Actuaciones Administrativos

Flowchart nodes

• ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS  (COA)

• Art.98 Acto administrativo

•  Acto administrativo es la declaración unilateral de voluntad, que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y quedará constancia en el expediente administrativo.

• Art. 99.-Requisitos de validez del acto administrativo: Competencia , Objeto, Voluntad, Procedimiento, Motivación

• Art. 100- Motivación del acto administrativo: 1. El señalamiento de la norma jurídica o principios jurídicos aplicables y la determinación de su alcance. 2. La calificación de los hechos relevantes para la adopción de la decisión, sobre la base de la evidencia que conste en el expediente administrativo. 3. La explicación de la pertinencia del régimen jurídico invocado en relación con los hechos determinados. 

• Art. 101- Eficacia del acto administrativo. El acto administrativo será eficaz una vez notificado al administrado. La ejecución del acto administrativo sin cumplir con la notificación   Art. 102- Retroactividad del acto administrativo favorable., solo cuando produzca efectos favorables a la persona y no se lesionen derechos o intereses legítimos de otra. 

• Art. 103 - Causas de extinción del acto administrativo. El acto administrativo se extingue por: 1.Razones de legitimidad 2. Revocatoria 3. Cumplimiento 4. Caducidad ​​​5. Ejecución de los derechos o cumplimiento de las obligaciones que se deriven de él.

•  El acto administrativo puede ser anulado total o parcialmente. Art. 105- Causales de nulidad del acto administrativo. 1. Sea contrario a la Constitución y a la ley. 2. Viole los fines para los que el ordenamiento jurídico ha otorgado la competencia al órgano o entidad que lo expide. 3. Se dictó sin competencia por razón de la materia, territorio o tiempo. 4. Se dictó fuera del tiempo para ejercer la competencia, siempre que el acto sea gravoso para el interesado. 5. Determine actuaciones imposibles. 6. Resulte contrario al acto administrativo presunto cuando se haya producido el silencio administrativo positivo, de conformidad con este Código. 7. Se origine en hechos que constituyan infracción penal declarada en sentencia judicial ejecutoriada. 8. Se origine de modo principal en un acto de simple administración.

• Art. 106 Declaración  de nulidad. mediante  el  ejercicio  de  la potestad de revisión.  solicitar la declaración de nulidad del acto administrativo a través de la interposición de una reclamación o un recurso administrativo.  Art. 107.- Efectos. La declaración de nulidad  tiene efecto retroactivo a partir de la fecha de expedición del acto declarado nulo, salvo que la nulidad sea declarada con respecto a los vicios subsanables. 

• Art. 110- Reglas  generales de  convalidación.  El acto administrativo con vicios subsanables se considera convalidado cuando, previa rectificación Art. 111- Improcedencia y anulación  del acto  administrativo con vicios subsanables. No procederá la convalidación y se declarará la nulidad del acto administrativo 1. Ha sido oportunamente impugnado en la vía judicial, sin que se haya convalidado previamente en la vía administrativa. 2. La subsanación del vicio sea legal o físicamente imposible. 3. El vicio haya tenido origen en las actuaciones de la persona interesada. 4. La subsanación cause perjuicios a terceros o al interés general

• Art. 114- Convalidación por preclusión 1. La notificación viciada se convalida cuando el interesado ha realizado actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance del acto objeto de la notificación o interponga cualquier impugnación 2. Siempre que del vicio no se derive la nulidad del procedimiento administrativo, los actos administrativos se convalidan cuando se haya expedido el acto administrativo sin el vicio. 3. Cuando el interesado ha interpuesto un recurso de apelación sin que el vicio sea objeto de su impugnación. 4. Cuando el acto administrativo ha causado estado en la vía administrativa. 5. Por la preclusión del derecho de impugnación del interesado por falta de oportunidad, incompatibilidad o  por su ejercicio.

