Sociale zekerheid is bestuursrecht

Nota:

• De bestuurstaak van de overheid bestaat uit de zorg voor een goede gang van zaken in ons land. De regels van het bestuursrecht gelden voor sociale zekerheid.   
• Terugtredende overheid (participatie en eigen verantwoordelijkheid)

1. Bestuursorgaan

   Nota:

   • Mandaat >  ambtenaar die bevoegd is om een besluit te nemen in naam van bestuursorgaan
   1. zoals SVB, UWV, College van B&W, DUO & Belastingdienst

      Nota:

      • Sociale verzekeringsbank (SVB): AOW, AKW en ANW Uitkeringsorgaan werknemers-verzekeringen (UWV): WW, ZW en WIA College van B&W: Wet werk en bijstand & Wmo Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO): WSF Belastingdienst: int de premies +  uitvoering huur- en zorgtoeslag

Nota:

• • schriftelijke beslissingen • afkomstig van een bestuursorgaan • publiekrechtelijke rechtshandeling

1. Beschikking
   1. soort
      1. algemene strekking

         Nota:

         • voor grote groep burgers   
      2. individuele persoon of zaak
   2. kenmerken

      Nota:

      • • Toekennen van een recht • Op aanvraag • Gebonden
   3. Onderdelen

      Nota:

      • • Gegevens aanvrager en bestuursorgaan • Aanleiding voor de beschikking • Feiten en wetsartikelen • Weging feiten en wetsartikelen • Beslissing • Handtekening • Bezwaarblok

1. Legaliteitsbeginsel

   Nota:

   • Bevoegdheden van bestuursorganen vinden hun basis in de wet 
2. Specialiteitsbeginsel

   Nota:

   • Alleen bevoegdheid gebruiken voor het doel waarvoor deze bevoegdheid is gekregen 

1. belanghebbende

   Nota:

   • degenen wiens belang rechtstreeks betrokken is bij een besluit van een bestuursorgaan
2. beslistermijn op aanvraag

   Nota:

   • standaard beslistermijn is 8 weken
   • • Bij bezwaarschrift geldt als het bestuursorgaan binnen de wettelijke termijn niets van zich laat horen er sprake is van ‘in gebreke stelling’ • Het bestuursorgaan kan de beslistermijn verlengen max. 2 weken daarna geldt een  wettelijke dwangsom    
3. Beginselen
   1. Gelijkheidsbeginsel

      Nota:

      • Burgers in gelijke gevallen gelijk behandelen > Art. 1 GW   
   2. Vertrouwensbeginsel en rechtszekerheid

      Nota:

      • Vertrouwensbeginsel Burger mag afgaan op door een bestuursorgaan opgewekt gerechtvaardigd vertrouwen > Toezeggingen van ambtenaar redelijkerwijs opvolgbaar voor burger   
      • Rechtszekerheid Opgebouwde rechten respecteren > Na een besluit heeft een burger een rechtspositie verkregen  
   3. Fair play

      Nota:

      • • Open • Eerlijk • Onpartijdig Onbevooroordeeld en geen belangenverstrengeling   
   4. Evenredigheidsbeginsel

      Nota:

      • Redelijke verhouding tussen nadelige gevolgen van een besluit en het doel ervan > Bij boeten en maatregelen altijd kijken naar de negatieve gevolgen voor de burger   
   5. Motivering

      Nota:

      • Uitleggen waarom juist dit besluit genomen is > Alle relevante feiten en wetsartikelen worden in de beschikking opgenomen   
   6. Zorgvuldige voorbereiding

      Nota:

      • Actief opzoek gaan naar alle informatie die van belang is > Niet zomaar afgaan op de informatie de aanvrager verstrekt