El origen del concepto de desarrollo sosteni¬ble está asociado a la preocupación creciente existente en
la comunidad internacional en las últimas décadas del siglo XX al considerar el vínculo existente entre
el desarrollo econó¬mico y social y sus efectos más o menos inme-diatos sobre el medio natural.
la creación por este organismo en el año 1983 de la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente,
integrada por un grupo de personalidades del ámbito científico, político y social, representativo de los
diversos intereses existentes en la comunidad internacional.
Antecedentes que dieron lugar al concepto de desarrollo sostenible
siglo XIX el científico alemán Thomas Malthus había formulado preocupaciones catastróficas sobre el
tema de la alimentación humana en su obra “Ensayo sobre el principio de la población”
la contradicción entre naturaleza y economía fue expresado por Federico Engels en uno de sus
trabajos clásicos escrito en 1876. Al hablar del dominio del hombre sobre la naturaleza, a diferencia
de otros animales que solo la utilizan para su subsistencia.
siglo XIX cómo Ricardo y Mill, expresaron su preocupación por la existencia de límites al crecimiento
y la posibilidad de arribar a un estado estacionario de la economía, aunque confiaban
respectivamente en el progreso científico-técnico o en la capacidad de la sociedad para
autocontrolarse, criterios estos que prevalecieron en el pensamiento económico en los años
posteriores
siglo XX alcanzaba prácticamente todo el planeta. Esto condujo en ese siglo a una
preocupación cre¬ciente de los científicos estudiosos del mundo natural, cuyo
colofón fue el desarrollo de la ecología como ciencia.Un antecedente im¬portante
fue la constitución por la UNESCO del programa “El hombre y la biosfera” en 1971
1968 se crea el llamado “Club de Roma”, integrado por destacados
científicos, políti¬cos, empresarios y economistas, promotores de un
crecimiento económico más estable y equilibrado para todos los países
1971 su primer informe, titulado “Los límites del crecimiento”, elaborado
por un grupo de científicos del Instituto Tecnoló¬gico de Massachusetts
encabezados por el Dr. D. H. Meadows. El informe, (Meadows, D. H. et al,
1972)
la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, celebrada en Estocolmo, Suecia, en 1971, la
cual se considera marca el inicio del movimiento
medioambientalista mundial
La Conferencia recomendó a la Asamblea General de la ONU la creación
del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) e
institucionalizar el 5 de junio como Día Mundial del Medio Ambiente,
aspectos ambos refrendados en la Resolución 2994 de diciembre de 1972.
en 1973 la llamada “primera crisis energética”, que afectó
mundialmente, pero particularmente a los países
desarrollados, y fue seguida en 1979 por la “segunda crisis
energética
Bases en las cuales se sustenta un desarrollo sostenible
“Objetivos críticos en una política de desarrollo y medio ambiente
que cumplimenten el concepto de desarrollo sostenible son:
•Revivir el crecimiento económico. •Cambiar cualitativamente el crecimiento.
•Satisfacer necesidades elementales de trabajo, alimentación, agua, energía y
sanidad. •Asegurar un nivel sostenible de población. •Conservar y reforzar la
base de recursos naturales. •Reorientar la tecnología y el manejo de riesgos.
•Unir los aspectos económicos y ambientales en la toma de decisiones.”
Conservar y reforzar la base propia de recursos naturales
constituye un pilar esencial para lograr un desarrollo sostenible. Este debe
asentarse en las capacidades y recursos naturales existentes en un
territorio, en su vocación natural. Conservar los recursos agrícolas es
esencial para satisfacer las necesidades de alimentos. Las prácticas
ecológicamente más benignas basadas en el control del consumo de agua,
y el empleo de pesticidas y fertilizantes orgánicos contribuyen a una
agricultura sostenible
a.Reorientar la tecnología y el manejo de riesgos
Las tecnologías a utilizar deben enfatizar en reducir el consumo material y
energético, la emisión de residuos nocivos al ambiente, y las condiciones de
trabajo propensas a generar riesgos para la salud humana y el ecosistema o
daños irreversibles en los recursos naturales.
b.Unir los aspectos económicos y ambientales en la toma de decisiones
han surgido en épocas recientes diversas iniciativas que pretenden conciliar el
desarrollo económico y la preservación ecológica. Una de ellas, promovida por el
PNUMA, es el paradigma de “economía verde” (como alternativa a la “economía
marrón” paradigma económico prevaleciente en la actualidad), la cual según reporte
del Secretario General (ONU; 2011) “se enfoca principalmente en la intersección
entre medio ambiente y economía”, y supone “aprovechar” oportunidades para
avanzar en metas económico-sociales y ambientales.
C. Métodos, indicadores y criterios de evaluación del desarrollo sostenible
La evaluación del grado de desarrollo sostenible alcanzado por un país o
una región, resulta un tema complejo y no totalmente resuelto por varias
razones. De una parte, el concepto de desarrollo sostenible en sí mismo
resulta algo ambiguo y susceptible a diversas interpretaciones, en
dependencia de quien realiza la evaluación
Según (Ázqueta, D., 2002) “Se entiende por capital natural aquel que pro¬porciona la base de recursos
naturales de la biósfera”, en tanto (Daly, 2002) lo define cómo “Es la capacidad del ecosistema de
ofrecer tanto una fuente de recursos naturales como un flujo de servicios naturales”
La Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en 1992, descartó
el empleo de este indicador pues el mismo no incluye ni el capital natural ni los efectos de la
contaminación ambiental, entre otras limitaciones.
Evaluación de la sostenibilidad hay que destacar tres reglas o principios propuestos por Herman
Daly (1990) en una obra clásica que evalúa críticamente la ambigüedad del concepto enunciado en el
“Informe Brundtland”.
Las tres reglas son:
•La tasa de consumo de los recursos re¬novables no debe exceder su tasa de re-novación. •La
emisión de residuos no debe superar la capacidad de absorción de los ecosistemas •Los recursos no
renovables deben ser uti¬lizados a una velocidad tal que permita sustituirlos con la creación de un
recurso renovable equivalente, a partir de los in-gresos generados.