La rendición de cuentas en México

answerability: es la la obligación de los políticos y funcionarios públicos de informar y justificar sus actos
1. La transparencia gubernamental, ya sea anclada constitucionalmente o en la forma de acceso bien diseñado con la legislación, permite a los ciudadanos hacer un seguimiento del flujo de recursos públicos, tanto de los ingresos procedentes de diversas fuentes, así como los pagos a los programas públicos, funcionarios públicos y proyectos de obras públicas, toda la llave en la detección de los abusos del poder público (Bellver y Kaufmann:2005).
enforcement: Es la la capacidad para imponer sanciones negativas a los funcionarios y representantes que violen ciertas normas de conducta
1. Es la capacidad para imponer sanciones negativas a los funcionarios y representantes que violen ciertas normas de conducta
2. La amenaza de la sanción puede ser un factor que fortalezca o limite a la rendición de cuentas efectiva.
la rendición de cuentas se define como un componente fundamental de la democracia representativa, como una vía para evitar los abusos de poder, para controlar la corrupción, como un eje fundamental del buen gobierno, como un medio para empoderar a los ciudadanos
La rendición de cuentas como un componente de la democracia representativa
la rendición de cuentas es una relación entre un actor y un foro, en la cual el actor tiene la obligación de explicar y de justificar su conducta. ( Mark Bovens, 2006 )
1. tres componentes básicos para identificar : dos actores involucrados, un asunto sobre el que se rinden cuentas, relacionado con una responsabilidad asumida por uno de los sujetos y un juicio y/o una sanción
La rendición de cuentas actúa previniendo y corrigiendo los abusos de poder a través de la aplicación de tres factores: “obliga al poder a abrirse a la inspección pública, lo fuerza a explicar y justificar sus actos, y lo supedita a la amenaza de sanciones” (Schedler, 2004)
“Rendir cuentas es también establecer un diálogo, abrir un puente de comunicación permanente, institucional, sin pretextos, entre funcionarios y ciudadanos” (Schedler, 2004).
La rendición de cuentas tiene como beneficio la posibilidad de estar informado desde la fuente principal de la gestión y los resultados de ésta de las diferentes entidades y temas sobre los cuales está interesada. Por lo que Mark Warren (2001) afirma que para la lucha contra la corrupción es esencial la participación de la ciudadanía en las acciones de vigilancia y control gubernamental.
PRINCIPALES TIPOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS
1. La rendición de cuentas no sólo establece relaciones verticales entre principales y agentes, sino relaciones horizontales entre agentes estatales y relaciones transversales entre agentes sociales institucionalizados y agentes del Estado sujetas a control
  1. La rendición de cuentas vertical comprende las dinámicas de control de la sociedad hacia el Estado a través de los dos tipos de rendición de cuentas electoral y la rendición de cuentas social
    1. Electoral
      1. Mecanismo para estimular la responsabilidad de los gobiernos, La dimensión electoral tiene como característica principal “el tiempo”, pues las elecciones se realizan ocasionalmente. sirve para advertir a los gobernantes y legisladores que un ejercicio incorrecto de la función pública tiene consecuencias y ello tiende a estimular la responsabilidad del gobierno.La rendición de cuentas vertical establece al voto como mecanismo de control ciudadano. Durante el periodo electoral los representantes de los partidos políticos presentan las políticas que buscan implementar ante los ciudadanos que tienen la facultad de emitir un voto.
