"Conjunto ordenado de docs y
actuaciones q sirven de
antecedente y fundamento a la
resolucion admtva, asi como
las diligenciaspara ejecutarla
Tendra formato electronico y se formará
con la agregacion ordenada de docs,
pruebas, dictamenes, informes, acuerdos,
notficaciones.... Cuando se remita incluirá
un INDICE NUMERADO . Un mismo doc
puede pertenecer a distintos expedts. no
pertenece al expdte la info auxiliar y de
apoyo
Impulso
Se impulsará de OFICIO por el ppio
de CELERIDAD en todos sus tramites
y a traves de medios electronicos
respetando los PPIOS de
TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD
Se guardará orden riguroso
de incoacion salvo orden
motivada en contrario por el
titulas de la unidad admtva
de lo que qeudará
constancia. EL personal del
organo instructor y sus
titulares seran responsables
de la tramitacion y del
cumplimiento de plazos
Concentracion de tramites
Por el PPIO de
SIMPLIFICACION ADMTVA se
acordaan en un solo acto
todos los tramites q por su
naturaleza admitan un
impulso simultaneo y no sea
obligado su cumplimiento
sucesivo
Cumplimiento de tramites
Los tramites a cumplimentar por
los ihs se haran en el plazo de 10
DIAS a partir del ss a la
notificacion, salvo q la ns fije otro
plazo. Si en algun mm del
prcdmto la admon detecta fala de
requisitos, lo comunicará al ih q
lo tendra q subsanar en el plazo
de 10 DIAS
Cuestiones
incidentales
no suspenderan la
tramitacion del
prcdmto , ni siquiera
las q se refieran a la
nulidad de
actuaciones, salvo la
RECUSACION
INSTRUCCION
ALEGACIONES
ANTES DEL TRAMITE DE
AUDIENCIA los ihs podran
alegr y aportar docs u otros
elemtos de juicio q seran
tenidos en cta en la propuesta
de resolucion.
EN TODO MM DEL PRCDMTO el
ih podra alegar defectos de
tramitacion como paralizacion,
infraccion de plazos u omision
de tramites q puedan ser
subsanados antes de la
resolucion. estas alegaciones
pueden acarrear responsb
disciplinaria
PRUEBA
Medios y periodo de
prueba
Los hechos relevantes
para la decision podran
acreditarse por
cualquier medio de
prueba admisible en Dº
PERIODO DE PRUEBA 10<= X <= 30 DIAS
PERIODO EXTRAORD DE PRUEBA X<10 DIAS
El instructor solo podra RECHAZAR las pruebas
de los ihs por ser manifiesta/ improcedentes o
innnec, por resolucion motivada
Cdo la valoracion de la prueba sea fundamento
basico para la decision a tomar, se incluirá en
la propuesta de resolucion
Practica de
prueba
La admon comunicar a los ihs el inicio de las
actuaciones nec para la realizacion de las
pruebas admitidas. Se le indicará lugar, fecha y
hora y podrá llevar tecnicos que le asistan. Si
se generan gastos que no deba soportar la
dmon, ésta podrá pedir un anticipo, a reserva
de la liquidacion definitiva
INFORMES
Peticion de
informes
Se solicitaran los informes q sean
preceptivos por normativa legal
y los q sean nec para resolver,
citandose el precepto q los exija
Emision de
informes
Seran facultativos y no vinculantes, salov dispos en contrario. Se
emitiran por medios electronicos en el PLAZO DE 10 DIAS, salvo
dispos establezca otro plazo.De no emitirse el informe se
proseguirá el procdmto salvo q sea preceptivo en cuyo caso se
suspenderá el plazo para resolver. Si el informe debe ser emitido
por admon diferente a la q tramita y no lo emite en plazo, el
procdmto continuara y el informe emitido fuera de plazo no se
tendrá en cta para la resolucion
AUDIENCIA
ANTES DE LA RESOLUCION. La audiencia a los ihs será anterior
a la solicitud del informedel organo competente para el
asesoramientojco o a la solicitud del Dictamen del del Consejo
de Estado u organo eqivalente de las CCAA. Los IHS tendran
un PLAZO DE 10<X<15 DIAS para presentar docs y
justificaciones que consideren pertinentes. No habrá tramite
de audiencia cdo no sena tenidos en cta nada mas q los
hechos y pruebas presentados por el ih.
