La idea de posconflicto se utiliza en forma
corriente para hacer referencia a la situación
resultante o posterior a las etapas de
resolución de los conflictos armados
contemporáneos.
TRANSICIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
El posconflicto conlleva un periodo
de transición y reconstrucción.
-La transición encuentra distintos significados
de acuerdo con el punto de partida del cambio
político.-La reconstrucción involucra el desafío
de construir una paz extensiva al tejido social,
estable y duradera donde los conflictos
encuentren cauces de resolución política por
fuera del retorno a las armas.
NEGOCIACIÓN, ETAPAS Y ÁREAS
Metodológicamente el tránsito hacia la consecución de la paz a través de la negociación política no
es del todo homogéneo por cuanto depende de la naturaleza e intensidad del conflicto; sin
embargo, tal como lo expone Manuel Orozco, De la negociación a la adaptación: los avances de los
estudios sobre resolución de conflictos.
CARACTERIZACIÓN DEL CONFLICTO ARMADO
Nos encontramos en una etapa que expresa claramente que los elementos de lo que con
anterioridad se denomina pre-negociación (disposición de llegar a un acuerdo, aceptar simetría e
igualdad en relación con las otras partes y reconocer la posibilidad de obtener un acuerdo poco
favorable) se encuentran ausentes de la dinámica de las partes; por el contrario, se mantienen
posiciones basadas en la idea de alcanzar una victoria militar, lo que en la práctica representa
mayores niveles de degradación y profundización de la guerra.
LÍMITES DE LOS PROCESOS DE PAZ
El proceso constituyente de 1991 logró avances significativos en el terreno administrativo, jurídico y
político que restauraron de cierto modo el Estado colombiano; sin embargo, más de una década
después, las esperanzas de inclusión social, económica y política proyectadas en su momento como
productos de la puesta en marcha de la nueva Carta Política, quedaron frustradas; y el inicio de un
tránsito hacia la consecución de la paz socioeconómica, postergado.
LAS FUERZAS SOCIALES Y UNA PAZ DURADERA
La concepción de paz no queda supeditada a la correlación de fuerzas de las partes en conflicto al
momento de negociar, sino a un nuevo acuerdo entre el conjunto de la sociedad sobre lo que
significa superar la crisis y detener la confrontación.
En últimas, la crisis se entiende como “oportunidad”: se construye una lógica predominantemente
política, se relativizan las relaciones de fuerza, se amplía el escenario donde se juega la decisión de
negociar y lo que se negocia, pero, por sobre todo, se abre una puerta para lograr acuerdos menos
excluyentes sobre la sociedad que se pretende construir.
CONSIDERACIONES FINALES
La aproximación conceptual propuesta nos muestra cuán complejo es el trámite de un conflicto armado a una situación de paz
estable y duradera; pero también perfila el procedimiento que estaría en la base de la resolución del conflicto armado: la
negociación o concertación ampliada. Lo cual exigiría que fuera asumida como un proceso donde las partes se reconocerían
mutuamente, interlocutores válidos dispuestos a ceder en sus intereses.
Defensoría del Pueblo. Política defensorial para la prevención de las violaciones
masivas de los Derechos Humanos. Bogotá, 2002. · Fisas, Vicenc.
Cultura de paz y gestión de conflictos. Icaria,
Barcelona, 2001.
Hacia la construcción del postconflicto en Colombia. Fescol,
Bogotá, 2002.
EJEMPLOS DE POSTCONFLICTO
ORIENTE DE CALDAS: Cada 29 de julio, desde hace 16 años, se recuerda la toma
guerrillera al corregimiento de Arboleda, municipio de Pensilvania, una de las
peores masacres que se dio en el país en esa época de violencia que vivió el oriente
de Caldas. El gobernador de Caldas, Guido Echeverri Piedrahíta, expresó: “fue un
periodo negro en el que esta comunidad sufrió de manera muy aguda el impacto de
la violencia. Lo reconfortante es que hoy tenemos que hablar de un corregimiento
totalmente pacificado en donde la gente ha recobrado la normalidad de su vida”.
Agregó que la tarea en la que está empeñado el Gobierno de Caldas es en atender a
las víctimas para efectos de consolidar el proceso de paz, el cual espera se firme
muy pronto, y así responder a las necesidades y problemáticas más sentidas de esta
población. “Esto lo lograremos a través del diálogo, actuando en el marco
institucional, comprometiendo a todas las instituciones y estando muy pendientes
de lo que ocurra en el orden
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo puso en marcha la iniciativa
que ha permitido soñar a cientos de personas víctimas del conflicto armado en
el paísLa realidad de un país donde las víctimas se cuentan por montones y las
condiciones de vulnerabilidad representan un riesgo cotidiano para muchos
hombres y mujeres en zonas de riesgo o marginales, fue la motivación del
Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), para poner en marcha
en Colombia su programa de Desarrollo de Proveedores. La iniciativa ya se
había aplicado con éxito en México y Salvador, y en 2012 llegó a Colombia. Hoy
se desarrolla en 23 ciudades, son más de 1200 los beneficiados, y en la práctica
el programa está demostrando que, de cara al posconflicto que la sociedad hoy
anhela, el programa de Desarrollo de Proveedores del PNUD es una buena
oportunidad para disminuir la pobreza. Con el apoyo de 150 consultores
previamente capacitados por el PNUD, los elegidos están recibiendo
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