    2. Social
      1. • Mecanismos sociales Mecanismo de control vertical no electoral de los políticos y funcionarios públicos, impulsado por los ciudadanos, por organizaciones de la sociedad civil y por los medios de comunicación (Smulovitz y Peruzzotti: 2006) se manifiesta como una modalidad transversal que implican las acciones de los ciudadanos controlando a los actores estatales. Configura universo de iniciativas, mecanismos, dispositivos de control y supervisión de actores políticos que administran y distribuyen los recursos financieros para el cumplimiento de políticas que buscan satisfacer el interés público. Incluye diversas acciones " dirigidas a exhibir el mal manejo del gobierno"
        Organizaciones de la sociedad civil, como Fundar, Artículo XIX, Transparencia Mexicana, se encargan de vigilar el uso de los recursos públicos, el ejercicio público y la generación y construcción de índices
        Observatorios ciudadanos son conformados por ciudadanos, organizaciones de la sociedad, medios de comunicación que analizan y vigilan el desarrollo de alguna política pública buscando incidir en la agenda pública o resolver un conflicto de interés público.
  2. La rendición de cuentas horizontal se refiere a “la existencia de agencias estatales con autoridad legal, para emprender acciones que van desde la supervisión rutinaria hasta sanciones penales y desafuero en relación con actos omisiones ilegales de otros agentes o agencias del estado” La rendición de cuentas horizontal distingue dos direcciones principales en las que la rendición de cuentas horizontal puede entrar en juego: a) cuando existe una transgresión ilegal por parte de agencia estatal de la autoridad de otra, b) la corrupción consiste en ventajas ilícitas que los funcionarios obtienen para sí mismos y sus asociados.
    1. Mecanismos de rendición de cuentas horizontal (asignada)
      1. Son agencias asignadas a supervisar, prevenir, desalentar, promover la sanción o sancionar acciones u omisiones presuntamente ilegales de otras agencias estatales, nacionales o subnacionales. por medio de auditorías, controladores, fiscalías, contralorías.
    2. • Mecanismos horizontales de balance
      1. Se denomina mecanismos de balance a la clase de rendición de cuentas ejercida por alguno de los poderes (Ejecutivo, Legislativo o Judicial) a los que las constituciones democráticas contemporáneas intentan aproximadamente balancear. Este balance evita la concentración de poder en alguno de los tres poderes.
como se rinden cuentas
1. el gobernante o funcionario público realiza diferentes acciones como conferencias de prensa, discursos en actividades públicas, informes, secciones en una página web, todo conducente a satisfacer ese propósito. abordan combinaciones sobre distintos aspectos vinculados a la rendición de cuentas: informes financieros, datos estadísticos, referencias al cumplimiento de las leyes y reglamentos, y toda una gama de acciones que muestran logros obtenidos durante un determinado periodo de gestión,
El SNA como mecanismo de la rendición de cuentas
1. Tiene por objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos. Es una instancia cuya finalidad es establecer, articular y evaluar la política en la materia
  1. Del primer paquete de leyes anticorrupción, cinco de siete son fundamentales para generar mecanismos de fiscalización y rendición de cuentas en todos los órdenes de gobierno del país: 1. Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. 2. Ley General de Responsabilidades Administrativas (Ley 3de3). 3. Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 4. Reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 5. Reformas a la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
    1. La Ley General de Responsabilidades Administrativas
      1. tiene como propósito delimitar las obligaciones y comportamiento de los funcionarios públicos, así como las sanciones administrativas para aquellas personas o funcionarios que incurran en actos de corrupción
    2. La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
      1. tiene como objetivo establecer las bases de coordinación y colaboración entre las siete instituciones que conforman el Sistema Nacional Anticorrupción. En específico, define cómo estas instituciones van a diseñar y evaluar las políticas públicas de prevención, control y disuasión de actos de corrupción
    3. Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
      1. Institución encargada de imponer las sanciones a funcionarios y privados que incurran en faltas administrativas graves. Esta ley orgánica establece cómo deberá de organizarse y funcionar dicho tribunal.
Auditoría Superior de la Federación
1. se consolida como el máximo órgano de fiscalización al tener la capacidad de auditar la totalidad del gasto público federal y las participaciones federales que van a las entidades federativas y a los municipios
Comité coordinador del SNA
1. Define la politica Nacional Anticorrupción, administrara la plataforma de declaraciones de los servidores públicos , define las politicas qe aseguren la prevención , detección, investigación y sanción de actos de corrupción ,

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