INFORMACION
PUBLICA
El organo q resuelve puede acordar un periodo de info pca y publicará ANUNCIO EN DIARIO OFICIAL que indicará el lugar
de exhibicion debiendo estar disponible tb por medios elect y podran alegar en un plazo en todo caso > a 20 DIAS. La
comparecencia en este tramite no otorga la condicion de interesado pero aquellos q presenten alegaciones tiene dº a q la
Admon les de una respuesta razonada
Se haran de oficio y por
medios electronicos. Se
garantizará el CONTROL DE
TIEMPOS Y PLAZOS, la
identificacion delos organos
resposbs, la tramitacion
ordenada y se facilitará la
simplificacion y la publicidad
de los prcdmtos. Se adoptaran
las medicas nec para lograr el
respeto de los ppios de
CONTRADICCION y de
IGUALDAD d los IHS
TERMINACION
RESOLUCION
Actuacion
complmentarias
Acordado motivada/ por el
organo compett para resolver
previa a la resolucion, arirá
plazo para actuacs complmt
indispensables para resolver ,
y se informará a los ihs
dandoles un plazo de 7 DIAS
para formulas alegaciones.
Las actuaciones se haran en
un plazo <= 15 DIAS y quedará
suspendido el plazo para
resolver
Contenido
La resolucion decidirá sb las cuestiones planteadas por los ihs. si
surgen otras cuestiones conexas no planteadas por ellos, el
organo q resuelve podra pronunciarse sb las mismas e informar
a los ihs para que puedan formular alegaciones en el plazo <=15
DIAS. en prcdmtos iniciados por ihs, la resolucion sera
congruente con lo solicitado sin q en ningun caso pueda agravar
su situacion inicial y sin perjuicio de q la admon pueda iniciar
otro prcdmto si procede
CONTENIDO DE LA RESOLUCION: DECISION MOTIVADA EN LOS CASOS DEL ART 35,
LOS RECURSOS Q PROCEDAN, ORGANO ADMTVO O JUDICIAL ANTE Q PRESENTARLOS
Y PLAZO PARA INTERPONERLOS
La resolucion de dictará ELECTRONICA/ y garantizará la identidad del organo comptt asi como la autenticidad e
integridad del doc con alguno de los instrumtos previstos en la ley. En ningun caso podra la admon abstenerse d
eresolver so pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de preceptos legales aplicables al caso pero podrá
acordarse la inadmision de solicitudes de reconocimtos de derechso no previstos en el O Jco o carentes de
fundamento. La aceptacion de informes o dictamenes servirá de motivacion a la resolucion cdo se indorporen
al texto de la misma
DESISTIMIENTO Y
RENUNCIA
Desistimiento
por la Admón
En los prcdmtos iniciados de oficio, la
admon podra desistir motivada/ en los
supuestos y con los requisitos previstos
en la ley
Desistimiento y
renuncia por los
interesados
Todo ih podra desistir de su solicitud
cdo no esté prohibido por el O Jco o
renunciar a sus dºs. Si hay mas de un ih
en la solicitud, el desistmto o renuncia
solo afecta al q lo haya formulado. Se
hará x cualquier medio q permita su
constancia sp q incorpore las firmas
correspondientes. La admon declarará
el prcdmto terminado salvo q se hayan
presentado 3ºs interesados q insten su
continuacion en el plazo de 10 DIAS
desde q fueron notificados del
desistmto o renuncia
Si la cuestion es de
interes gral, la admon
puede limitar los efectos
del desistmto o renuncia
y continuar elprcdmto
CADUCIDAD
En prcdmto iniciados por ih, cdo haya paraliacion
imputable al ih, transcurridos 3 MESES, se produce la
caducidad del prcdmto.. La admon acordará el archivo de
actuaciones y lo notificará al ih, el cual podra interponer
los recursos q procedan. No podra acordarse la caducidad
por inactiv del ih en la cumplimentacion de tramites si no
son indispensables para dictar resolucion
LA CADUCIDAD NO PRODUCIRÁ POR SI SOLA LA
PRESCRIPCION DE LAS ACCIONES DEL
PARTICULAR O DE LA ADMON, PERO LOS
PRCDMTOS CADUCADOS NO INTERRUMPIRAN EL
PLAZO DE PRESCRIPCION. Si es posible iniciar
otro prcdmto por no haber prescrito, podran
incorporarse a éstos, los tramites y actos cuyo
contenido se hubiera mantenido igual de no
haberse poducido la caducidad. EN todo caso, en
el nuevo prcdmto deberan cumplimentarse los
tramites de alegaciones, proposicion de prueba y
audiencia al ih. Podrá no aplicarse la caducidad
para cuestiones de interes gral o q fueren
conveniente sustanviarlas para su definicion y
esclarecimiento
Terminacion
convencional: ACUERDO,
PACTO O CONVENIO
con personas de Dº pco y privado sp q no
sean contrarios al O.Jco ni versen sb materias no
susceptibles de transaccion y tengan por objeto
satisfacer el interes pco. Estos actos son finalizadores dl
prcdmto. El CONTENIDO MINIMO del acuerdo... será: la
identificacion de las partes, ambito personal, funcional
y terrtorial y plazo de vigencia, debiendo publicase o no
sg su natu y las personas a las q se destinen
INICIACION
Antes de iniciar prcdmto :
PERIODO DE INFORMACION
Y ACTUACIONES PREVIAS
si conviene o no iniciar prcdmto
por organos con f(x)s de investigacion, averiguacion e inspeccion , o
en su defecto el organo competente para su inicio o resolucion
Las adoptadas por el organo q resuelve de forma motivada para asegurar la eficacia de la
resolucion y segun los ppios de PROPORCIONALIDAD, EFECIVIDAD Y MENOR ONEROSIDAD
Las adoptadas por el organo instructor seran confirmadas, levantadas o modificadas en
el ACUERDO DE INICIACION y podrán recurrirse. Quedan sin efecto si no se inicia el
prcmto en los 15 DIAS SS a su adopcion o si no quedaron reflejadas en el acuerdo de
iniciacion
No podran causar perjuicio de dificil o imposible reparacion a los
IH o q violen derechos amparados legalmente
Podran ser alzadas o modificadas durante la tramitacion, de oficio o a inst de
parte, por causas sobrevenidas o no tenidas en cuenta en el mm de la adopcion.
