TEORÍA DEL GASTO PÚBLICO

Nós do fluxograma

• TEORÍA DEL GASTO PÚBLICO

• PRODUCCIÓN PÚBLICA DE BIENES Y SERVICIOS

• ELECCIÓN PÚBLICA

• Sectores público y privado

• Público

• Servicios de correo

• Sistemas de enseñanza

• Servicios públicos

• Elementos comunes

• La competencia no es viable

• Dimensiones del interés público

• El Estado no produce bienes

• Regula empresas privadas

• Evitar monopolio

• Sustituye producción pública

• PRIVATIZACIÓN

• Gas

• Electricidad

• Líneas aéreas

• Ferrocarriles

• Telecomunicaciones

• No hay interés público general

• Emergencia

• Empresas privadas

• NACIONALIZACIÓN

• Logro de objetivos sociales

• Equilibro de producción

• Mejor coste para los consumidores

• Monopolio Natural

• Producción pública de bienes privados

• Inexistencia de competencia

• Análisis económico básico

• Rendimientos crecientes de escala

• Número limitado de empresas

• No hay fuerzas competitivas

• Precio = Coste marginal

• Eficiencia

• Subvención del Estado

• Ni perdida ni ganancia

• Punto de beneficio nulo

• "Hay competencia"

• Precio = Coste medio

• Posible ingreso de empresas

• Costes enterrados

• Barreras de entrada al mercado

• Poder de monopolio

• Explotar los consumidores

• Maximizar el beneficio

• Fallos de la intervención del Estado

• Oposición a la intervención del Estado

• Regulación e impuestos

• Eficiencia de los sectores

• Causas ineficiencia sector público

• Corporatización

• Produce varios bienes

• Subvenciones cruzadas

• Elasticidad en el precio

• Variación en el consumo

• Regulación de precios

• Los monopolios no se aprovechan de su posición 

• Ventajas frente a la propiedad pública

• Política nacional más coherente y eficiente

• Utilización de los impuestos

• Costes de la consecución del objeto fijado

• Más incentivos a la eficiencia en las empresas privadas

• Pérdida acumulada de eficiencia

• Proceso público de decisión

• Mecanismos públicos para asignar recursos

• Revelación de las preferencias (Problemática)

• Preferencias individuales por los bienes públicos

• Agregación de las preferencias (Problemática)

• Elección por mayoría y paradoja del voto

• Ineficiencia del equilibrio de la elección por mayoría

• Sistema bipartidista y el votante mediano

• Preferencias unimodales y equilibrio en elección por mayoría

• Teorema de la imposibilidad de Arrow

• Política y economía

• ¿Por qué vota la gente?

• Elecciones, grupos de presión y políticos corruptos

• El poder de los grupos de presión

• ¿Son altruistas los políticos?

• Otros aspectos del proceso político

• Pocos incentivos para innovar

• No tiene sentido la regulación

• Creación de excesos de oferta o demanda

• Limitaciones impuestas por los procesos políticos

• Control limitado de las empresas privadas

• Información limitada

• Control limitado de la burocracia

• Fallas en la toma de decisiones

• No hay control sobre todas las consecuencias

• Estado

• 0 control nivel total de gastos

• Se aprueban las leyes

• Se delegan funciones

• No se vigila la ejecución

• Incentivos de interés

• Soluciones sencillas para problemas complejos

• Conflictos de intereses

• El sector público atiende intereses privados

• Trabajan en sectores diferentes de la economía

• Restricciones diferentes

• Obligación y elección de satisfacer necesidades

• Público menos eficiente que privado

• Fallas en los indicadores de producción 

• Competencia de producción y eficiencia

• Diferencias organizativas

• Diferencias individuales

• Incentivos organizativos

• Restricciones presupuestarias

• Restricciones en las compras de material

• Restricciones del personal

• Competencia limitada

• Maximizar la productividad

• Incentivos por objetivos

• Evitar abuso de poder

• Equidad en función pública

• Salario en función del conocimiento

• Incentivos competitivos

• Sector público y privado

• Evitar abusos en las compras de b/s

• Competencia limitada y desleal

• Reformas en las compras de material

• Límites de precio y consecuencias

• Inversiones a largo plazo

• No evalúa el rendimiento

• Respeta sus proyecciones (año)

