la dinamica intraburocratica politicas publicas

La intra burocracia como un resultado de las políticas publicasLas burocracias públicas son la contra parte concreta de la noción ideal-abstracta del estado,  visto como la principal instancia para la articulación de relaciones sociales, o como el tejido  conjuntivo que mantiene a la sociedad unida. La mayoría de las burocracias modernas se  formaron como parte del proceso de construcción estatal que ocurrió en Europa, Estados  Unidos y América Latina principalmente durante el siglo XIX, con las excepciones de  Inglaterra y Francia, en cuyos casos este proceso ocurrió con anterioridad. A su vez, la  formación estatal puede ser entendida como un componente de un proceso más amplio de  construcción social, en el cual, gradualmente, otros componentes también se fueron  constituyendo: la construcción de la nación (entendida como sentimientos de pertenencia  compartidos y ampliamente difundidos dentro de un territorio); la ciudadanía; un sistema de  relaciones de producción; el mercado; la estructuración de clases sociales; y la  consolidación de un “pacto” de dominación política.

De que se trata La dinámica burocrática es definida como burocrática  ( eficiencia más efectividad en términos de  Ilchman y Uphoff) ha sido relacionada al grado de éxito que este aparato institucional  alcanza en el logro de los objetivos y políticas que justifican su existencia –un resultado que  generalmente depende de una combinación compleja de circunstancias históricas e  idiosincrásicas. 

Artículo publicado en POSTData Revista de Reflexión y Análisis Político). N° 11, Abril, 2006 Buenos Aires. 

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