GERENCIA PUBLICA / UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA/ NOHORA PATRICIA LATORRE SILVA / D6302687

1. Unidad presupuestal
2. Anualidad

   Nota:

   • Renovar anualmente las au­torizaciones para recaudar impuestos y efectuar los gastos, acrecen­taban su poder político
   1. Presupuesto de caja

      Nota:

      • se tomanlos resultados de un período fiscal, como factores los ingresos recaudados hasta el último día del año y, por otra, los gastos pagados, dejando para in­corporar en la vigencia siguiente los ingresos reconocidos y no re­caudados y los compromisos pendientes de pago, el movimiento de rentas recaudadas y gastos efectuados corresponderá exactamente con el monto de los ingresos y los egresos habidos en la caja duran­te el respectivo período
   2. Presupuesto de competencia

      Nota:

      • Se toman como factores los ingresos y los gastos efectuados, sino que se deja abierta la cuenta del ejercicio por un lapso adicional para incorporar en ella el recaudo de las rentas ya conocidas y el pago de las obligaciones pendientes del año anterior, los resultados finales de ese ejercicio serán distintos de los que arroja la caja el último día del año, ya que los ingresos posteriormente recaudados serán mayores o menores que el monto de los compromisos pagados después de esta fecha
3. Equilibrio presupuestal

   Nota:

   • Ar.347-Si los ingresos legalmente autorizados no fueren suficientes para atender los gas­tos proyectados, el gobierno propondrá, por separado, ante las mis­mas comisiones que estudian el proyecto de ley de presupuesto, la creación de nuevas rentas o la modificación de las existentes para financiar el monto de los gastos contemplados
4. Especialización

   Nota:

   • Las apropiaciones-Ley 38 de 1989, artículo-14-cada órgano de la admi­nistración a su objeto y funciones, y se ejecutarán estrictamente con­forme al fin para el cual fueron programadas
5. Unidad de caja

   Nota:

   • La totalidad de los ingresos públicos deben ingresar sin previa desti­nación a un fondo común desde donde se asignan a la financiación del gasto público
6. Coherencia macroeconómica

   Nota:

   •     “El presu­puesto debe ser compatible con las metas macroeconómicas fijadas por el Gobierno en coordinación con la Junta Directiva del Banco de la República”.   
7. Universalidad

   Nota:

   • Unicamente-para-el-gasto-la ley de apropiaciones-debe­rá contener la totalidad de los gastos 
8. Planificación

   Nota:

   • Artículo 339-plan nacional de desarrollo-parte-general-parte-especial
9. Programación integral

   Nota:

   •    Ley 138 de 1989  “todo programa presupuestal deberá contemplar simultáneamente los gastos de in­versión y de funcionamiento que las exigencias técnicas y adminis­trativas demanden como necesarias para su ejecución de conformi­dad con los procedimientos y normas legales vigentes”.   
10. Inembargabilidad

    Nota:

    • Artículo 6º de la Ley 179 de 1994: “Son inembargables las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la Nación, así como los bienes y derechos de los órganos que lo conforman".-por-las-demandas-que-tiene-el-estado
11. Homeostasis presupuestal

    Nota:

    • “El crecimiento real del Presupuesto de Rentas, incluida la totalidad de los créditos adicionales de cualquier naturaleza, deberá guardar congruencia con el crecimiento de la economía, de tal manera que no genere desequilibrio macroecono­mico”.

1. Cobertura

   Nota:

   • La ley orgánica del presupuesto (Decreto 111 de 1996) tiene menor densidad normativa que su antecesora. Mientras el anterior estatuto (Decreto 294 de 1973) contaba con 213 artículos, el actual tiene 127 artículos. Se trata, pues, de una norma jurídica de carácter muy ge­neral que defiere infinidad de asuntos al campo reglamentario

1. “está constituido por un plan financiero, por un plan operativo anual de inversiones y por el presupuesto anual de la nación”

1. Organismo, encargado de coordinar el sistema presupuestal y de hacer un segui¬miento permanente de la política fiscal:

1. Ingresos corrientes
   1. Ingresos tributarios
      1. Impuestos directos e indirectos
   2. Ingresos no tributarios
      1. Tasas, multas, rentas contractuales y transferencias del sector descentralizador a la nación
2. Contribuciones parafiscales

   Nota:

   • Son los gravámenes establecidos de carácter obligatorio por la ley, afectan a un determinado y único grupo social o económico y se utilizan para beneficio del propio sector
3. Fondos especiales

   Nota:

   • son “los ingresos definidos en la ley para la prestación de un servicio público específico así como los pertenecientes a fondos sin personería jurídica creados por el legislador”
4. Recursos de capital
   1. Recursos del balance del tesoro
   2. De crédito interno y externo con vencimiento mayor de un año autorizados por la ley
   3. Rendimientos de operaciones financieras
   4. Mayor valor en pesos
   5. Donaciones
   6. Excedente financiero de los establecimientos públicos
5. Ingresos de los establecimientos públicos

1. Gastos de funcionamiento
2. Servicio de la deuda
3. Gastos de inversión
4. Las apropiaciones deben referirse en cada organismo o entidad de la administración a su objeto y funciones, y se ejecutarán estrictamente conforme al fin para el cual fueron programadas

Nota:

• Agrupará las parti­das de tal naturaleza, según definición hecha por la ley orgánica

1. gastos decretados
2. Cumplimiento a los Planes y Programas
3. Créditos judicialmente reconocidos

1. Ministerio Hacienda

1. Planeación

Nota:

• Estimar el monto de los ingresos que se habrán de recaudar en el año siguiente.

1. MétodoS
   1. Automático
   2. Año penúltimo
   3. Recaudo

1. Ministerio de Hacienda
2. Planeación Nacional
3. Aprueba el CONPES

Nota:

• El gobierno debe-preparar anualmente el proyecto de presupuesto gene­ral de la nación, que debe ser sometido a consideración del Congre­so-Aprobarlo-dentro-de-10-primeros-días-de-sesiones-ordinarias

1. El gobierno

1. Recursos de capital insuficiente

1. Expedición de Decreto

1. Programa de caja
2. Recaudo de rentas
3. Modificaciones al presupuesto
4. Créditos adicionales
   1. Créditos suplementales
   2. Créditos extraordinarios

Nota:

• Artículo 349 de la Constitución, tiene una jerarquía especial dentro del esquema ju­rídico colombiano: la ley de presupuesto que cada año expide el Congreso debe elaborarse, aprobarse y ejecutarse “estrictamente de acuerdo con las reglas de la ley orgánica”

1. Art.349 Constitución Política

1. Satisfacción de necesidades públicas
2. Redistribución del ingreso
3. Estabilización económica
4. Desarrollo económico
5. Programación y de control de metas y objetivos
6. Evaluación de la eficiencia
7. Asignación de recursos
8. Reforma administrativa

1. Instrumento esencial del manejo del estado
   1. Recursos que la sociedad transfiere al estado
   2. Gestión por resultados
   3. Políticas de mediano y largo plazo
   4. Política presupuestaria previamente definida
   5. Revitalizar el rol del Congreso
   6. Privilegio el cumplimiento de resultados o fines
   7. Cobertura normativa mínima
      1. Para etapa de evaluación de la ejecución
2. Reinstalación de la reforma presupuestaria