Rol Económico del Estado

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• Estado: Definición y Funciones

1. 7. Rol Subsidiario
   1. Constitución Art. 60°
      1. Art. 60°: " Pluralismo Económico "El Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional se sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa. Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional."
2. 3. Rol Regulador
   1. Constitución Política Art. 59°
      1. Art. 59°: "Rol Económico del Estado El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas. El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades."
3. 1. Frente al Medio Ambiente y los Recursos Naturales

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   • 1. Respecto al Medio Ambiente y Recursos Naturales
   1. Constitución Art. 66°, Art. 67° y Art. 68°
      1. Art. 66°: Recursos Naturales. "Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación...."
      2. Art. 67°: Política Ambienta. "El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
      3. Art. 68°: Conservación de la diversidad biológica y áreas naturales protegidas. "El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas."
4. 2. Frente a la Propiedad

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   • 2. Respecto a la Propiedad
   1. Constitución Art. 70°
      1. Art. 70° "Inviolabilidad del derecho de propiedad El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio.
5. 4. Frente al Régimen Tributario y Presupuestal

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   • 4. Respecto al Régimen Tributario
   1. Constitución Art. 74°
      1. Art. 74°: "Principio de Legalidad Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo. Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio."
6. 6. Frente al Régimen Monetario

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   • 6. Respecto al Régimen Monetario
   1. Constitución Art. 82°, Art. 83°, Art. 84° y Art. 87°
      1. Art. 83°:"El Sistema Monetario La ley determina el sistema monetario de la República. La emisión de billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado. La ejerce por intermedio del Banco Central de Reserva del Perú."
      2. Art. 84°: "Banco Central de Reserva del Perú El Banco Central es persona jurídica de derecho público. Tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica. La finalidad del Banco Central es preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son: regular la moneda y el crédito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo, y las demás funciones que señala su ley orgánica....."
      3. Art. 87°: "Superintendencia de Banca y Seguros El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las obligaciones y los límites de las empresas que reciben ahorros del público, así como el modo y los alcances de dicha garantía. La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de administración de fondos de pensiones, de las demás que reciben depósitos del público y de aquellas otras que, por realizar operaciones conexas o similares, determine la ley. La ley establece la organización y la autonomía funcional de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones...."
7. 5. Frente al Régimen Agrario, comunidades campesinas y andinas

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   • 5. Respecto al Régimen Agrario
   1. Constitución Art. 88° y Art. 89°
      1. Art. 88°: "Régimen Agrario. El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según las peculiaridades de cada zona. Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio del Estado para su adjudicación en venta."
      2. Art. 89°: " Comunidades Campesinas y Nativas. Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el artículo anterior..."