Gobierno y Admnistración

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Oral ETGOA-Específicos (Tema 7. Las funciones del Gobierno. El gobierno y la Adminis) Karteikarten am Gobierno y Admnistración, erstellt von Pedro Crespo-Martin am 14/06/2016.
Pedro  Crespo-Martin
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Concepto de A. Origen en estado liberal - División de poderes/imperio de la Ley/ representación - De auxilio al gobierno (instrumental) - Intervencionista (Eº binestar)
La A. en el ordenamiento jurídico. CE CE: Sin definición. Criterio orgánico o subjetivo (lo que es). art. 103.1 ->Los órganos de la administración se crean, rigen y coordinan de acuerdo con la Ley Criterio objetivo (lo que hace) art. 103.2- >sirve con objetividad los intereses generales bajo la dirección del gobierno (sin criterio propio)
La A. en el ordenamiento jurídico. Principios en la CE 103. Eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación + 9.3 prohibición de arbitrariedad + Sometimiento a la Ley y al Derecho
La A. en el ordenamiento jurídico. LRSP (40/2015) Art. 3.4 Cada Administración Pública actúa con personalidad jurídica única Art. 2 es A.P: -AGE -OOPP y entidades de derecho publico dependientes o vinculadas a la AGE * Es sujeto de derecho (voluntad, patrimonio, responsabilidad) * Es creadora de normas, y función juridisccional bajo el derecho administrativo
La A. en el ordenamiento jurídico. Principios legales LRSP (40/2015) Art. 3 Servicio efectivo ciudadanos; simplicidad claridad proximidad; participación objetividad y transparencia de la actuación administrativa; Racionalización y agilidad de los procedimientos y actividades materiales; Responsabilidad por la gestión; Planificación, dirección por objetivos, y control de la gestión y evaluación de resultados de las PP.PP; Economía, suficiencia y adecuación de los medios a los fines; Eficiencia en la asignación de recursos; Cooperación, colaboración y coordinación entre AAPP * Actuación desarrollada para alcanzar los objetivos que establecen las leyes.
Adm. Función ejecutiva General: - Establecer normas de comportamiento - Resolver conflictos intersubjetivos - Medidas de mejora de las necesidades comunes * Definición material (por su actividad) difícil de establecer, salvo su fin-> satisfacer el interés común
Adm. Otras funciones reconocidas por el OJ Funciones legislativas (reglamentarias) Funciones jurisdiccionales (sanción) Bajo derecho administrativo -> necesario definir la A. por su características dentro de los poders del Estado
características dentro de los poders del Estado * Órgano distinto del Gobierno y subordinado a aquel * Referencias subjetivas distintas -Gobierno determinado por art. 98 CE -Administración conforme a Ley art. 103 CE
Separación de ambos Gobierno: F. constitucional + F. Administrativa Administracióm: F. Administrativa sin criterio propio (ley y gob) Exposición de motivos LRJSP 40/2015, "Gobierno su propia norma por sus funciones eminentemente políticas separada de la norma reguladora de la Administración"
Punto de Unión Gobierno y Administración: Ministros F. Administrativa (LRSP 40/2015) F. de Gobierno (LGob 50/1997)
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