• Art. 116- Caducidad de la potestad revocatoria. La declaratoria de lesividad y la consecuente revocación del acto no pueden efectuarse si han transcurrido tres años desde que se notificó el acto administrativo. Art. 117.- Competencia y trámite.  La competencia de revocatoria de actos favorables le corresponde a la máxima autoridad administrativa. La declaración de lesividad y consecuente revocatoria de actos favorables, se efectuará siguiendo el procedimiento administrativo ordinario

• Revocatoria de actos desfavorables  Art. 118.- Procedencia. En cualquier momento las  administraciones públicas pueden revocar el acto administrativo desfavorable para los interesados,  siempre  que tal revocatoria no constituya dispensa o exención no permitida por el ordenamiento jurídico o sea contraria al principio de igualdad,  al interés público  o al ordenamiento  jurídico. Art. 119.- Competencia y trámite.  La revocatoria de estos actos corresponde a la máxima autoridad administrativa. La revocatoria de actos desfavorables se efectuará siguiendo el procedimiento administrativo ordinario previsto en este Código.

• Art. 120- Acto de simple administración.

•  Acto de simple administración es toda declaración unilateral de voluntad, interna o entre órganos de la administración, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales y de forma indirecta.

• Art. 121- Instrucción,  orden  de  servicio  o sumilla.     Los órganos administrativos pueden dirigir las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes a través de una instrucción, orden de servicio o sumilla claras, precisas y puestas en conocimiento de la persona destinataria.

• Art. 122.- Dictamen e informe. El dictamen y el informe aportan elementos de opinión o juicio, para la formación de la voluntad administrativa.  

• Art. 123- Alcance del dictamen o informe. El dictamen o informe se referirá a los aspectos objeto de la consulta o del requerimiento; a las materias objeto de la competencia del órgano emisor y a los aspectos que incumben a la profesión, arte u oficio, de los servidores públicos que lo suscriben.

• Art. 124- Contenido del dictamen o informe. El dictamen o informe contendrá: 1. La determinación sucinta del asunto que se trate. 2. El fundamento. 3. Los anexos necesarios. Los dictámenes contendrán, además, de forma inequívoca, la conclusión, pronunciamiento o recomendación.

• Art. 125.- Contrato administrativo.

• Es el acuerdo de voluntades productor de efectos jurídicos, entre dos o más  sujetos de derecho, de los cuales uno ejerce una función administrativa. se rigen por el ordenamiento jurídico  específico en la materia

• Art. 126.- Solución de Controversias.  De existir diferencias entre las partes  contratantes no solventadas dentro del  proceso de ejecución, podrán utilizar los procesos de mediación y arbitraje en derecho, de conformidad con la cláusula  compromisoria respectiva.

• Art. 127.- Hecho administrativo.

• Es toda actividad material, traducida  en operaciones técnicas o actuaciones  físicas, ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, productora de  efectos jurídicos directos o indirectos,  sea que exista o no un acto  administrativo previo.

• Las personas afectadas por hechos administrativos pueden impugnar las  actuaciones de las administraciones públicas  mediante reclamación o requerir las reparaciones a las que  tengan derecho, de conformidad con  este Código.

• Art. 128- Acto normativo de carácter  administrativo.

• Es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de una competencia administrativa que produce efectos jurídicos generales, que no se agota con su cumplimiento y de forma directa.

• Art. 129-  Potestad  reglamentaria  del Presidente de la República.   Le corresponde al  Presidente  de la  República el ejercicio de  la potestad reglamentaria en relación con las leyes formales, de conformidad con la  Constitución. El ejercicio de la potestad reglamentaria es independiente de la competencia normativa de carácter administrativo que el Presidente de la República

• Art. 130- Competencia  normativa de carácter administrativo. Las máximas autoridades administrativas tienen competencia normativa de  carácter administrativo  únicamente  para regular los asuntos internos del órgano a su cargo.

• Art. 131.- Prohibiciones. Las administraciones públicas que tengan competencia  normativa no pueden a través de ella: 1. Restringir los derechos y garantías constitucionales. 2. Regular materias reservadas a la ley. 3. Solicitar requisitos adicionales para el ejercicio de  derechos y garantías distintos a los previstos en la ley. 4. Regular materias asignadas a la competencia de otras administraciones. 5. Delegar la competencia normativa de carácter  administrativo. 6. Emitir actos normativos de carácter administrativo  sin  competencia legal o constitucional