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Mind Map by Leslie izzai Romero segura, updated more than 1 year ago
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Created by Leslie izzai Romero segura
over 7 years ago
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La rendición de cuentas en México
- answerability: es la la obligación de los políticos y funcionarios públicos de informar y justificar sus
actos
- La transparencia gubernamental, ya sea anclada constitucionalmente o en la forma de acceso bien diseñado
con la legislación, permite a los ciudadanos hacer un seguimiento del flujo de recursos públicos, tanto de los
ingresos procedentes de diversas fuentes, así como los pagos a los programas públicos, funcionarios públicos
y proyectos de obras públicas, toda la llave en la detección de los abusos del poder público (Bellver y
Kaufmann:2005).
- La transparencia gubernamental, ya sea anclada constitucionalmente o en la forma de acceso bien diseñado
con la legislación, permite a los ciudadanos hacer un seguimiento del flujo de recursos públicos, tanto de los
ingresos procedentes de diversas fuentes, así como los pagos a los programas públicos, funcionarios públicos
y proyectos de obras públicas, toda la llave en la detección de los abusos del poder público (Bellver y
Kaufmann:2005).
- enforcement: Es la la capacidad para imponer sanciones negativas a los funcionarios y representantes
que violen ciertas normas de conducta
- Es la capacidad para imponer sanciones negativas a los funcionarios y representantes que violen ciertas
normas de conducta
- La amenaza de la sanción puede ser un factor que fortalezca o limite a la rendición de cuentas efectiva.
- Es la capacidad para imponer sanciones negativas a los funcionarios y representantes que violen ciertas
normas de conducta
- la rendición de cuentas se define como un componente fundamental de la democracia representativa, como una vía para
evitar los abusos de poder, para controlar la corrupción, como un eje fundamental del buen gobierno, como un medio para
empoderar a los ciudadanos
- La rendición de cuentas como un componente de la democracia representativa
- la rendición de cuentas es una relación entre un actor y un foro, en la cual el actor
tiene la obligación de explicar y de justificar su conducta. ( Mark Bovens, 2006 )
- tres componentes básicos para identificar : dos actores involucrados, un asunto sobre el que se rinden cuentas,
relacionado con una responsabilidad asumida por uno de los sujetos y un juicio y/o una sanción
- tres componentes básicos para identificar : dos actores involucrados, un asunto sobre el que se rinden cuentas,
relacionado con una responsabilidad asumida por uno de los sujetos y un juicio y/o una sanción
- La rendición de cuentas actúa previniendo y corrigiendo los abusos de poder a
través de la aplicación de tres factores: “obliga al poder a abrirse a la inspección
pública, lo fuerza a explicar y justificar sus actos, y lo supedita a la amenaza de
sanciones” (Schedler, 2004)
- “Rendir cuentas es también establecer un diálogo, abrir un puente de comunicación
permanente, institucional, sin pretextos, entre funcionarios y ciudadanos” (Schedler,
2004).
- La rendición de cuentas tiene como beneficio la posibilidad de estar informado desde
la fuente principal de la gestión y los resultados de ésta de las diferentes entidades y
temas sobre los cuales está interesada. Por lo que Mark Warren (2001) afirma que
para la lucha contra la corrupción es esencial la participación de la
ciudadanía en las acciones de vigilancia y control gubernamental.
- PRINCIPALES TIPOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS
- La rendición de cuentas no sólo establece relaciones verticales entre principales y agentes, sino relaciones
horizontales entre agentes estatales y relaciones transversales entre agentes sociales institucionalizados y
agentes del Estado sujetas a control
- La rendición de cuentas vertical comprende las dinámicas de control de la sociedad hacia el Estado a través
de los dos tipos de rendición de cuentas electoral y la rendición de cuentas social
- Electoral
- Mecanismo para estimular la responsabilidad de los gobiernos, La
dimensión electoral tiene como característica principal “el tiempo”, pues las
elecciones se realizan ocasionalmente. sirve para advertir a los
gobernantes y legisladores que un ejercicio incorrecto de la función pública
tiene consecuencias y ello tiende a estimular la responsabilidad del
gobierno.La rendición de cuentas vertical establece al voto como
mecanismo de control ciudadano. Durante el periodo electoral los
representantes de los partidos políticos presentan las políticas que buscan
implementar ante los ciudadanos que tienen la facultad de emitir un voto.