En todo caso se extinguen cdo surta efecto la resolucion
INICIACION DE OFICIO
POR INICIATIVA DE ORGANO
COMPETENTE
por conocimiento directo o
indirecto de las circunstancias
POR ORDEN DE ORGANO SUPERIOR
En pcdmtos sancionadores la orden
debe incluir los presuntos
responsables, los hechos q puden ser
infraccion y su tipificacion asi como
lugar y fecha/s o periodos en q se
produjeron
POR PETICION RAZONADA DE OTROS ORGANOS
PETICION RAZONADA: es la propuesta de inicio de prcdmto formulada
por organo q no tiene competencia para iniciarlo. No vincula al organo
competente para iniciarlo pero sino lo inicia dara motivos al q propone
el inicio
en prcdmtos de respons patrimonial se indicara la lesion de la
persona/s, su relacion de causalidad con el f(x)mto del serv pco, su
evaluacion econ si es posible y el mm en que la lesion se produjo
POR DENUNCIA
DENUNCIA: acto por el que cualquier persona, en cumplimiento o no de una
obligacion legal, pone en conocimiento de un organo admtvo la existencia
de un det hecho que pudiera justificar la iniciacion de 1 pcdmto admtvo
La presentacion de la denuncia no da por si la condicion de ih
CONTENIDO: identidad de quien la presenta, relato de
los hechos, fecha y presuntos responsables si los hechos
pudieran constituir infraccion
Si el denunciante ha participado en los hechos, se le exime del pago de
multa o sancion si es el 1º en aportar medios de prueba q permitan iniciar
el prcdmto
INICIACION A SOLICITUD DEL INTERESADO
Contenido de la solicitud
Modelos
normalizados
Subsanacion y mejora de la
solicitud
Declaracion responsable y
comunicacion
Declr Resp: Doc suscrito por el ih donde manifiesta q cumple los requisitos establecidos en la normativa vigente
para obtener el reconocimiento de 1 dº o facultad o para su ejercicio, q dispone de la doc q lo acredita para
presentarla cdo se lo requieran y q se compromete a mantener el cumplimiento de las obligcs durante el
periodo de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio
Comunicacion: doc por el que el ih pone en conocimineot de la Admon sus
datos identificativos u otros datos relevantes para el inicio de 1 actividad o el
ejercicio de 1 dº
Plazo para subsanar requisitos de la solicitud 10 DIAS Si no
lo subsana se tendrá por desistido de su peticion. Este plazo
se podrá incrementar hasta en 5 DIAS a peticion de parte o
de oficio si los docs requeridos presentan dificultades
especiales
Para presentacion masiva. disponibles en las sedes elect y en las ofis de registro. Si la
Admon establece un modelo concreto para un prcdmto concreto su uso es obligatorio
A)))) Nombre y apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente. B))))
Identificación del medio electrónico, o en su defecto, lugar físico en que desea que se
practique la notificación. C))))) Hechos, razones y petición en que se concrete, con toda
claridad, la solicitud. D)))))) Lugar y fecha. E))))))) Firma del solicitante o acreditación de la
autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio.F))))))) Órgano, centro o unidad
administrativa a la que se dirige y su correspondiente código de identificación.
pluralidad de personas, mismo contenido ------ UNICA SOLICITUD