LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA DESDE EL
ENFOQUE DE LA COMPETITIVIDAD: CASO
COLOMBIA
MARCO TEÓRICO
Perspectiva integral
Desarrollo económico
Mejor calidad de vida para la población
Agenda Earth
Council(1996)
La Organización de Naciones
Unidas promueve
El turismo como un instrumento de
participación y de involucramiento de la
comunidad y sus miembros en proyectos de
desarrollo local
Adopción de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio
Según OMT el turismo
internacional
representa
El 29% del total de las exportaciones
mundiales de servicios
El 6% de exportaciones globales de
bienes y servicios, ocupando el 5to
puesto
En algunos países en desarrollo corresponde a la
actividad que mayores exportaciones genera,
convirtiéndose en un importante factor de
desarrollo local (2014).
Klytchnikova y Dorosh
(2013)
La medición de las
incidencias
del sector turismo.
Con el fin de determinar las relaciones
existentes entre este y los demás sectores
de la economía.
El análisis del sector turismo debe ser
abordado desde una perspectiva
multidisciplinaria
involucrando elementos de diferentes ramas de
la ciencia para comprender sus diversas
interacciones
Flujos de Turismo
DEMANDA
Diferenciación del producto
Competitividad
OFERTA
Valor agregado
Planificación orientada a la
competitividad
(Ávila y Barrado, 2005).
Otras regiones o destinos han concebido el desarrollo turístico ya no como
producto de la casualidad, sino como la evolución de una concepción más
elaborada que depende de una interacción entre estrategias de diseño,
promoción y comercialización cuidadosamente estudiadas y planificadas
Osorio (2006)
4 enfoques para la
planificación turística
Desarrollista
Económico
Espacial
Estratégico
La competitividad de los
destinos turísticos
(Quintero, Bernal y López,
2005).
Red de interacciones
influenciadas por
Espacio geográfico donde se
desarrollan
Intervención de
elementos físicos
Prestadores de la cadena de valor
Procesos (entendidos como
planificación, gestión e
imagen)
(Mireno y Pulido, 2009,
p. 178).
La competitividad del sector turismo está
intrínsecamente vinculada con los niveles de
competitividad del territorio en el cual se
desarrolla,
“Gestión turística ya no recae exclusiva- mente en los tour
operadores, encargados de ‘empaquetar’ el producto, sino
que se está produciendo un proceso de traslado de la res-
ponsabilidad al propio territorio, imponiendo nuevos retos
a los actores que actúan en el mismo”
(González y Mendieta, 2009).
El territorio y su interacción con los diversos factores de
política incidirán de manera directa en la competitividad
de un destino,
Planificación integral
Construcción de
visión a largo
plazo
Desarrollo de un entorno
Físico
Tecnológico
Social
Ambiental
Institucional
Michael Porter
Sus estudios ponen de manifiesto la necesidad de comprender el entorno
competitivo no solo desde el análisis de las ventajas absolutas, sino desde los
factores que indicen sobre las ventajas competitivas que, llevadas al contexto
turístico, corresponden al conjunto de variables que establecen la base
competitiva del turismo en un territorio o espacio determinado.
Análisis en el diamante de competitividad
1) condiciones de los factores
2) condiciones de la demanda
3) sectores relacionados y de apoyo
4) estrategia, estructura y rivalidad
de las empresas
Son estos cuatro elementos los que, complementados
con el papel del gobierno y la casualidad, determinan el
desarrollo y posicionamiento competitivo de un país,
región o industria
(González y Mendieta, 2009).
Porter clasifica las ventajas
competitivas en dos grupos:
Estática
Derivan de la capacidad de innovación
y emprendimiento
Dinámicas
Aquellas que provienen directamente
de la aglomeración geográfica,
Estas últimas son construidas o creadas por la interacción
entre las empresas, los gobiernos locales y las
asociaciones o redes de ciudades, lo que implica una
concepción desde el enfoque de cooperativismo
González y Mendieta (2009),
“La ventaja competitiva se crea y se sostiene mediante un
proceso altamente localizado. Las diferencias en valores,
culturas, estructuras económicas, instituciones e historias
nacionales contribuyen al éxito competitivo”
Este planteamiento refuerza el postulado que establece la
necesidad de abordar la competitividad turística como una
interacción compleja y dinámica
(Ritchie & Crouch, 1999)
Entorno micro
Desarrollo del modelo
5 Factores
1) de atracción
Al conjunto de elementos esenciales que
constituyen los aspectos claves para la
motivación del turista.
2) de soporte
Está relacionado con aquellos aspectos que
permiten o posibilitan el desarrollo de actividades
y de disfrute de los servicios turísticos.
3) organización del destino;
Concierne a la organización del destino y los procesos necesarios para la toma de
decisiones que permiten mejorar la competitividad del destino, entre los que se
encuentran el recurso humano, la investigación y el desarrollo, entre otros.
4) política, planeamiento y
desarrollo del destino;
Concierne a la organización del destino y los procesos necesarios
para la toma de decisiones que permiten mejorar la competitividad
del destino, entre los que se encuentran el recurso humano, la
investigación y el desarrollo, entre otros.
5) calificadores y
potenciadores
determinantes
Determinantes atañen a aspectos de localización geográfica,
capacidad de carga, seguridad e imagen, costo/valor e
interdependencia de los destinos
Este está compuesto por las organizaciones, influencias
y fuerzas relacionadas directamente con la actividad
turística
En Colombia
Son abordados por el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo
Plantea la necesidad de considerar la competitividad
del sector a partir del desarrollo y fortalecimiento de
clústeres.
Priorizando 4 factores
1) Atributos de producto
2) Estructura empresarial y de explotación
3) Posición en el mercado
4) Factores de producción y tecnológicos
Alineado con los planteamientos de Porter,
Esquema de planificación turística para la
competitividad,
Necesidad de analizar los
destinos desde el enfoque de
clúster
“Un aglomerado de empresas localizadas en un mismo
entorno geográfico que se identifican bien sea por su
cercanía o su vocación y que se interrelacionan entre sí”
(Bolinorsagua, 2012, p. 9).
Plan Ambiental Turístico de Colombia
Debe partir
“Análisis de limitantes y potencialidades de cada departamento, en el que se revisen
la evolución de las tipologías de turismo especializado presentes en la zona; la
valoración de sus atractivos naturales y culturales; los servicios básicos requeridos; el
transporte y la señalización; la arquitectura empleada; la coordinación institucional y
normalización; la tecnología empleada y los recursos financieros disponibles”
(Chocalán, 2012, p. 9).
Se elabora un marco conceptual
pertinente, apropiado y ajustado al
entorno de análisis del país y a las
condiciones propias de cada
departamento estudiado.