Administración Pública

Description

Trabajo realizado en base a material de la cátedra Taller de Aprendizaje Científico y Académico. Carrera de Ciencia Política UNMdP (2019), con los textos de ABAL MEDINA, Juan Manuel (2010) Manual de Ciencia Política. 1era ed. Bs As: EUDEBA, ISBN 978-950-23-1707-6, y PASQUINO, Gianfranco, Compilador (1988) Manual de Ciencia Política, Madrid: Alianza Editorial. Realizado por Joaquín Amador Fernández (solo por razones legales)
Joaquín Amador Fernández
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Administración Pública
  1. Caracterizada por su multidisciplinariedad
    1. Su objeto de estudio primordial es el Estado, y
      1. Burocracia weberiana
        1. Reemplaza la primacía de las relaciones interpersonales en la administración pública
          1. Sus bases son la teoría weberiana de los tipos de autoridad,
            1. que se dividen en:
              1. Tradicional, basada en la costumbre
                1. Carismática, basada en los dones del líder
                  1. Racional-Legal, basada en la legalidad
                    1. La gestión del Estado moderno, según Weber, se basaba en esta última
                      1. Sus principios básicos eran:
                        1. La autoridad se deriva de la Ley
                          1. La autoridad esta definida en función de una estructura jerárquica
                            1. La administración se basa en documentos escritos
                              1. La administración requiere de conocimiento especializado y de capacitación
                                1. el trabajo como burócrata implica una dedicación completa a las tareas de la administración
                                  1. la administración pública se rige por reglas generales
                                    1. Jerarquías
                                      1. Relaciones de subordinación que definen una estructura vertical de coordinación en base a la autoridad
                                        1. Las
            2. Nueva gestión pública
              1. Implicó una reforma del sector público, incorporando muchas de las ideas de la gestión del sector privado
                1. Conocido como "Gerenciamiento", es posible distinguir los siguientes cuatro elementos:
                  1. Focalización en los resultados
                    1. Cambios en los insumos administrativos
                      1. Cambios en el alcance de las agencias gubernamentales
                        1. Modificación de las relaciones de responsabilidad frente a los líderes políticos y los ciudadanos
                          1. Mercados
                            1. Existencia de relaciones de competencia que definen una estructura horizontal de coordinación en base a las elecciones individuales
                              1. Administraciones
                                1. modernas
                                  1. Son una combinación de los tres modelos
              2. Gobernanza
                1. El concepto menos definido de los tres, gozó de amplia aceptación académica pero poca definición conceptual
                  1. Ha sido utilizado de forma amplia, incluso como sinónimo de administración pública
                    1. Podríamos definirlo como un tipo de administración pública caracterizado por la cooperación vertical y horizontal,
                      1. inter-jurisdiccional e inter-organizacional.
                        1. Esta definición implica la noción de que las políticas públicas ya no son producto de decisiones unilaterales del estado, sino que son producto de una compleja interacción entre éste y la sociedad, las distintas agencias y las jurisdicciones del mismo estado.
                          1. Redes
                            1. estructura de coordinación en base a la cooperación, la persuasión y la negociación
                              1. Públicas
                2. sus tres modelos más utilizados son:
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