- Mecanismo para estimular la responsabilidad de los gobiernos, La
dimensión electoral tiene como característica principal “el tiempo”, pues las
elecciones se realizan ocasionalmente. sirve para advertir a los
gobernantes y legisladores que un ejercicio incorrecto de la función pública
tiene consecuencias y ello tiende a estimular la responsabilidad del
gobierno.La rendición de cuentas vertical establece al voto como
mecanismo de control ciudadano. Durante el periodo electoral los
representantes de los partidos políticos presentan las políticas que buscan
implementar ante los ciudadanos que tienen la facultad de emitir un voto.
- Social
- • Mecanismos sociales Mecanismo de control vertical no electoral de los
políticos y funcionarios públicos, impulsado por los ciudadanos, por
organizaciones de la sociedad civil y por los medios de comunicación
(Smulovitz y Peruzzotti: 2006) se manifiesta como una modalidad
transversal que implican las acciones de los ciudadanos controlando a los
actores estatales. Configura universo de iniciativas, mecanismos,
dispositivos de control y supervisión de actores políticos que administran
y distribuyen los recursos financieros para el cumplimiento de políticas
que buscan satisfacer el interés público. Incluye diversas acciones "
dirigidas a exhibir el mal manejo del gobierno"
- Organizaciones de la sociedad civil,
como Fundar, Artículo XIX,
Transparencia Mexicana, se encargan
de vigilar el uso de los recursos
públicos, el ejercicio público y la
generación y construcción de índices
- Observatorios ciudadanos son
conformados por ciudadanos,
organizaciones de la sociedad, medios de
comunicación que analizan y vigilan el
desarrollo de alguna política pública
buscando incidir en la agenda pública o
resolver un conflicto de interés público.
- Organizaciones de la sociedad civil,
como Fundar, Artículo XIX,
Transparencia Mexicana, se encargan
de vigilar el uso de los recursos
públicos, el ejercicio público y la
generación y construcción de índices
- • Mecanismos sociales Mecanismo de control vertical no electoral de los
políticos y funcionarios públicos, impulsado por los ciudadanos, por
organizaciones de la sociedad civil y por los medios de comunicación
(Smulovitz y Peruzzotti: 2006) se manifiesta como una modalidad
transversal que implican las acciones de los ciudadanos controlando a los
actores estatales. Configura universo de iniciativas, mecanismos,
dispositivos de control y supervisión de actores políticos que administran
y distribuyen los recursos financieros para el cumplimiento de políticas
que buscan satisfacer el interés público. Incluye diversas acciones "
dirigidas a exhibir el mal manejo del gobierno"
- Electoral
- La rendición de cuentas horizontal se refiere a “la existencia de agencias
estatales con autoridad legal, para emprender acciones que van desde la
supervisión rutinaria hasta sanciones penales y desafuero en relación con
actos omisiones ilegales de otros agentes o agencias del estado” La rendición
de cuentas horizontal distingue dos direcciones principales en las que la
rendición de cuentas horizontal puede entrar en juego: a) cuando existe una
transgresión ilegal por parte de agencia estatal de la autoridad de otra, b) la
corrupción consiste en ventajas ilícitas que los funcionarios obtienen para sí
mismos y sus asociados.
- Mecanismos de rendición de cuentas
horizontal (asignada)
- Son agencias asignadas a supervisar, prevenir,
desalentar, promover la sanción o sancionar
acciones u omisiones presuntamente ilegales
de otras agencias estatales, nacionales o
subnacionales. por medio de auditorías,
controladores, fiscalías, contralorías.
- Son agencias asignadas a supervisar, prevenir,
desalentar, promover la sanción o sancionar
acciones u omisiones presuntamente ilegales
de otras agencias estatales, nacionales o
subnacionales. por medio de auditorías,
controladores, fiscalías, contralorías.
- • Mecanismos horizontales de
balance
- Se denomina mecanismos de balance a la clase de rendición de cuentas
ejercida por alguno de los poderes (Ejecutivo, Legislativo o Judicial) a los que
las constituciones democráticas contemporáneas intentan
aproximadamente balancear. Este balance evita la concentración de poder en
alguno de los tres poderes.
- Se denomina mecanismos de balance a la clase de rendición de cuentas
ejercida por alguno de los poderes (Ejecutivo, Legislativo o Judicial) a los que
las constituciones democráticas contemporáneas intentan
aproximadamente balancear. Este balance evita la concentración de poder en
alguno de los tres poderes.
