económico
  3. Actuaciones urbanas
    1. POT o Planes Parciales
      1. mientras se adoptan
        rigen
        Planes de desarrollo
        Planes maestros de infraestructura
        Códigos de urbanismo y normas urbanísticas vigentes
    2. Impacto
    3. Integrar
2. DEPARTAMENTOS
  1. Porciones específicas
  2. Conurbación
  3. Desarrollo
  4. Infraestructura
3. METROPOLITANO
  1. Planes Integrales de Desarrollo Metropolitano. Estructuración territorial
SUELOS
1. ZONIFICACIÓN
2. URBANO
3. SUBURBANO
4. RURAL
5. DE EXPANSIÓN URBANA
6. DE PROTECCIÓN
7. Infraestructura
NORMAS URBANÍSTICAS
1. Estructurales
  1. No modificables
    1. Clasifican y delimitan los suelos
      1. Directrices. Formulación.
      2. PLANES PARCIALES
        Complementa POT
        Urbano o de expansión
        Planificación de localidades (en los distritos)
        PLANES LOCALES
        POT y Ley 99 de 1993
        LICENCIAS
        Curador urbano (5 años)
        Verifica normas
        Si no cumple
        SANCIÓN
        Por urbanizar, parcelar o construir donde no se puede
        60 días para adecuar la obra según la norma
        $
        Tesoro municipal
        Financia programas de reubicación en zonas de alto riesgo
        Obras de construcción
        Ampliación
        Modificación
        Demolición
        Urbanización
        Parcelación terrenos urbanos / rurales
2. Generales
3. Complementarias
POT +100.000 Habitantes
1. Utilización del suelo
2. Desarrollo físico
3. Planes básicos de Ordenamiento Territorial 30.000 - 100.000 Habitantes
  1. Esquemas de Ordenamiento Territorial -30.000 Habitantes
    1. Programas de ejecución
      1. Programas. Proyectos. Infraestructura
        Plan de inversiones
4. DETERMINANTES
  1. Escala metropolitana. Infraestructura. Políticas.
  2. Medio Ambiente
5. COMPONENTES
  1. General
    1. Objetivos Estrategias
      1. Largo, mediano plazo
      2. Acciones sobre el territorio
      3. Esructura
        Comunicación
        Áreas de reserva
        Clasificación de suelos
  2. Rural
    1. Políticas Acciones Normas
      1. Mediano, corto plazo
        Ocupación
        Conservación
  3. Urbano
    1. Políticas Acciones Normas
      1. Mediano, corto plazo
        Urbano y de expansión
        Ocupación de suelo
        Delimitación
        Infraestructura
        Crecimiento
        Planes parciales
6. Tiempo de formulación
  1. ALCALDE
    1. Formúla
      1. Concertación institucional
        Participación democrática
        Documento consolidado
        Consejo municipal o distrital
        APROBACIÓN
        Definir vigencia POT
    2. Resolución
      1. Enajenación forzosa dentro de un tiempo si no cumple su función
        CONSTRUCCIÓN PRIORITARIA
        Subasta pública
        70% avalúo
        Expropiación administrativa
        Motivos de utilidad pública
        Incumplimiento de función social
        Indemnización
        Contra: Recurso de reposición
      2. Enajenación voluntaria
        Expropiación judicial
        ENTIDADES
        La Nación
        Entidades territoriales
        Áreas metropolitanas
        Asociaciones de municipios

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