Il est nommé et révoqué par le PdR sur
proposition du Premier ministre
En période de concordance des majorités parlementaire et présidentielle :
PdR est l'autorité décisive de nomination et de révocation
En période cohabitation : Premier ministre est l'autorité décide de nomination et de
révocation (sauf ministres de la justice, de la défense et des affaires étrangères)
3 catégories de ministres :
Ministres
Ministres d'État
Ministres délégués
Il peut engager sa responsabilité pénale, politique ou
comptable et est soumis à un régime d'incompatibilité
Responsabilité politique
3 cas où les ministres sont responsables collectivement devant l'Assemblée nationale
À l’initiative du Premier ministre sur son programme ou
sur une déclaration de politique générale
À l’initiative des députés par l’adoption d’une motion de censure
À l’initiative du Premier ministre sur le vote d’un texte
Responsabilité pénale
Responsabilité comptable
Les obligations et les incompatibilités
La fonction de ministre est incompatible avec
toute activité professionnelle
La fonction de ministre est incompatible avec une
seule fonction publique élective
Le cumul des fonctions de ministre avec le mandat d'un
exécutif local est autorisé par les textes.
Chef d'une administration
Il est à la tête d'un département
ministériel et dispose de prérogatives
Il représente l’Etat dans sa vie juridique et signe
ainsi les contrats en son nom
Il est l'ordonnateur principal des crédits qui lui ont
été ouverts par la loi de finances
Il assure la représentation de l’Etat devant
les juridictions administratives
Il détient des fonctions normatives
Il jouit d'un pouvoir règlementaires dans 4 cas mais ne
dispose pas du pouvoir réglementaire du droit commun
Par délégation du Premier ministre
Par délégation du législateur
Il est associé à l'exercice du pouvoir règlementaire par le
contreseing des actes du PdR et du Premier ministre
Il est titulaire d'un pouvoir règlementaire limité en tant
que chef de service de son département