• Hace procesos lentos

• Falsa resolución de problemas

• Dificultad para despedir personal

• Reducción de incentivos

• Dependencia del comportamiento

• Recompensas o castigos

• Procesos burocráticos

• Aumentar el presupuesto

• Ascensos de personal

• Mal control de funciones

• Exoneración de responsabilidades

• Aversión al riesgo

• Baja calidad en los resultados

• Costes y rutinas pre-establecidas

• Paso intermedio para privatizar

• Privatizar una empresa estatal

• Aumentar la transparencia

• Autonomía financiera

• Estados financieros propios

• Aumentar la responsabilidad

• Liberación de restricciones

• Sociedades Público-Privadas

• Alternativa a la provisión pura

• Puramente pública

• Puramente privada

• Pública corporatizada

• Conocimientos técnicos

• Contratos de arrendamiento de servicios públicos

• Carreteras de peaje e instalaciones sanitarias

• Gestión de instalaciones deportivas y recreativas

• Sociedades de capital de riesgo publico privadas

• Acuerdos de financiación de infraestructuras públicas

• Bien público

• Bien privado

• Elección de adquirir o no el producto

• No hay medidor de elección

• Información reducida

• Opinión del cliente

• Preferencias del consumidor

• Encuestas de opinión

• Difícil reflexión

• Experiencias nubladas

• Beneficio por mentira

• Falsa aprobación

• Menos incidencia en el costo

• Opinión real

• Aumento del costo

• Decisiones públicas

• Preferencias de decisión

• Gustos distintos

• Impuestos

• Rentas

• Preferencias

• Personalidad y entorno

• Personas ricas = Renta alta

• Pagan un precio más alto

• Pago adicional que debe hacer una persona

• Impuestos * Gasto Público

• Gasto público alto (Preferencia) 

• Gasto público bajo (Pobres)

• Utilidad dependiente del gasto público

• Toma de decisiones por sector de mercado

• Decisiones colectivas o individuales

• No hay decisiones unánimes

• Dictadura: Orden

• Democracia: Decisión

• Votación simple y por mayoría

• Preferencias de gasto público diferentes

• Elecciones dependientes del sistema impositivo

• Ricos: Nivel más alto de gasto público

• Coste de incremento más alto

• La mayoría vota por una opción sobre cualquier otra

• No hay un equilibrio en la elección por mayoría

• Paradoja del voto o votación cíclica

• No existe un claro ganador al ordenar los votos

• Orden = ¿Solución o problema?

• No se puede resolver con reglas de votación

• Mecanismo político ideal

• No es posible sumar preferencias

• Satisfacer necesidades

• No hay evidencia de las verdaderas preferencias

• Satisfacer intereses

• Características mecanismo ideal

• Transitividad

• Decisión no dictatorial

• Independencia de las opciones irrelevantes

• Dominio no restringido

• Siempre hay un máximo en las preferencias

• Unimodal

• Garantiza un equilibro en el sistema de votación por mayoría

• Excepción: Gasto público

• Pauta cíclica de votación

• El factor desequilibrante es el votante mediano

• "No hay que preocuparse"

• Incrementar los votos para mantenerse en competencia

• Estrategia maximizadora del voto

• Cada parte trata de aumentar sus votos

• Finaliza cuando ambas partes lleguen a se votante mediano

• No hay opciones reales en los sistemas bipartidistas

• Beneficios derivados de la participación 

• Beneficio propio a través del beneficio colectivo

• Unos votos son más eficaces que otros

• Política de negociación

• Reducir los costes de participación 

• Soborno directo e indirecto de los políticos

• Influencia en las preferencias de voto

• Facilitan información al votante

• Apoyo de sus propias tesis

• Brindan medios para el fin

• Medios de transporte

• Servicios de guardería

• Suministran información sobre los resultados

• Ejercen su influencia inventando consecuencias

• Venden al político su ganancia 

• Aseguran el voto en la mente del ciudadano

• Directo: Riesgo de ser descubiertos

• Indirecto: Ayudas financieras y de otros tipos

• Defienden sus posturas políticas

• Esencial para el éxito de la campaña

• Dominio político indirecto

• Medios de comunicación

• Dirigidos por élites

• Influencia de ideas políticas

• Distorsionar las noticias y la información

• ¿Injusticia?

• Falta de diversidad de medios de comunicación

• Insuficiencia de bienes públicos

• Pueden existir políticos desinteresados

• Fachadas de otros políticos y pocos votos

• Influencia baja en las preferencias del electorado

• Intento de representar las preferencias y necesidades del electorado