- Mecanismos de rendición de cuentas
horizontal (asignada)
- La rendición de cuentas vertical comprende las dinámicas de control de la sociedad hacia el Estado a través
de los dos tipos de rendición de cuentas electoral y la rendición de cuentas social
- La rendición de cuentas no sólo establece relaciones verticales entre principales y agentes, sino relaciones
horizontales entre agentes estatales y relaciones transversales entre agentes sociales institucionalizados y
agentes del Estado sujetas a control
- como se rinden cuentas
- el gobernante o funcionario público realiza diferentes acciones como
conferencias de prensa, discursos en actividades públicas, informes, secciones
en una página web, todo conducente a satisfacer ese propósito. abordan
combinaciones sobre distintos aspectos vinculados a la rendición de cuentas:
informes financieros, datos estadísticos, referencias al cumplimiento de las
leyes y reglamentos, y toda una gama de acciones que muestran logros
obtenidos durante un determinado periodo de gestión,
- el gobernante o funcionario público realiza diferentes acciones como
conferencias de prensa, discursos en actividades públicas, informes, secciones
en una página web, todo conducente a satisfacer ese propósito. abordan
combinaciones sobre distintos aspectos vinculados a la rendición de cuentas:
informes financieros, datos estadísticos, referencias al cumplimiento de las
leyes y reglamentos, y toda una gama de acciones que muestran logros
obtenidos durante un determinado periodo de gestión,
- El SNA como mecanismo de la rendición de cuentas
- Tiene por objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación entre las
autoridades de todos los órdenes de gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de
corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos. Es una instancia cuya finalidad es establecer,
articular y evaluar la política en la materia
- Del primer paquete de leyes anticorrupción, cinco de siete
son fundamentales para generar mecanismos de
fiscalización y rendición de cuentas en todos los órdenes de
gobierno del país: 1. Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción. 2. Ley General de Responsabilidades
Administrativas (Ley 3de3). 3. Ley Orgánica del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa. 4. Reformas a la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal. 5. Reformas a
la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación.
- La Ley General de Responsabilidades Administrativas
- tiene como propósito delimitar las obligaciones
y comportamiento de los funcionarios públicos,
así como las sanciones administrativas para
aquellas personas o funcionarios que incurran
en actos de corrupción
- tiene como propósito delimitar las obligaciones
y comportamiento de los funcionarios públicos,
así como las sanciones administrativas para
aquellas personas o funcionarios que incurran
en actos de corrupción
- La Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
- tiene como objetivo establecer las bases de coordinación y colaboración
entre las siete instituciones que conforman el Sistema Nacional
Anticorrupción. En específico, define cómo estas instituciones van a
diseñar y evaluar las políticas públicas de prevención, control y disuasión
de actos de corrupción
- tiene como objetivo establecer las bases de coordinación y colaboración
entre las siete instituciones que conforman el Sistema Nacional
Anticorrupción. En específico, define cómo estas instituciones van a
diseñar y evaluar las políticas públicas de prevención, control y disuasión
de actos de corrupción
- Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
- Institución encargada de imponer las
sanciones a funcionarios y privados que
incurran en faltas administrativas graves.
Esta ley orgánica establece cómo deberá
de organizarse y funcionar dicho tribunal.
- Institución encargada de imponer las
sanciones a funcionarios y privados que
incurran en faltas administrativas graves.
Esta ley orgánica establece cómo deberá
de organizarse y funcionar dicho tribunal.
- La Ley General de Responsabilidades Administrativas
- Del primer paquete de leyes anticorrupción, cinco de siete
son fundamentales para generar mecanismos de
fiscalización y rendición de cuentas en todos los órdenes de
gobierno del país: 1. Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción. 2. Ley General de Responsabilidades
Administrativas (Ley 3de3). 3. Ley Orgánica del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa. 4. Reformas a la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal. 5. Reformas a
la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la
Federación.
- Tiene por objeto establecer principios, bases generales, políticas públicas y procedimientos para la coordinación entre las
autoridades de todos los órdenes de gobierno en la prevención, detección y sanción de faltas administrativas y hechos de
corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos. Es una instancia cuya finalidad es establecer,
articular y evaluar la política en la materia
- Auditoría Superior de la Federación
- se consolida como el máximo órgano de fiscalización al tener la capacidad de auditar la totalidad
del gasto público federal y las participaciones federales que van a las entidades federativas y a
los municipios
- se consolida como el máximo órgano de fiscalización al tener la capacidad de auditar la totalidad
del gasto público federal y las participaciones federales que van a las entidades federativas y a
los municipios
- Comité coordinador del SNA
- Define la politica Nacional Anticorrupción, administrara la plataforma de
declaraciones de los servidores públicos , define las politicas qe aseguren la
prevención , detección, investigación y sanción de actos de corrupción ,
- Define la politica Nacional Anticorrupción, administrara la plataforma de
declaraciones de los servidores públicos , define las politicas qe aseguren la
prevención , detección, investigación y sanción de actos de corrupción ,
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