Políticas Publicas. Formulación, Implementación y Evaluación

Permite renovar, alimentar y aportar a la discución y a los debates politicos y academicos como temas del estado, la politica, la democracia, la participación la organización, la gestión publica y otros a partir de un análisis concreto.
1. Historia: A partir de los años 60´los científicos sociales, politólogos, sociólogos y economistas; se interesaron por el estudio de la acción publica. Inicio en EEUU, y en los años 80´ ya tenia una acogida casi planetaria.
  1. Mientras que en latino América se dedicaron a las ciencias más clasicas como el analisis de las especificidades
  2. Autores destacados: Oscar Oszlak (1979-1986) y Bernardo Kliksberg (1971)
  3. En 1972 se destaca España por su traducción del libro Politiques Publiques de Franceses, en México hubo trabajos de divulgación de Aguillar Villanueva (1972) y en Colombia Salazar Vargas (1992)
  4. La U de los Andes fue la primera universidad privada en ofrecer Ciencias Políticas en 1968
  5. Moncayo en 1990 fue el pionero en políticas urbanas desde una perspectiva neomarxista y el libro de Wiesner de 1997
  6. La constitución del análisis de las políticas publicas como ciencia del estado de acción.
    1. Se elaboro a partir de:
      1. La confluencia de varios enfoques, ya que se suponía que las políticas publicas eran el resultado del producto de las consecuencias de los gobernantes
    2. Surgió Una pregunta: ¿ Tiene importancia la actividad política?
      1. Pregunta vital para la disciplina politológica, polariza el debate de las políticas publicas
        Su objetivo es:
        La identificación concreta de los actores que intervienen en un proceso de definición; que busca poner a la luz las posiciones, intereses y objetivos de los autores (Lagroye 1991)
Capitulo 1
1. Nueva agenda política que se suma a los habituales problemas de las políticas sociales y económicas de iniquidad, pobreza creciente, violencia, terrorismo, corrupción e inseguridad; esos aspectos influyen en el funcionamiento de estado
  1. Meny y Thonenig, citan al autor Ashfor " En lugar de interrogarse sobre las consecuencias de las estructuras políticas, mejor interesarse la manera como las políticas aprobadas e implementadas por el estado reflejan la distribución de poder
  2. Política se convierte en un análogo de las instituciones más que en un conjunto de decisiones (Meny y Thonenig 1992)
  3. El análisis de las políticas publicas a ver al estado como con menos consagración y reverencia
2. 1.1 Estado
  1. ° El estado y las instituciones puedes ser analizados como " organizaciones" ° El estado moderno nació en Europa Occidental ° Uno de los estado más sobresalientes en el estado moderno fue la monopolización. ° Las religiones como el musulmán limitaron que se lleve acabo una sociedad civil como en el continente occidental
3. 1.2 La Política Publica
  1. 1. política concebida, 2. política como actividad de concentración y lucha por el control y el poder, 3. política como designación y programas de las autoridades, para esta última hay relación con los autores Meny y Thonenig, en 1968
    1. El autor colombiano la describe como respuesta a los considerados problemas, (Salazar 1990)
      1. El autor de la lectura considera que la política pública es darle solución a modificar la problemática
4. 2. Enfoques Teóricos
  1. La política pública es centrada en la sociedad en el estado y las mixtas
    1. 2.1 Teorías centradas en la sociedad: En esa se encuentran las ideologías nacionalistas pluralistas elitista y de escogencia pero tienen en común que dependen del estado
      1. 2.2 Teoría centrada en el estado: Se da pasó a la ideología burocrática según ellos las políticas publicadas resultan de los conflictos
        2.3 Teorías mixtas: Estas tienen un poco de las dos pero un lado rechaza a el racionalismo y por otro lado no miran a la sociedad dependiente del estado
5. 3. Herramientas para el análisis de las políticas públicas
  1. Se ha construido una especie de herramienta donde el investigador encuentra modelos y posturas teóricas que ayudan a descomponer elementos analíticos
    1. 3.1 Tipologías facilitan su análisis y su comparación nacional e internacional
      1. 3.2 Los instrumentos de intervención del estado: El estudio de la política pública en los instrumentos jurídicos permiten dar indicaciones de cómo el estado y las instituciones han entendido el problema que buscan resolver Y revelar
        3.3 Programa de políticas públicas programas políticos y complejidad social: Conjunto de políticas coherentes entre sí y retira una problemática particular
        3.4 El Policy cycle: el proceso de una política pública puede perfectamente iniciarse en cualquiera de estas fases, obviar una u otra fase o invertir las etapas.
        3.5 Consideraciones críticas al policy cycle: Ha permitido una avance importante en el área del análisis de las políticas publicas, El policy cycle postula que la implementación es una etapa postdecisional y que la administración encargada ejecuta la política según los textos escritos

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